Постановление №32-10-04к по делу № 96-10-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики по проверке

законности и обоснованности решений и определений

Арбитражного Суда, не вступивших в законную силу 

22 апреля 2010 года                        

г. Тирасполь                                                             дело №32/10-04к

Заместитель Председателя Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики Романенко А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу НИ по г.Рыбница и Рыбницкому району на решение Арбитражного суда ПМР от 01 марта 2010 года по делу №96/10-11 (судья А.Б. Алексеева) по иску НИ по г.Рыбница и Рыбницкому району (г.Рыбница, пр-т Победы,4) к ООО «Фирма «Ост-Меркурий» (г.Рыбница, ул.Мичурина, д.45) о взыскании финансовых и штрафных санкций, при участии в судебном заседании представителей:

НИ г.Рыбница и Рыбницкого района - представлено заявление о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителей.

ООО «Фирма «Ост-Меркурий» - Молочников Н.Н. по доверенности б/н от 01.02.10г.

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция по г.Рыбница и Рыбницкому району (далее – НИ г.Рыбница) обратилась в Арбитражный суд ПМР с иском к ООО «Фирма «Ост-Меркурий» о взыскании штрафной санкции. Решением Арбитражного суда ПМР от 01 марта 2010 года по делу №96/10-11 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, НИ г.Рыбница подало кассационную жалобу в которой просит решение суда первой инстанции отменить по следующим основаниям.

В определении Конституционного суда ПМР от 12.03.09г №07-О/09 указано, что начальники территориальных налоговых инспекций ГНС МФ ПМР и их заместители имеют право налагать штрафные санкции в установленном законом порядке за нарушение налогового и иного законодательства, только в случае признания нарушителем своей вины и его согласия уплатить штраф. Ввиду отсутствия доказательств признания ответчиком вины за нарушение норм законодательства НИ г.Рыбница обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с ООО «Фирма «Ост-Меркурий» финансовых и штрафных санкций. В этой связи, и ввиду наличия события и состава правонарушения, НИ г.Рыбница считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, а исковые требования – подлежащими удовлетворению.

Представитель ООО «Фирма «Ост-Меркурий» в судебном заседании возражал против доводов кассационной жалобы, пояснив, что считает принятое решение законным и обоснованным.

Проверив, в порядке ст.149 АПК ПМР, законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, как по доводам кассационной жалобы, так и в полном объеме, кассационная инстанция не находит оснований для отмены либо изменения судебного акта.

Постановлением от 10 февраля 2009 года №02-П/09 Конституционный Суд ПМР признал не соответствующим Конституции ПМР ее статьям 18, 37 (частям второй и третьей), 80 (пункту1, части первой пункта 2) положение части третьей пункта 3 статьи 11 Закона ПМР «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)», наделяющее должностных лиц территориальных налоговых инспекций полномочиями самостоятельно вне судебных органов налагать взыскания в виде штрафа за нарушение налогового и иного законодательства. Изложенную в названном Постановлении позицию Конституционный суд ПМР подтвердил и в п.2 резолютивной части определении от 12 марта 2009 года о разъяснении Постановления Конституционного Суда ПМР от 10 февраля 2009 года №02-П/09 указав на то, что начальники территориальных налоговых инспекций Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики и их заместители  имеют право налагать штрафные санкций в установленном законом размере за нарушение налогового и иного законодательства только в случае признания нарушителями своей вины и его согласия уплатить штраф в добровольном порядке.

Как следует из материалов дела, по результатам планового контрольного мероприятия 24 февраля 2009 года налоговой инспекцией принято решение №16 о наложении на ответчика финансовых и штрафных санкций. Ответчик свою вину в совершении правонарушений не признал и не признает, что подтверждается доводами кассационной жалобы, пояснениями представителя ответчика и материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд правомерно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Иных оснований к отмене судебного акта не имеется.

Учитывая, что налоговые органы ст.5 Закона ПМР «О государственной пошлине» освобождены от уплаты госпошлины, таковая по данному делу не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.139, 147, 149,  п.1 ст.151 АПК ПМР, кассационная инстанция Арбитражного суда ПМР

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Решение Арбитражного суда ПМР от 03 марта 2010 года по делу №96/10-11 оставить без изменения, а кассационную жалобу налоговой инспекции по г.Рыбница и Рыбницкому району – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента принятия и обжалованию не подлежит.

Заместитель Председателя

Арбитражного Суда ПМР                                                             А.П. Романенко