Постановление № 109-05-09к по делу № 421-05-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики по проверке

законности и обоснованности решений и определений

Арбитражного Суда, не вступивших в законную силу 

г. Тирасполь                                                                                                   Дело №109/2005-09 к

28 июня 2005 года                                                                                                                                                                                                 

Суд кассационной инстанции Арбитражного Суда ПМР в составе замес­тителя Председателя Арбитражного суда Рассказова В.В., при участии представителей:

        Истец  -  Крыжановская Л.Г., дов. №01-10/898 от 27.06.05 г. ;

         Ответчик  –  не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу налоговой инспекции по  Каменскому району и г. Каменка, ул. Ленина, 8 на решение  Арбитражного суда ПМР от  19 мая 2005 года  по делу №421/05-06 по иску налоговой инспекции к совхозу им. И.Солтыса, с. Кузьмин, Каменского района о взыскании штрафных санкций,  рассмотренному в составе судьи Калякина О.А.,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 19 мая 2005 года суд первой инстанции  частично удовлетворил требования истца и взыскал с совхоза им. И. Солтыса  штрафные и финансовые санкции в размере 16 582 руб. 86 коп. В части взыскания с ответчика штрафных и финансовых санкций за нарушение Указа Президента ПМР №332 от 06.07.2001 г. «О бартерных операциях на территории  ПМР» и осуществление деятельности без лицензии суд отказал в удовлетворении этих требований.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда по следующим основаниям.

Налоговая инспекция считает, что решение суда в части отказа в отношении взыскания штрафных санкций за превышение установленного предельного уровня бартерных операций в сумме 23129,50 рублей и 1923,90 рублей за осуществление деятельности подлежащей лицензированию, без лицензии является необоснованным. В соответствии с Конституцией ПМР правовые акты Президента ПМР, исполнительных органов государственной власти и управления, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения на всей территории ПМР. Исходя из этого, суд необоснованно отказал во взыскании штрафной санкции на основании Указа Президента ПМР «О бартерных операциях на территории ПМР».

Относительно отказа во взыскании штрафа за осуществление деятельности без лицензии суд также вынес неверное решение. В Указе Президента ПМР от 03.08.2001 г. №392 «О стандарте бухгалтерского учета №18 «Доходы организаций» в пункте 4 указано, что выручка от реализации это доход, полученный в процессе отчуждения принадлежащих организации активов. В определении величины дохода сказано, что выручка (доход) принимается в бухгалтерском учете в сумме исчисленной в денежном выражении, равной величине поступления денежных средств и иного имущества или величине дебиторской задолженности.

Согласно Инструкции «О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций», доходом от реализации является выручка от реализации, то есть поступления, выраженные в денежной или натуральной форме, связанные с расчетами за реализованную продукцию, товары (работы, услуги) или имущественные права.

Ответчик надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ст.108 АПК ПМР, суд счел возможным рассмотрение дела без участия ответчика.

На основании ст.149 АПК ПМР суд не связан доводами кассационной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что суд первой инстанции в части неудовлетворенного требования истца о взыскании штрафа за осуществление деятельности без лицензии, неправильно применил нормы материального права. Отказывая  в удовлетворении данного требования суд неправильно истолковал понятие «полученный доход». Согласно пункта 6.1. Стандарта бухгалтерского учета №18 (СБУ №18) «Доходы организации», утвержденного Указом Президента ПМР от 03 августа 2001 года №392, с последующими изменениями, доходами от обычных видов деятельности является выручка от реализации продукции, товаров, а также поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг, предоставление активов за плату во временное владение и пользование  или во временное пользование.

В акте проверки №07 «п» от 24.02.2005 г. истец указывает на взыскание с ответчика штрафа в размере всей суммы дохода (выручки) в сумме  1923,90 рублей, что соответствует подпункта «в» пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР». Применение судом нормы Конституции ПМР (статьи 98) является неправомерным.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что с ответчика подлежит взысканию штраф за осуществление деятельности без лицензии в сумме 1923,90 рублей, поэтому решение подлежит изменению.

В остальной части решение суда первой инстанции  является законным и  обоснованным.

Руководствуясь  п.4 ст.151, ст.ст.152,153  АПК ПМР, суд  кассационной инстанции Арбитражного суда ПМР

П О С Т А Н О В И Л : 

Кассационную жалобу налоговой инспекции по Каменскому району и г. Каменка удовлетворить частично.

Решение суда от 19 мая 2005 года по делу №421/05-06  изменить.

Пункт 2 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

«2. Взыскать с совхоза им. И. Солтыса финансовые и штрафные санкции в сумме 18506 руб. 76 коп.».

Постановление вступает в законную силу с момента  его принятия.

Заместитель Председателя

Арбитражного суда                                           В.В. Рассказов