Постановление № 140-05-04к по делу № 475-05-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики по

Проверке законности и обоснованности судебного

Акта, не вступившего в законную силу

Г. Тирасполь                                                                                                     дело № 140/05-04к

17 августа 2005 года

Кассационная инстанция Арбитражного Суда ПМР в составе Заместителя Председателя Арбитражного Суда ПМР – Урской Г.В.

Рассматривая кассационную жалобу УГСВО МВД ПМР на решение арбитражного суда от  24 июня 2005 года  по делу № 475/05-05

По иску ГУП  « Почта Приднестровья»,  г. Тирасполь, ул. Ленина, 17

К УГСВО МВД ПМР, г. Тирасполь, ул. Р. Люксембург,66

О признании недействительным расторжения договора

При участии в судебном заседании представителей:

истца – Козленков Д.С. по доверенности

 Ответчика – Лефтер А.Г., Цыганкова И.А. по доверенностям.

УСТАНОВИЛА :

Решением суда первой инстанции требования  истца удовлетворены частично.

Признано недействительным одностороннее расторжение договора № 79 от 31.07.2001 года.

В удовлетворении требования об изменении условий договора истцу отказано.

При принятии решения об удовлетворении требования о недействительности одностороннего прекращения исполнения обязательств по договору № 79 от 31.07.2001 года, суд исходил из того, что отсутствовали правовые основания  для внесения изменений в условия договора в части изменения тарифов, так как  Приказ Министра МВД   № 5 от 06.01.2005 года  не подлежал применению в соответствии с п. 1 ст. 28 Закона « Об актах законодательства».

Ответчик с решением суда в этой части не согласен, просит его отменить, а в иске истцу отказать полностью, так как услуги, оказываемые УГСВО МВД ПМР не являются платными, поэтому не требуется  утверждение тарифов на эти услуги в порядке, предусмотренном в п. 2 ст. 6 Закона « О республиканском бюджете ПМР», суд принимая решение не дождался результатов проверки Министерства экономики ПМР  по факту увеличения тарифов на услуги вневедомственной охраны, Приказ Министра № % от 6.01.2005 года носит ненормативный характер, поэтому на него не распространяется требование  п. 1  ст. 28 Закона « Об актах законодательства».

Истец с доводами кассационной жалобы не согласен, просит в ее удовлетворении отказать, а решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Кассационная инстанция, проверяя законность и обоснованность судебного решения, как по доводам кассационной жалобы, так и в полном объеме, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о нормативном характере Приказа Министра МВД ПМР № 5 от 6.01.2005 года , что соответствует п.п.»б» ст. 1 Закона « Об актах  законодательства». Следовательно, для придания юридической силы данному Приказу, следовало соблюсти порядок, указанный в ст. 29 Закона « Об актах законодательства». Не соблюдение установленного порядка влечет последствия, предусмотренные в п. 2 ст. 28 Закона « Об актах законодательства», т.е. неопубликованный подзаконный нормативный акт ……, не может применяться.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно  указал, что отсутствуют правовые основания для внесения изменений в договор об увеличении тарифа, а также отсутствуют основания для одностороннего прекращения  исполнения обязательств по договору.

Не соответствует фактическим обстоятельствам дела  довод кассационной жалобы о преждевременном вынесении судом решения, без учета  результатов проверки МИНистерства экономики ПМР. Ни в исковом заявлении, ни в кассационной инстанции истец не оспаривал размер тарифа.

Таким образом , отсутствуют правовые основания для отмены  решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 147,149, п. 1 ст. 151 АПК ПМР, кассационная инстанция Арбитражного Суда ПМР

ПОСТАНОВИЛА :

Кассационную жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда первой инстанции без изменения.

Постановление вступает в силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Заместитель Председателя

Арбитражного Суда ПМР                                                                                           Г.В.Урская