Постановление № 135-10-04к по делу № 420-10-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики 

30 августа 2010 года           

г. Тирасполь                                                             дело №135/10-04к

Кассационная инстанция Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики в составе заместителя Председателя Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики Романенко А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Налоговой инспекции по г.Григориополь и Григориопольскому району на решение Арбитражного суда ПМР от 19 июля 2010 года по делу №420/10-07 по иску Налоговой инспекции по г.Григориополь и Григориопольскому району (г.Григориополь, ул. К. Маркса, 146) к КФХ «Лепесток» (Глава Чудин.П.И.) (г.Григориополь, ул.Леваневского,1/52), при участии в судебном заседании представителей:

истца – Солоненко М.А.

ответчика – Чудина П.И.

УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда от 19 июля 2010 года по делу №420/10-07 исковые требования НИ по г.Григориополь и Григориопольскому (далее –НИ г.Григориополь) району оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми судебным актом, НИ г.Григориополь подала кассационную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и взыскать с ответчика 17600 рублей задолженности по земельному налогу по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.1 Закона ПМР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» к предпринимательской деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства применяются нормы гражданского законодательства, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Согласно ст.7 Закона ПМР «О плате за землю» уплата не внесенных плательщиком сумм земельного налога допускается по юридическим лицам не более чем за шесть лет с момента выявления нарушения. Согласно п.6 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» срок взыскания недоимки по налогам с юридических лиц также составляет 6 лет. В этой связи, НИ г.Григориополь считает необоснованным применение судом трехгодичного срока исковой давности.

Представитель ответчика с изложенными доводами не согласился, считает, что решение арбитражного суда законно и обоснованно, просит суд кассационной инстанции оставить его в силе.

Рассмотрев материалы настоящего дела, заслушав представителей истца и ответчика, проверив в порядке статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения, кассационная инстанции не находит оснований к отмене судебного акта.

НИ г.Григориополь обратилась с иском о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу, начисленному за 2005 год.

Как следует из протокола судебного заседания от 19.07.10г, до принятия судом решения по делу ответчиком заявлено о применении срока исковой давности (л.д.26), которое судом первой инстанции удовлетворено.

На момент возникновения у ответчика обязанности по уплате земельного налога Законом ПМР «О плате за землю» (п.п.в п.3 ст.7) для физических лиц (в т.ч. индивидуальных предпринимателей) срок уплаты земельного налога установлен 15 сентября и 15 ноября. Уплата невнесенных плательщиком сумм земельного налога либо пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускается по физическим лицам не более чем за три года с момента выявления нарушения (п.а ч.7 ст.7 Законом ПМР «О плате за землю»).  В силу п.6 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы», срок исковой давности по претензиям, предъявленным к физическим лицам по взысканию налогов и других обязательных платежей в бюджет, предусмотренных законодательством, составляет три года.

Из указанных положений налогового законодательства следует, что обязанность уплаты земельного налога возникает у налогоплательщика с 16 сентября и 16 октября. Соответственно с этого же момента возникает право налогового органа требовать от налогоплательщика уплаты налога и начинает течь установленный в отношении требований к физическим лицам п.а ч.7 ст.7 Закона ПМР «О плате за землю» и п.6 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» трехлетний  срок исковой давности.

Требование об уплате невнесенных ответчиком платежей заявлено истцом 02.06.2010г., то есть по истечении установленного выше названными нормами налогового законодательства срока исковой давности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об истечении срока исковой давности по заявленным НИ г.Григориополь требованиям и правомерно отказал в иске.

Довод о применении к предпринимательской деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства норм гражданского законодательства, регулирующих деятельность юридических лиц (коммерческих организаций)  отклоняется кассационной инстанцией как необоснованный. В данном случае спор возник из налоговых правоотношений, к которым гражданское законодательство, в силу п.3 ст.2 ГК ПМР, не применяется. Кроме того, суд первой инстанции, давая оценку аналогичному доводу истца, обоснованно указал на то, что Закон ПМР «О плате за землю», устанавливая в ст.2 круг плательщиков  налога на землю, относит к физическим лицам и индивидуальных предпринимателей.

В связи с изложенным доводы кассационной жалобы НИ г.Григориополь подлежат отклонению, как необоснованные, а обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, как принятый в соответствии с действующими нормами права и не противоречащий имеющимся в материалах дела доказательствам и установленным судом первой инстанций обстоятельствам.

Кассационная инстанция не находит и безусловных оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, так как не усматривает процессуальных нарушений при принятии названного судебного акта, перечисленных в п.3 ст.152 АПК ПМР.

По правилам ст.84 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на НИ г.Григориополя. Однако, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, таковая кассационной инстанцией не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики, кассационная инстанция Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Решение Арбитражного суда ПМР от 19 июля 2010 года по делу №420/10-07 оставить без изменения, а кассационную жалобу Налоговой инспекции по г.Григориополь и Григориопольскому району - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента принятия и обжалованию не подлежит.

Заместитель Председателя

Арбитражного Суда ПМР                                                             А.П. Романенко