Постановление № 51-11-04к по делу № 147-11-11,06,05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции АрбитражногоСуда

Приднестровской Молдавской Республики

24 мая 2011 года

г.Тирасполь                                                                          дело   № 51/11-04к

Заместитель Председателя Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики Романенко А.П. рассматривая в открытом судебном заседании кассационную жалобу Налоговой инспекции по г. Бендеры на решение Арбитражного суда ПМР от 07.04.2011г. по делу № 147/11-11,06,05 по иску ОАО «Флоаре» (г. Бендеры, ул. Коммунистическая, 181) к Налоговой инспекции по г. Бендеры (г. Бендеры, ул. Калинина, 17) о признании недействительным акта государственного органа, при участии в заседании:

Рзаева Р.Ф. - представителя Министерства промышленности ПМР Шаравина Ф.В. - ОАО «Флоаре» по доверенности

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Флоаре» обратилось в Арбитражный суд ПМР с иском к Налоговой инспекции по г. Бендеры о признании недействительным ненормативного акта государственного органа - предписания НИ по г. Бендеры № 03-04/17 от 07.02.2011 г. Решением арбитражного суда от 7 апреля 2011 года исковые требования истца удовлетворены.

Налоговая инспекция по г. Бендеры не согласна с принятым решением, указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и просит решение отменить как незаконное и принять новое решение.

Заявитель кассационной жалобы считает незаконным и необоснованным вывод суда об отклонении довода ответчика о неправомерности применения коэффициента 1,1 по причине отсутствия каких-либо особенностей подоходного налога для квалифицированных работников ввиду того, что налоговая база для исчисления минимального размера оплаты труда и предоставления стандартного налогового вычета квалифицированным работникам предприятия должна применяться с учетом абз. 2 ст. 4 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР».

Судом неправильно применены нормы материального права, а именно, пп. «б» ст. 9 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц во взаимосвязи с нормоположениями Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР».

Отзыв на кассационную жалобу не поступал. Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, пояснив, что считает принятое решение законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы настоящего дела, заслушав представителей истца и ответчика, проверив в порядке статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения, а также соответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанции приходит к выводу о том, что решение должно быть оставлено без изменения, а кассационная жалоба Налоговой инспекции по г. Бендеры - без удовлетворения в связи с нижеследующим.

Как следует из материалов дела, в результате проведения планового мероприятия по контролю Налоговой инспекцией по г. Бендеры 07 февраля 2011 г. в отношении ОАО «Флоаре» было вынесено предписание №03-04/17 об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, начисленных по результатам контрольного мероприятия и об устранении нарушений налогового и иного законодательства ПМР. Истец обратился в суд с иском о признании указанного акта недействительным.

Кассационная инстанция считает, что суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие порядок определения минимального размера оплаты труда и исчисления подоходного налога для квалифицированных работников, обоснованно пришел к выводу о правомерности применения истцом коэффициента 1,1 при определении минимального размера оплаты труда квалифицированных работников.

Согласно статьи 4 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» для квалифицированных работников минимальный размер оплаты труда устанавливается в порядке, предусмотренном п. 1 указанной статьи с применением коэффициента 1,1. Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что исходя из прямого указания норм ст. 4 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» налоговая база для исчисления минимального размера оплаты труда и в дальнейшем предоставления стандартного налогового вычета квалифицированным работникам предприятия должна определяться с учетом норм абз. 2 указанной статьи.

Также судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что норма абз. 2 п. 1 ст. 4 Закона, касающаяся использования коэффициента 1,1 исключительно для формирования системы оплаты труда работников, неприменима к правоотношениям рассматриваемого спора в связи с тем, что вступила в силу с 01.01.2011 г. Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал не соответствующей нормам материального права позиции ответчика в отношении исключительно стимулирующего характера факта установления коэффициента 1,1 при определении МРОТ.

В связи с изложенным, кассационная инстанция арбитражного суда находит жалобу Налоговой инспекции по г. Бендеры не подлежащей удовлетворению, как необоснованную, а обжалуемое решение - оставлению без изменения, как законное и не противоречащее имеющимся в материалах дела доказательствам.

Кассационная инстанция не усматривает и безусловных оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции ввиду отсутствия процессуальных нарушений при принятии названного судебного акта, перечисленных в п.З ст. 152 АПК ПМР.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст. 151 АПК ПМР, кассационная инстанция Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Решение Арбитражного суда ПМР от 07.04.2011г. по делу № 147/11-11,06,05 оставить без изменения, а кассационную жалобу Налоговой инспекции по г. Бендеры - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия

Заместитель Председателя

Арбитражного Суда ПМР                           А.П. Романенко