Постановление № 105-07-09к по делу № 590-07-08,04,07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики по проверке

законности и обоснованности решений и определений

Арбитражного Суда, не вступивших в законную силу 

г. Тирасполь                                                                                                   Дело №105/2007-09 к

14 августа 2007 года                                                                                                                                                                                              

Суд кассационной инстанции Арбитражного Суда ПМР в составе замес­тителя Председателя Арбитражного суда Рассказова В.В., при участии представителей:

        Истец -  Козленков Д.С., дов. от 17.04.2007 г.;

        Ответчик – Сорочук В.В., дов. №07-04/02 от 09.01.2007 г.; Кордуняну Ж.Е., дов. №07-04/09 от 18.01.2007 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу налоговой инспекции по г. Бендеры, ул. Калинина, 17  на решение Арбитражного суда от 28 июня 2007 года  по делу №590/07-08,04,07, рассмотренному в составе судей  Шидловской О.А., Романенко А.П., Кириленко А.В., по  иску ДООО «Медиа-Плаза», г. Бендеры, ул. Пушкина, 24  о признании недействительным  предписания налоговой инспекции, 

У С Т А Н О В И Л: 

Решением суда от 28 июня 2007 года суд удовлетворил исковые требования ДООО «Медиа-Плаза» и признал недействительными предписание об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, начисленных по результатам контрольного мероприятия и об устранении нарушений действующего законодательства от 23 мая 2007 года №03-04/212, вынесенное начальником налоговой инспекции по г. Бендеры в отношении ДООО «Медиа-Плаза».

На решение суда налоговой инспекцией подана кассационная жалоба.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит суд отменить решение суда первой инстанции как незаконное, а дело направить на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В ходе финансового мониторинга проведенного налоговой инспекцией было установлено, истец реализовал товаров в период с 1 января по 31 января 2007 года на сумму 80 817,80 рублей, а согласно данных расчета отчислений налога на доходы в бюджеты различных уровней за январь 2007 года, сданному в налоговую инспекцию 16.02.2007 г. доход (выручка) организации за указанный период времени отражен в сумме 49 778 рублей. Таким образом истец занизил в налоговой отчетности сумму полученного дохода за январь 2007 года на 38,4%.

В решении суд указывает на то, что приказ налоговой инспекции №135 от 28 марта 2007 года в редакции приказа №149 от 30 марта 2007 года в части указания основания проведения проверки содержит лишь фразу «на основании документированной информации от 28.03.2007 г.» без раскрытия оснований для проведения такой проверки, как того требуют законодательные положения.

Исходя из редакции п.5 ст.8 Закона ПМР «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)»  одним из оснований проведения внеочередного контрольного мероприятия является обнаружение неисполнения обязательных требований. Закон не указывает на порядок, условия или оснований получения данной информации. В данном случае данные сведения отражены в документированной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушения. Следовательно, документ, несущий в себе информацию, свидетельствующую о нарушении обязательных требований, установленных законами является основанием для проведения внеочередного контрольного мероприятия.

Представитель истца с доводами кассационной жалобы не согласился и считает, что решение суда является законным обоснованным, поэтому в удовлетворении жалобы следует отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не усматривается.

Как следует из акта внеплановой проверки от 20 апреля 2007 года и иных материалов дела на момент издания приказа №135 у налоговой инспекции по г. Бендеры вообще отсутствовала какая-либо информация о имеющихся нарушениях в деятельности ДООО «Медиа-Плаза». В материалах дела отсутствуют доказательства, и в частности, та документированная информация, послужившая для проведения внеочередного контрольного мероприятия, которая по мнению налоговой инспекции содержит обнаруженные нарушения, допущенные ДООО «Медиа-Плаза».

Таким образом, суд первой инстанции правильно и обоснованно пришел к выводу, что проверка ДООО «Медиа-Плаза» проведена налоговой инспекцией проведена с нарушением закона, устанавливающего порядок проведения внеочередного контрольного мероприятия, поэтому данные,  отраженные в акте проверки не имеют доказательственной силы.

Поэтому предписание, вынесенное налоговой инспекцией на основании проверки, проведенной с нарушением закона, подлежит признанию недействительным, к чему  обоснованно и на законном основании пришел суд первой инстанции.

Оснований для отмены или изменения решения суда не усматривается.

Руководствуясь  п.1 ст.151, ст. 153  АПК ПМР,  суд  кассационной инстанции Арбитражного суда ПМР

П О С Т А Н О В И Л :

Кассационную жалобу налоговой инспекции по г. Бендеры оставить без  удовлетворения, а решение суда от 28 июня 2007 года по делу №590/07-08,04,07 без изменения.

Постановление обжалованию не подлежит и вступает в силу с момента его принятия.

Заместитель Председателя

Арбитражного суда                                           В.В. Рассказов