Постановление Пленума от 22 февраля 2013 года «О Совместном постановлении Пленума Верховного суда ПМР и Пленума Арбитражного суда ПМР»  

"О Совместном постановлении Пленума Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики и Пленума Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики"

22  февраля   2013г.                                                                                                        № 02-Р/2013

г. Тирасполь

Пленум Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики в составе:

председательствующего - Председателя Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики,

заместителей Председателя Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики 

судей Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики 

присутствующих:

Председателя Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики; министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики,

рассмотрев и обсудив проект Совместного постановления Пленума Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики и Пленума Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражному суду», заслушав мнения Председателя Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики и министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь статьей 11 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «Об Арбитражном суде Приднестровской Молдавской Республики»,

Постановляет:

1. Одобрить проект Совместного постановления Пленума Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики и Пленума Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражному суду» (прилагается).
2. Направить проект Совместного постановления Пленума Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики и Пленума Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражному суду» на рассмотрение в Верховный суд Приднестровской Молдавской Республики и Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики на рассмотрение.
3.  Предложить Верховному суду Приднестровской Молдавской Республики и Министерству юстиции Приднестровской Молдавской Республики представить в Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики предложения по проекту Совместного постановления в течение 30 дней.
4. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председатель Арбитражного суда

Приднестровской Молдавской Республики                                                                         
 

Секретарь Пленума Арбитражного суда

Приднестровской Молдавской Республики                                                                

Совместное постановление Пленума Верховного Суда Приднестровской Молдавской Республики и Пленума Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражному суду»

В целях обеспечения правильного и единообразного решения вопроса о подведомственности дел по спорам и жалобам, возникающим в процессе предпринимательской деятельности и вытекающим из гражданских либо правоотношений в сфере управления, а также в целях предотвращения случаев необоснованного отказа в правосудии Пленум Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики и Пленум Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики постановляют дать следующие разъяснения:

1. Подведомственность заявленного требования суду или арбитражному суду определяется в соответствии с их компетенцией, установленной законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

В случаях, когда в законодательном акте подведомственность определена альтернативно (суду или арбитражному суду) либо когда имеется указание о рассмотрении требования в судебном порядке, следует руководствоваться тем же правилом, исходя при этом из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом.

Компетенция Арбитражного суда определена Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики «Об Арбитражном суде Приднестровской Молдавской Республики» и Арбитражным процессуальным кодексом Приднестровской Молдавской Республики.

В соответствии со статьей 21 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Законом могут быть отнесены к подведомственности арбитражного суда и другие дела.

Арбитражный суд разрешает экономические споры и рассматривает иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами (далее - организации), граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Приднестровской Молдавской Республики и иными законами, - с участием Приднестровской Молдавской Республики, муниципальных образований, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, а также граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - граждане). При этом необходимо учитывать, что предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Гражданин признается предпринимателем с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской Молдавской Республике». Документом, подтверждающим наличие подобного статуса, является свидетельство о государственной регистрации.

С момента прекращения действия государственной регистрации граждан -индивидуальных предпринимателей споры с их участием, в том числе связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции. Исключение составляют случаи, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанного обстоятельства.

Арбитражный суд рассматривает дела с участием иностранных лиц в случаях, предусмотренных статьей 188 АПК ПМР.

2. Арбитражный суд рассматривает в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуатьным кодексом Приднестровской Молдавской Республики и иными законами, - другими организациями и гражданами.

Арбитражный суд рассматривает в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:

а)  об оспаривании подзаконных нормативных правовых актов или их отдельных положений, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

б)  об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных исполнителей.

Арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного исполнителя по исполнению судебных актов арбитражного суда, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель.

При этом в случае если спор возник вследствие осуществления заявителем деятельности как участника трудовых правоотношений (в частности, в случае если лицо выступало в спорных правоотношениях в качестве работодателя), спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции;

в)  об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к компетенции арбитражного суда;

г)  о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если законом не предусмотренно  порядок их взыскания;

д)      другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного
суда.

Арбитражный суд рассматривает в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Независимо от субъектного состава участников правоотношений, из которых возникли спор или требование, арбитражным судом рассматриваются следующие категории дел:

а) о несостоятельности (банкротстве);

б)     по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

в)  о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

г)  по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с законом (далее - корпоративные споры), в том числе по следующим корпоративным спорам:

     1)   споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица;

     2)  споры, связанные с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооперативов, установлением их обременении и реализацией вытекающих из них прав, за исключением споров, вытекающих из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, споров, возникающих в связи с разделом наследственного имущества или разделом общего имущества супругов, включающего в себя акции, доли в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паи членов кооперативов;

   3)  споры по искам учредителей, участников, членов юридического лица (далее -участники юридического лица) о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу, о признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, и (или) применении последствий недействительности таких сделок;

    4)     споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений, между указанными лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц.

Вместе с тем, учитывая то, что отношения между единоличными исполнительными органами обществ (директорами, генеральными директорами), членами коллегиальных исполнительных органов обществ (правлений, дирекций), с одной стороны, и обществами -с другой, основаны на трудовых договорах (глава 43 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики), дела по искам указанных лиц о восстановлении в занимаемых должностях и об оплате времени вынужденного прогула подведомственны судам общей юрисдикции, которые в силу статей 362 и 371 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики являются по данным делам органами по разрешению трудовых споров;

    5)   споры, связанные с эмиссией ценных бумаг, в том числе с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, решений органов управления эмитента, с оспариванием сделок, совершенных в процессе размещения эмиссионных ценных бумаг, отчетов (уведомлений) об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;

    6)   споры, вытекающие из деятельности держателей реестра владельцев ценных бумаг, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, с осуществлением держателем реестра владельцев ценных бумаг иных прав и обязанностей, предусмотренных законом в связи с размещением и (или) обращением ценных бумаг;

     7)   споры о созыве общего собрания участников юридического лица;

     8)   споры об обжаловании решений органов управления юридического лица;

     9)  споры, вытекающие из деятельности нотариусов по удостоверению сделок с долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью.