Постановление № 112-05-09к по делу № 471-05-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики по проверке

законности и обоснованности решений и определений

Арбитражного Суда, не вступивших в законную силу 

г. Тирасполь                                                                                                   Дело №112/2005-09 к

30 июня 2005 года                                                                                                                                                                                                 

Суд кассационной инстанции Арбитражного Суда ПМР в составе замес­тителя Председателя Арбитражного суда Рассказова В.В., при участии представителей:

        Истец  -  Маняжина О.В.,  дов. №08-3605  от 23.09.04 г. ;

         Ответчик  –  не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу налоговой инспекции по г. Тирасполю, ул. 25 Октября, 101 на решение  Арбитражного суда ПМР от  24 мая 2005 года  по делу №471/05-03 по иску налоговой инспекции к ООО «ТВК», г. Тирасполь, ул. Текстильщиков, 38 о взыскании штрафных и финансовых санкций,  рассмотренному в составе судьи Коробчану В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 24 мая 2005 года суд первой инстанции частично удовлетворил требования истца и взыскал  с ответчика штрафные  санкции в сумме 10270 руб. 19 коп. В части взыскания штрафа в сумме 488,81 рублей за нарушение Указа Президента ПМР «О применении контрольно-кассовых аппаратов при осуществлении денежных расчетов с населением» суд отказал на основании ст.21-1 Кодекса ПМР об административных правонарушениях, так как указанной нормой юридическое лицо может быть привлечено  к административной ответственности в случаях прямо, предусмотренных нормами особенной части настоящего Кодекса, а также нормами иных законодательных актов ПМР. Указы Президента ПМР на основании статьи 7 Закона ПМР «Об актах законодательства ПМР относятся к подзаконным актам.

В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить, а исковые требования налоговой инспекции удовлетворить полностью по следующим основаниям.

В соответствии с Разъяснением о применении мер ответственности к юридическим лицам за нарушение налогового, валютного и таможенного законодательства, утвержденным Приказом Министерства юстиции ПМР №191 от 30.04.2003 г., нарушения таможенного, налогового и валютного законодательства – это группа самостоятельных правонарушений в области административного регулирования, имеющих специфические особенности, которые влекут применение к правонарушителям мер ответственности, установленных специальными нормативными правовыми актами.

В данном случае, Указ Президента ПМР №9 от 12.01.94 г. издан во исполнение Постановления Верховного Совета ПМР от 09.12.93 г. №419 «О денежной единице ПМР и мерах по защите внутреннего рынка» в целях укрепления финансовой системы в ПМР, обеспечения поступления платежей в бюджет, и предусматривает наложение штрафных санкций.

Ответчик надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явился. На основании ст.108 АПК ПМР, суд счел возможным рассмотрение в отсутствие ответчика.

На основании ст.149 АПК ПМР суд не связан доводами кассационной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы  истца, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене.

Судом при вынесении решения правильно применены нормы материального и процессуального права.

Разъяснение Министерства юстиции ПМР, на которое ссылается в жалобе истец, следует рассматривать  только как неофициальное мнение руководителя государственного органа управления, не основанное на актах законодательства ПМР. Кроме этого, в соответствии с Положением о Министерстве юстиции ПМР, Министерство юстиции ПМР осуществляет подготовку официальных разъяснений отдельных указом и распоряжений Президента ПМР, а также проектов официального толкования норм и положений указов Президента.

Руководствуясь  п.1 ст.151, ст.153  АПК ПМР, суд  кассационной инстанции Арбитражного суда ПМР

П О С Т А Н О В И Л :

Кассационную жалобу налоговой инспекции по г. Тирасполю оставить  без удовлетворения, решение суда от 24 мая 2005 года по делу №471/05-03 без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента  его принятия.

Заместитель Председателя

Арбитражного суда                                           В.В. Рассказов