Постановление № 131-07-09к по делу № 826-07-04,02,06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики по проверке

законности и обоснованности решений и определений

Арбитражного Суда, не вступивших в законную силу

г. Тирасполь                                                                                                        Дело №131/2007-09 к     

23 октября 2007 года                                                                                                                                                       

Суд кассационной инстанции Арбитражного Суда ПМР в составе замес­тителя Председателя Арбитражного суда Рассказова В.В., при участии представителей:

        Истца – Белов Ю.А., дов. №97 от 10.07.2007 г.;

         Ответчик – Макарова О.Ю., дов. №01-2/3229 от 23.10.07 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу налоговой инспекции по Григориопольскому району и г. Григориополь, ул. К. Маркса, 146 на решение Арбитражного суда от 11 сентября 2007 г. по делу №826/07-04,02,06, рассмотренному в составе судей Романенко А.П., Лука Е.В., Мальского Э.А., по иску ГУП «Григориопольская шахта», с. Красная Горка, Григориопольского района к налоговой инспекции  о признании частично недействительным решения налоговой инспекции №30 от 29.05.2007 г. и предписания налоговой инспекции №47 от 17.05.2007 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Решением от 11 сентября 2007 года суд удовлетворил исковые требования ГУП «Григориопольская шахта» и признал недействительными предписание налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району №47 от 17.05.2007 г. в части доначисления единого социального налога и платежей  за пользование недрами и решение №30 от 29.05.2007 г. в части применения финансовых и штрафных санкций за занижение единого социального налога и занижение платежей за пользование недрами.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда, так как считает законными оспариваемые решение и предписание по следующим основаниям.

Суд пришел к выводу о недоказанности факта занижения истцом облагаемого платежами за пользование недрами оборота. Однако налоговая инспекция с этим не согласна, так как согласно п. 5 приложения №6 к Закону ПМР «О платежах за загрязнение окружающей среды и пользование природными ресурсами», размер платежей за пользование недрами определяется от товарной стоимости добытых полезных ископаемых с учетом нормативных потерь. Так как показатель нормативные потери действительно не имеет товарной стоимости,  в данном случае он выступает как условный (корректирующий) показатель, служащий для увеличения товарной стоимости  добытых полезных ископаемых и его стоимость  определена из расчета средней цены реализации всей готовой продукции, что и предписывает пункт 5 закона.

Налоговая инспекция также не согласна с выводом суда о том, что данные о нормативных потерях основаны на справках маркшейдера и геолога, а не на данных о нормативных потерях, которые устанавливаются   уполномоченным органом по промышленному и горному надзору, так как в планах развития горных пород устанавливается лимит (норма) потерь, превышение которых влечет начисление платежей за сверхнормативные потери по повышенным ставкам, а в расчет включаются фактические потери, которые входят в пределы, установленные планом.

Обоснованно, по мнению налоговой инспекции, применена и штрафная санкция в размере 40% за повторное, в течение 12 месяцев, занижение обязательного объекта налогообложения, так как актом проверки 26.07.2006 г. было установлено занижение истцом платежей за пользование недрами, а не занижение обязательного объекта налогообложения.

Представитель истца с доводами кассационной жалобы не согласился и считает, что суд принял законное и обоснованное решение, которое не подлежит отмене.

На основании статьи 149 АПК ПМР суд не связан доводами кассационной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что  оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения не усматривается.

Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, основанное на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, имеющих значение для правильного разрешения спора.  Доводы, изложенные налоговой инспекцией в кассационной жалобе, были также предметом исследования в ходе судебного разбирательства и им дана оценка объективная и правильная оценка, основанная на нормах  материального права.

Суд правильно применил нормы материального и процессуального права, которыми руководствовался при принятии решения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 151, статьей 153 АПК ПМР, суд кассационной инстанции

П О С Т А Н О В И Л :

Кассационную жалобу налоговой инспекции по Григориопольскому району и г. Григориополь оставить без удовлетворения, а решение суда от 11 сентября 2007 года по делу №826/07-04,02,06 без изменения.

Постановление обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его принятия.

Заместитель Председателя

Арбитражного суда                                           В.В. Рассказов