ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Об отказе в принятии искового заявления
г. Тирасполь
2 февраля 2012 г. Дело №101/12-07;05;11
Судья Кириленко А.В. рассмотрев исковое заявление ООО «НПЦ Мониторинг», г. Бендеры, ул. Комсомольская, 2-а к Министерству сельского хозяйства и природных ресурсов, г. Тирасполь, ул. Юности, 58/3, о признании недействительным ненормативного акта,
установил:
ООО «НПЦ Мониторинг» обратилось в Арбитражный Суд ПМР с иском к Министерству сельского хозяйства и природных ресурсов, о признании недействительным ненормативного акта Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов в виде «Нарушений выявленных в процессе проверки технических отчетов «по межеванию земель и формированию земельных участков», выполненных ООО «НПЦ Мониторинг» и направленных в МПРиЭК» по объектам: ул. Суворова, д.108в, г. Бендеры, ул. Глядковская, д.6, г. Бендеры, в рамках исполнения договоров №3071 от 7 сентября 2009г. и №3072 от 8 сентября 2009г.»
При подаче искового заявления ООО «НПЦ Мониторинг» не учтено то обстоятельство, что Арбитражному суду ПМР подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений. Категории споров, подведомственных Арбитражному суду ПМР, определены ст.21 АПК ПМР и иными законами.
В силу п.2-1 ст.21 АПК ПМР, по спорам о признании недействительными ненормативных актов, предметом судебного оспаривания являются акты, имеющие властно-распорядительный характер, содержащие обязательные предписания, влекущие юридические последствия в отношении заявителя.
Согласно п.в ст.1 Закона ПМР «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики», индивидуальный (ненормативный) правовой акт - правовой акт, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу (лицам).
Оспариваемый истцом документ в виде «Нарушений выявленных в процессе проверки технических отчетов «по межеванию земель и формированию земельных участков», выполненных ООО «НПЦ Мониторинг» и направленных в МПРиЭК», по объектам: ул. Суворова, д.108в, г. Бендеры, ул. Глядковская, д.6, г. Бендеры, в рамках исполнения договоров №3071 от 7 сентября 2009г. и №3072 от 8 сентября 2009г.» не содержит обязательных предписаний и не имеет властно-распорядительного характера, а является (письмом ответчика, констатирующим наличие в документации истца (технических отчетах), неких нарушений.
В соответствии с Постановлением Пленума Арбитражного Суда ПМР от 9.11.1999г. «Об утверждении «Обобщений судебной практики по делам, проверка законности и обоснованности которых проверялась в кассационной инстанции», суду подведомственны споры о признании недействительным акта государственного органа, органа местного самоуправления и иных органов при наличии следующих условий: не нормативность характера оспариваемого акта; несоответствие его законам и иным правовым актам; реальное нарушение прав и законных интересов организаций, граждан.
Поскольку оспариваемый документ не может быть отнесены к ненормативным актам, т.к. не имеет властно-распорядительного характера, не содержит обязательных предписаний, то спор о его недействительности не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.96 АПК ПМР судья отказывает в принятии искового заявления, если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
На основании изложенного, и в соответствии с пп.1 п.1 ст.96 АПК ПМР, судья
Определил:
1. Отказать ООО «НПЦ Мониторинг» в принятии искового заявления, о признании недействительным ненормативного акта Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов в виде «Нарушений выявленных в процессе проверки технических отчетов «по межеванию земель и формированию земельных участков», выполненных ООО «НПЦ Мониторинг» и направленных в МПРиЭК» по объектам: ул. Суворова, д.108в, г. Бендеры, ул. Глядковская, д.6, г. Бендеры, в рамках исполнения договоров №3071 от 7 сентября 2009г. и №3072 от 8 сентября 2009г.»
2. Определение может быть обжаловано.
Приложение: исковое заявление на 3 листах, документы на 21 листе.
Судья А.В.КИРИЛЕНКО скачать dle 12.1 |