220-10-03

Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

26 октября 2012 года                                                                     Дело № 220/10-03

г.Тирасполь 

      Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Костяновского Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Калинина, 17 к МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков», г. Бендеры, ул. Дружбы, д. 7 о взыскании недоимки путем обращения взыскания на имущество должника, с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца - ЗАО «Бендерский пивоваренный завод», г. Бендеры, ул. Дружбы, д. 7

при участии в заседании:

представитель истца: Еременко Е.И. – доверенность от 15.02.2012 г.;

представитель ответчика: Чербул Д.А. – директор (выписка ЕГРЮЛ от 11.04.2012 г.);

представитель третьего лица: не явился

Установил:

НИ по г. Бендеры обратилась в Арбитражный суд с иском к МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» о взыскании недоимки путем обращения взыскания на имущество должника.

   Свои исковые требования истец мотивировал следующим. В результате неуплаты налогов и других обязательных платежей у предприятия образовалась задолженность по платежам в республиканский бюджет, местный бюджет, а также внебюджетные фонды. Истцом в порядке п. 1 ст. 29 АПК ПМР увеличен размер исковых требований – 596366,44 рубля. Задолженность не может быть взыскана из-за отсутствия денежных средств у ответчика; обращение взыскания на дебиторскую задолженность не представляется возможным; истцом произведен арест имущества ответчика. Учитывая требования ст. 37 Конституции ПМР истец просит взыскать с ответчика недоимку по налогам и другим обязательным платежам, обратив взыскание на имущество должника.

Ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в части уплаты земельного налога, мотивируя это тем, что на рассматриваемом земельном участке располагается и осуществляет свою производственно-хозяйственную деятельность ЗАО «Бендерский пивоваренный завод», на указанной территории располагаются его здания и сооружения.

В дальнейшем в судебном заседании ответчик заявил о не признании исковых требований в полном объеме, при этом указав, что доводов и конкретных возражений в остальной части требований истца (об уплате недоимки по иным налогам и сборам) у него нет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований в судебных заседаниях участие не принимало, отзыва и пояснений по сути исковых требований не представило.

   Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании материалы проверки, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В силу статьи 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики», в обязанности налогоплательщика входит обязанность своевременно и в полном размере уплачивать налоги с предоставлением в обслуживающий банк в установленные для уплаты налогов сроки платежных поручений на перечисление налоговых платежей, независимо от наличия средств на расчетном счете.

Как установлено материалами дела, ответчик не в полной мере исполнял данное законодательное предписание, вследствие чего у него, по состоянию на 19.09.2012 г. возникла задолженность перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами в размере 596366 руб. 44 коп., что подтверждается справкой Налоговой инспекции по г. Бендеры о состоянии платежей в бюджеты различных уровней от 19.09.2012 г.

Статья 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусматривает меры ответственности налогоплательщика и его должностных лиц за нарушение налогового законодательства. В случае отсутствия у налогоплательщика денежных средств на банковских счетах, налоговые органы вправе принять последовательно установленные названным законом решения, в том числе и обратить взыскание на имущество налогоплательщика.

Отсутствие у ответчика денежных средств на банковских счетах подтверждается справкой Бендерского филиала СЗАО «Банк Ламинат» от 28.04.2010 г.

Как было установлено в судебном заседании на основании исследования материалов дела, Налоговой инспекцией были предприняты все меры по изысканию возможности погашения задолженности в бюджет и внебюджетные фонды, в том числе путем обращения взыскания на наличные денежные средства в кассе ответчика, что подтверждается актом НИ № 35 от 16.06.2009 г.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность не представляется возможным, в связи с отсутствием дебиторов, удовлетворяющих требованиям пп. «б» п. 3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы». Данные обстоятельства подтверждаются бухгалтерским балансом, перепиской истца с организациями, копии писем приложены к материалам дела.   

Истцом было принято решение о наложении ареста на имущество ответчика (Постановление № 27 от 16.06.2009 г.). При этом следует иметь в виду, что согласно статье 37 Конституции ПМР, никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания земельного налога и пени по земельному налогу по следующим основаниям. Согласно государственным актам на право пользования (владения) землей № 000046 от 25.11.2002 г., № 000068 от 15.04.2003 г., № 000241 от 21 мая2004 г., данным ответчика и информации от третьего лица, которая была им направлена в суд (письмо от 9.07.2012 г.), общая площадь  земельного участка, закрепленная за ответчиком составляет78717 кв. м.

Именно эта площадь, что подтверждается объяснениями лиц, участвующих в деле занята и используется ЗАО «БПЗ».

Абзац второй статьи 4 Закона  ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» определяет, что один и тот же объект может облагаться налогом одного вида только один раз за определенный Законом период налогообложения.

Абзац второй статьи 4 Закона  ПМР «О плате за землю» устанавливает, что объектами обложения земельным налогом и взимания арендной платы являются земельные участки.

Согласно писем и расчета земельного налога и арендной платы за II квартал2012 г. ЗАО «БПЗ» и объяснений истца, ЗАО «БПЗ» в полном объеме платит земельный налог именно за указанный земельный участок.

Отсутствие правоустанавливающих документов  у ЗАО «БПЗ» на рассматриваемый земельный участок не является основанием для истребования налога с ответчика. Данный вывод суда основан на пункте 1 статьи 2 Закона  ПМР «О плате за землю», который  к числу плательщиков земельного налога относит в том числе и тех, кто пользуется земельными участками на территории Приднестровской Молдавской Республики без соответствующих правоустанавливающих документов.

 Суд отмечает противоречивость позиции истца по вопросу уплаты земельного налога. Позиция о правомерности взыскания земельного налога не с МУП «БЗБН», а с ЗАО «БПЗ» была высказана как Министерством финансов ПМР в письме от 13.03.2012 г., направленном в адрес истца, так и самим истцом в письме от 4.07.2012 г., направленном в адрес ЗАО «БПЗ»

 С учетом приведенных законодательных положений и фактических обстоятельств, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, а с ответчика подлежит взысканию задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами, пеня в общей сумме 182401 руб. 48 коп. путем обращения взыскания на имущество.  

В силу статьи 84 АПК ПМР государственная пошлина, пропорционально размеру удовлетворенных требований, подлежит отнесению на ответчика .

  Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст. 113-117 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики

РЕШИЛ: 

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры удовлетворить частично.
2. Взыскать с МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами в сумме 182401 руб. 48 коп., в том числе: основной платеж – 155082,6 руб., пеня – 27318,88 руб., а также государственную пошлину в размере 5248 руб. 03 коп., обратив взыскание на имущество. В части взыскания задолженности по земельному налогу в сумме – 413964,96 руб., в том числе: основной платеж – 342475,05 руб., пеня – 71489,91 руб.- отказать.

Решение может быть обжаловано.

Судья                                                                                                 Костяновский Е.А.