Постановление № 168-05-09к по делу № 879-05-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики по проверке

законности и обоснованности решений и определений

Арбитражного Суда, не вступивших в законную силу 

г. Тирасполь                                                                                                   Дело №168/2005-09 к

5 сентября 2005 года                                                                                                                                                                                              

Суд кассационной инстанции Арбитражного Суда ПМР в составе замес­тителя Председателя Арбитражного суда Рассказова В.В., при участии представителей:

        Истец  -  Григоращук  Т.Т., дов. №08/01-19 от 20.05.05 г.;

        Ответчик – Никифор Н.И., дов. от 12.07.05 г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу налоговой инспекции по Каменскому району и г. Каменка, ул. Ленина, 8  на решение Арбитражного суда от 18 июля 2005 года  по делу №879/05-08 рассмотренному в составе судьи Шидловской О.А., по иску налоговой инспекции к ГОН «Аэропорт», г. Каменка о взыскании штрафной санкции,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 18 июля 2005 года суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции по Каменскому району и г. Каменка о взыскании с ответчика штрафа в сумме 273 руб. 39 коп. за нарушение Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда».

В кассационной жалобе истец просит суд  кассационной инстанции  отменить  решение суда первой инстанции и удовлетворить требования налоговой инспекции по следующим основаниям.

ГОН «Аэропорт» нарушил Закон ПМР «О минимальном размере оплаты труда» в части исполнения ст.3 Закона о том, что ответчик не обеспечил гарантированный минимальный размер месячной оплаты труда своим работникам, с учетом поправочного коэффициента 0,5.

Согласно первичных бухгалтерских документов ответчика, материальная помощь работникам ГОН «Аэропорт» выдавалась один раз в год (согласно заявления работника) общей суммой без разбивки по месяцам, поэтому при исчислении  заработной платы по месяцам работникам не доначислялась сумма гарантированного минимального размера оплаты труда.

Ответчик с доводами кассационной жалобы не согласился и считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей  149 АПК ПМР, суд кассационной инстанции не связан доводами кассационной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон, третьих лиц, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что  решение суда принято с учетом всех обстоятельств дела  и суд правильно применил нормы материального права при разрешении спора о взыскании с ответчика штрафа за нарушение Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда».

Вместе с тем, в ходе рассмотрения кассационной жалобы, исследуя учредительные документы ответчика суд установил, что ответчик действует на основании Положения о государственной организации неклассифицированного «Аэропорта Каменка» (ГОН «Аэропорт», которое утверждено начальником Республиканского управления транспорта и дорожного хозяйства 10 августа 1998 года. При этом в Положении указано (пункт 1.5.), что организация обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, текущий счет в банке и т.д.

Закон ПМР «О предпринимательской деятельности и предприятиях в ПМР» (статья 15), действовавший в 1998 году не предусматривает создание предприятий в такой организационно-правовой форме как «государственная организация неклассифицированная». В соответствии со статьями 25 и 26 Закона регистрация предприятий осуществляется органами Регистрационной палаты Министерства юстиции ПМР с выдачей свидетельства о государственной регистрации без наличия которого банковские учреждения не вправе открывать предприятию расчетные счета.

В связи с изложенным, у суда возникает  сомнение, является ли ответчик надлежащей стороной по делу. Обстоятельства, связанные с выяснением организационно-правового статуса ответчика в суде первой инстанции не исследовались. В судебном заседании  в суде кассационной инстанции не представляется   возможным исследовать данные обстоятельства, так как необходимо истребовать сведения связанные с регистрацией и осуществлением деятельности ответчика из НП «Экспертная палата», Министерства промышленности ПМР. Поэтому решение суда подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение. 

Руководствуясь  п.3 ст.151, ст.152, ст.153  АПК ПМР, суд  кассационной инстанции Арбитражного суда ПМР

П О С Т А Н О В И Л :

Кассационную жалобу налоговой инспекции по Каменскому району и  г. Каменка удовлетворить частично.

Решение суда от 18 июля 2005 года по делу №879/05-08 отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Заместитель Председателя

Арбитражного суда                                           В.В. Рассказов