Постановление № 174-07-10к по делу № 1182-07-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ АРБИТРАЖНОГО СУДА

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

10 декабря 2007 года                                                                                 г. Тирасполь

                                                                Дело № 174/07-10к

        Кассационная инстанция Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики в составе заместителя председателя Герун Т.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу МУП «Бендерырынокторг» на решение арбитражного суда от 14.11.07 г. по делу № 1182/07-07 по иску  МУП «Бендерырынокторг» г. Бендеры, ул. Лазо, д. 35 к ООО «Голарс» г. Бендеры, ул. Советская, д. 41/6 об изменении договора аренды.

     В судебном заседании кассационной инстанции приняли участие:

     Тьер А.В. – представитель МУП «Бендерырынокторг» по доверенности от 19.10.07

                         № 01/479.

     Арефьева П.Н. – представитель ООО «Голарс» по доверенности от 22.10.07 №20.

     Новикова Н.В. – представитель ООО «Голарс» по доверенности от 22.10.07 № 21.

     Гуцан О.И. – представитель ООО «Голарс» по доверенности от 22.10.07 № 21/1.

     Права и обязанности лицам, участвующим в деле разъяснены.

     Отвода составу суда не заявлено.

     Заявлений и ходатайств не поступало.

     Установлено:

      Решением арбитражного суда 14.11.07 г.  МУП «Бендерырынокторг» отказано в удовлетворении исковых требований.

      Мотивом к отказу в удовлетворении исковых требований явилось то, что стороны (арендодатель МУП «»Бендерырынокторг», арендатор ООО «Голарс») по договору аренды от 31.05.07 г. № 15 уже  изменяли размер арендной платы в 2007 г., что подтверждается дополнительным соглашением от  02.04.07 № 3 сторон к договору аренды.

      Исходя из положений пункта 3 статьи 633 ГК ПМР, судом сделан вывод, что  требование истца о повторном увеличении размера арендной платы в течение года является незаконным.

     Арбитражный суд счел необоснованными требования истца, указав, что правоотношения между сторонами, возникшие из договора аренды от 31.05.07 № 15, должны регулироваться  нормами главы 29, подраздела 2, раздела 3 части 1 ГК ПМР, устанавливающими порядок  изменения и дополнения договора.

     В силу  пункта 3 стать 633 ГК ПМР размеры арендной платы могут изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки для пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды (имущественного найма) отдельных видов имущества.

     Закон ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год» с изменениями от 23.04.07, 02.08.07 г., на который истец ссылался как на правовое основание своих требований, не устанавливает иные минимальные сроки для изменения арендной платы.

     В судебном заседании арбитражного суда первой инстанции было установлено отсутствие нормативных правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающих порядок определения размера арендной платы для муниципальных предприятий. В связи с чем арбитражным судом первой инстанции сделан вывод об отсутствии у истца оснований для предъявления иска.

     Истец не согласен с принятым арбитражным судом решением от 14.11.07 г. В судебном заседании представителем заявителя поддержаны  доводы кассационной жалобы.

     Заявитель находит, неправомерным вывод арбитражного суда о том, что  в виду отсутствия нормативных правовых актов Президента ПМР, устанавливающих порядок определения размера арендной платы муниципальных предприятий, у него отсутствовали основания для предъявления иска. Статья 9 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год» (в действующей редакции) устанавливает минимальный размер арендной платы за один квадратный метр площади в месяц – 32,0 рубля.

     Заявитель находит не соответствующим действительности вывод арбитражного суда о повторном увеличении размера арендной платы в течение года. Обязанность внесения изменения в договор в части размера арендной платы установлена Законом ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год», учитывая, что действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.07 г.

     Заявитель, считая решение незаконным, необоснованным, вынесенным при неполно выясненных обстоятельствах, имеющих существенное значение для дела, указывает на то, что коллизия норм п. 3 ст. 633 ГК ПМР и норм Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год» должна разрешаться с учетом ст. 58 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год». В случае противоречия действующего законодательства ПМР в области экономики и финансов, бюджетного и налогового регулирования нормам, установленным Законом ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год», применяются нормы настоящего закона. 

    Представители ООО «Голарс», возражая по существу кассационной жалобы, поддержали доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу. ООО «Голарс» находит решение, вынесенное  арбитражным судом 14.11.07 законным и обоснованным, поэтому просят оставить без удовлетворения кассационную жалобу МУП «Бендерырынокторг».

     Кассационная инстанция арбитражного суда не связана доводами кассационной жалобы и проверят законность и обоснованность принятого решения в полном объёме (п. 2 ст. 149 АПК ПМР).

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, возражениях на нее, в выступлениях представителей сторон, принявших участие в судебном заседании, кассационная инстанция находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

      Как следует из материалов дела, между МУП «Бендерырынокторг» (арендодатель) и ООО «Голарс» (арендатор) с согласия собственника  имущества - Государственной администрации г. Бендеры, 31.03.05 г. подписан договор долгосрочной аренды имущества  № 15  (далее договор аренды).

     Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним  за № 01/2006-812  07.03.06 зарегистрирован договор  аренды имущества № 15 от 31.03.05, а также  зарегистрированы дополнительные соглашения к нему № 1 от 01.04.05 г., № 2 от 16.03.06, № 3 от 27.04.07 г., что свидетельствует о заключении договора аренды (п. 2 ст. 672 ГК ПМР).

      Арбитражным судом первой инстанции дана правильная правовая оценка, отношениям сторон, возникшим из договора аренды. В связи с чем арбитражный суд правомерно указал на применение норм главы 29, подраздела 2, раздела 3 части первой ГК ПМР, регулирующих порядок изменения  договора.

      По общим нормам гражданского законодательства, изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено кодексом, другими законами и договором (ст. 467 ГК ПМР). По требованию одной из сторон  договор может быть изменен в случаях предусмотренных  ГК ПМР, другими законами (п.п. б) п. 2 ст. 467 ГК ПМР).

      Таким образом, основания изменения договора могут быть предусмотрены  как в ГК ПМР, так и в других законах.

       Согласно пункту 3 статьи 633 ГК ПМР размеры арендной платы могут изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором,  но не чаще одного раза в 1 (один) год.  Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки для пересмотра размера арендной для отдельных  видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

      Размер арендной платы (л.д. 20-21) последний раз, как следует из дополнительного соглашения к договору аренды, изменялся 02.04.07 г.

      Нормы Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год» (ст. 1,2, 9), на которые ссылается МУП «Бендерырынокторг», как на правовые основания своих исковых требований, доводов кассационной жалобы  не содержат минимальных сроков пересмотра арендной платы для отдельных видов аренды или имущества.

       Таким образом, арбитражным судом первой инстанции, исходя из положений пункта 3 статьи 633 ГК ПМР, а также фактических обстоятельств (последнее изменение размера арендной платы 02.04.07) сделан правомерный вывод о незаконности требований МУП «Бендерырынокторг» об изменении размера арендной платы.

        Согласно статье 1 Закона ПМР «О внесении изменений  в Закон ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год»  от 02.08.07 № 276-ЗИ-1V установлено, что порядок определения  размера арендной платы утверждается нормативным актом Президента Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с требованиями статьи 9 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год». Учитывая, что в судебном заседании было установлено отсутствие нормативных актов Президента, устанавливающих определение размера арендной платы, суд правомерно сделал вывод об отсутствии у истца оснований для предъявления иска. В статье 9 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год» установлен минимальный размер арендной платы за квадратный метр государственного (муниципального имущества).

     Статьей 58 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год» установлено, что в случае противоречия действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области экономики и финансов, бюджетного и налогового регулирования, установленным настоящим  Законом, применяются нормы настоящего Закона.

     Кассационная инстанция арбитражного суда не усматривает коллизии норм статьи 9 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год» и пункта 3 статьи 633 ГК ПМР.

     По теории права юридические коллизии – это противоречия между правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения.

     Нормы Закона ПМР «О республиканском бюджете не  содержат указаний на иной срок изменения арендной платы, чем срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 633 ГК ПМР.

     Таким образом, доводы кассационной жалобы не нашли своего подтверждения, иных оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции не установлено.

      Руководствуясь статьями 139, 147, 149, пунктом 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики кассационная инстанция Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики

 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Оставить решение арбитражного суда от 14.11.07 по делу № 1182/07-07 без изменения, а кассационную жалобу МУП «Бендерырынокторг» без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента принятия.

Заместитель председателя                                                                         Т. Герун