Постановление № 129-10-04к по делу № 472-10-07,05,06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики 

27 сентября 2010 года        

г. Тирасполь                                                             дело №129/10-04к

Заместитель Председателя Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики Романенко А.П. рассмотривая в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО «Бендерысоцбанк» на решение Арбитражного суда ПМР от 15 июля 2010 года по делу №472/10-07,05,06 по иску ОАО «Бендерысоцбанк» (г.Бендеры, ул.Ленина, д.13) к Приднестровскому Республиканскому Банку (г.Тирасполь, ул.25 Октября, 71) о признании недействительным предписания, при участии в судебном заседании:

Лянка А.Ю. – представитель ОАО «Бендерысоцбанк».

Гагауз С.И. – представитель ПРБ.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Бендерысоцбанк» (далее – ОАО «Бендерысоцбанк», Банк) обратилось в Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики с иском к Приднестровскому Республиканскому Банку (далее – ПРБ) с иском о признании недействительным Предписания №01-31/3973/п-УБНР от 24 апреля 2010 года. Решением арбитражного суда от 15 июля 2010 года по делу №472/10-07,05,06 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебным актом ОАО «Бендерысоцбанк» подало кассационную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Выводы суда о несоответствии действительности доводов истца о том, что ст.62 Закона ПМР «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» является нормой права, распространяющей свое действие на отношения, возникшие до его введения в действие, не соответствуют материалам дела. Истец в исковых требованиях, наоборот, заявлял о том, что действие указанной нормы не может распространять свое действие на правоотношения, возникшие до вступления в силу названного закона.

Необоснован сделанный судом вывод о правомерности применения ответчиком мер ответственности за нарушение ст.62 Закона ПМР «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» и Решения Правления ПРБ от 29 августа 2008 года (протокол №20), поскольку суд допустил произвольное трактование указанных норм действующего законодательства.

Не основан на норме ст.62 Закона ПМР «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» и вывод суда о том, что на Банк распространяются требования о размере неденежной части уставного капитала (не более 10%) поскольку с момента начала деятельности ОАО «Бендерысоцбанк» прошло более двух лет. В связи с данным выводом необоснованно суд оставил без внимания и правового обоснования довод истца о невозможности применения к Банку мер ответственности ввиду истечения двухлетнего срока со дня совершения нарушения.

Представитель ПРБ с доводами, изложенными ОАО «Бендерысоцбанк» в жалобе не согласился, считает, что решение арбитражного суда от 15 июля 2010 года по делу №472/10-07,05,06 законно и обоснованно, просит суд кассационной инстанции оставить его в силе.

Рассмотрев материалы настоящего дела, заслушав представителей истца и ответчиков, проверив в порядке пункта 2 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения, а также соответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанции приходит к выводу о том, что судебный акт должен быть оставлен без изменения, а кассационные жалобы – без  удовлетворения в связи с нижеследующим.

В соответствии со ст. 62 Закона ПМР от 07 мая 2007 года № 212-3-IV «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» предельный размер неденежной части уставного капитала, устанавливаемый центральным банком, не может быть более 20 процентов уставного капитала в первые два года деятельности кредитной организации и не более 10 процентов уставного капитала в последующие годы.

Решением Правления ПРБ 29 августа 2008г. (протокол №20) установлен норматив предельного размера неденежной части уставного капитала кредитной организации – не более 20 процентов уставного капитала в первые два года деятельности кредитной организации и не более 10 процентов уставного капитала в последующие годы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 26 апреля 2010 года ПРБ вынесено Предписание № 01-32/3973/п-УБНР. Названное Предписание содержит адресованное Банку требование об устранении нарушения ст.62 Закона ПМР «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» и Решения Правления ПРБ от 29 августа 2008 года (протокол №20).

Банком, как в суде первой инстанции, так и при рассмотрении кассационной жалобы факт превышения установленного Решением Правления ПРБ 29 августа 2008г. (протокол №20) предельного размера недежной части уставного капитала на момент вынесения обжалуемого Предписания не отрицается.

При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу о наличии у ПРБ предусмотренных п.п.а п.1 ст.73 Закона ПМР, «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» оснований для вынесения оспариваемого Предписания.

Правомерен и вывода суда о том, что требования ПРБ, содержащиеся в обжалуемом Предписании, основаны на неисполнении Банком ст.62 Закона ПМР «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» и вышеназванного Решения Правления ПРБ на момент его вынесения и не приведении в установленный Предписанием ПРБ №01-32/3973 от 26 ноября 2008 года срок предельного размера неденежной части уставного капитала в соответствие с требованиями указанных нормативных актов. В этой связи несостоятелен довод о пропуске ПРБ двухгодичного срока для применения мер ответственности, поскольку данный срок следует исчислять с 26 ноября 2008 года.

Вывод суда о том, что на ОАО «Бендерысоцбанк» распространяются требования ст.62 Закона ПМР «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» и Решения Правления ПРБ от 29 августа 2008 года (протокол №20) о размере неденежной части уставного капитала (не более 10%) правомерен и основан на положениях п.1 ст.31, п.1 ст.32, 37 Закона ПМР «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики», п.п.2 п.з) ст.17, ст.62, п.1 ст.95 Закона ПМР «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики».

В связи с изложенным доводы кассационной жалобы ОАО «Бендерысоцбанк» подлежат отклонению, как необоснованные, а обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, как принятый в соответствии с действующими нормами права и не противоречащий имеющимся в материалах дела доказательствам и установленным судом первой инстанций обстоятельствам.

Кассационная инстанция не находит и безусловных оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, так как не усматривает процессуальных нарушений при принятии названного судебного акта, перечисленных в п.3 ст.152 АПК ПМР.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст.151 АПК ПМР, кассационная инстанция Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Решение Арбитражного суда ПМР от 15 июля 2010 года по делу №472/10-07,05,06 оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО «Бендерысоцбанк» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и обжалованию не подлежит.

Заместитель Председателя

Арбитражного Суда ПМР                                                             А.П. Романенко