Постановление № 68-11-04к по делу № 571-11-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики

24 мая 2011 года

г.Тирасполь                                                                ДЕЛО № 68/11-04к

Заместитель Председателя Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики Романенко А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО «Премьера» на определение Арбитражного суда ПМР об отказе в принятии жалобы от 10 мая 2011 года по делу № 571/11-03 по жалобе ООО «Премьера» (Слободзейский район, с. Владимировка) на постановление Государственного таможенного комитета ПМР (г. Тирасполь, ул. Горького, 53), при участии в судебном заседании представителей:

Щербатого B.C. - представителя ООО «Премьера» по доверенности б/н от 28.04.2011 г. Чебанова В.А. - представителя ГТК ПМР по доверенности № 68 от 27.05.2009 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Премьера» обратилось в Арбитражный суд ПМР с жалобой на постановление Государственного таможенного комитета ПМР от 20.04.2011 г. о наложении административного взыскания за нарушение таможенных правил. Определением Арбитражного суда ПМР от 10 мая 2011 года по делу № 571/11-03 в принятии жалобы было отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Премьера» подало кассационную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, рассмотреть жалобу ООО «Премьера» по существу и принять окончательное решение.

Суд первой инстанции отказал в принятии жалобы со ссылкой, что арбитражному суду не подсудны дела, связанные с отменой актов государственных органов. Судом принято ошибочное решение и неправильно применены нормы процессуального права.

П. 5 ст. 21 АПК к подведомственности арбитражного суда отнесены и другие дела, кроме указанных в пунктах 2-4 ст. 21 АПК ПМР. Судом не приняты во внимание норма ст. 274-1 Ко АП ПМР, а также Постановление Пленума Арбитражного суда ПМР от 26.09.2003 г.

Письменный отзыв на кассационную жалобу не поступил. В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно п.2 ст. 155 АПК ПМР кассационные жалобы на определения арбитражного суда рассматриваются в порядке, предусмотренном для рассмотрения кассационных жалоб на решения суда.

В соответствии с п.2 ст. 149 АПК ПМР кассационная инстанция арбитражного суда не связана доводами кассационной жалобы и проверяет законность и обоснованность принятого решения в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция находит, что жалобу следует удовлетворить, а судебный акт отменить.

Как следует из материалов дела, судом отказано в принятии жалобы на основании пп. 1 п. 1 ст. 96 АПК ПМР, ввиду того что согласно ст. 21 АПК ПМР отмена каких-либо актов государственных органов не является компетенцией арбитражного суда ПМР и не относится к его подведомственности.

Суд первой инстанции ошибочно признал данный спор не подлежащим рассмотрению в арбитражном суде ввиду его неподведомственности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 21 АПК ПМР законом могут быть отнесены к подведомственности арбитражного суда и другие дела, кроме указанных в пунктах 2-4 ст. 21 АПК ПМР. Статья 274-1 КоАП ПМР относит к подведомственности арбитражного суда дела об обжаловании постановлений государственного органа о наложении административного взыскания на юридическое лицо или на индивидуального предпринимателя в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Арбитражного суда ПМР «О рассмотрении дел об обжаловании постановлений (актов) административных органов о наложении административного взыскания на юридическое лицо или на индивидуального предпринимателя» от 26.09.2003 г. дела об обжаловании постановлений административных органов возбуждаются в арбитражном суде на основании заявления (жалобы) юридического лица или индивидуального предпринимателя. Производство данной категории дел осуществляется в соответствии со ст. 3 АПК ПМР, по общим правилам искового производства с особенностями, предусмотренными КоАП ПМР.

Таким образом, жалоба ООО «Премьера» на постановление ГТК ПМР от 20.04.2011 г. подлежит рассмотрению в арбитражном суде, а определение суда об отказе в принятии жалобы - отмене, как принятое при неправильном применении норм материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса ПМР, кассационная инстанция Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Кассационную жалобу ООО «Премьера» удовлетворить.

Определение Арбитражного суда ПМР от 10 мая 2011 года по делу № 571/11-03 об отказе в принятии жалобы отменить.

Дело передать в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Заместитель Председателя

Арбитражного Суда ПМР                                           А.П. Романенко