Постановление № 221-06-09к по делу № 855-06-10,02,06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики по проверке

законности и обоснованности решений и определений

Арбитражного Суда, не вступивших в законную силу

г. Тирасполь                                                                                                Дело №221/2006-09 к

28 ноября 2006 года                                                                                                                                                                         

Суд кассационной инстанции Арбитражного Суда ПМР в составе замес­тителя Председателя Арбитражного суда Рассказова В.В., при участии представителей:

        Истец –  Караман Т.Ф.,  дов. №15/01-2 от 10.03.06 г.;

         Ответчик  - Сизов В.Н., дов. №1 от 17.01.06 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу налоговой инспекции по г. Бендеры, ул. Калинина, 17  на решение Арбитражного суда от 19 октября 2006 года по делу №855/06-10,02,06, рассмотренному в составе судей Герун Т.Н., Лука Е.В., Калякина О.А., по иску ликвидационной комиссии ДООО «Бендерская автобаза», г. Бендеры, ул. Глядковской к налоговой инспекции о признании недействительным ненормативного акта,

У С Т А Н О В И Л:

Решением  от 19 октября 2006 года суд  удовлетворил исковые требования ликвидационной комиссии ДООО «Бендерская автобаза» и признал недействительным решение налоговой инспекции по г. Бендеры №03/5-30 от 6.02.2006 г. по акту проверки от 30.12.2005 г. ДООО «Бендерская автобаза Потребсоюза Приднестровья» о наложении штрафа за нарушение Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР».

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит суд отменить решение суда как незаконное и необоснованное  по следующим основаниям.

Истец полагает, что судом неверно применена норма п.1 ст.6 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР».

В ведомостях начисления заработной платы представленных предприятием к проверке и исследованных в судебном заседании имеется графа к «выдаче», как установлено в ходе проверки и подтверждено в ходе судебного заседания какие-либо иные регистры бухгалтерского учета содержащие сведения о суммах выплаченной заработной платы предприятием к проверке не представлялось. Представленная предприятием в ходе судебного заседания книга в обоснование утверждения о невыплате заработной платы работникам предприятия, к проверке не представлялась, в судебном заседании была представлена в отрыве от первичных бухгалтерских документов и регистров бухгалтерского учета  ДООО «Бендерская автобаза Потребсоюза Приднестровья». Соответствие  содержащихся в указанной книге сведений о выплате (не выплате) заработной платы не подтверждено  данными бухгалтерского учета. Таким образом представленные истцом доказательства не могут быть приняты судом, так как они не подтверждены соответствующими первичными документами.

Более того, на момент принятия налоговой инспекцией обжалуемого решения в ст.6 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» внесены были изменения, согласно которым размер ответственности был определен как разница между МРОТ и начисленной заработной платой. Данный закон смягчил ответственность за правонарушение.

Однако судом данный факт не учтен и в нарушение ст.8 Кодекса ПМР об административных правонарушениях в ПМР, определяющей действие законодательства об ответственности за административные правонарушения, признано, что примененная норма в рамках ст.6 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» с учетом установленных обстоятельств дела применена неправомерно.

Истец с доводами кассационной жалобы не согласился, своих возражений не представил, однако считает, что решение суда первой инстанции необходимо оставить без изменения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон, суд кассационной инстанции находит решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащем отмене. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Суд исследовал в полном объеме все обстоятельства дела и дал им правильную оценку.

Оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения жалобы суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 151, статьей 153 АПК ПМР, суд кассационной инстанции

П О С Т А Н О В И Л :

Кассационную жалобу налоговой инспекции по г. Бендеры оставить без удовлетворения, а решение суда от 19 октября 2006 года  по делу №858/06-10,02,06 без изменения.

Постановление обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его принятия.

Заместитель Председателя

Арбитражного суда                                           В.В. Рассказов