ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Об отказе в принятии искового заявления
г. Тирасполь
8 июля2011 г. Дело № 842/11-07
Судья Кириленко А.В. рассмотрев исковое заявление ООО «Джайв», г. Рыбница, ул. Гвардейская, 29/4 к МУП «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро», г. Рыбница, пр. Победы, 4, о признании недействительными ненормативных актов,
установил:
ООО «Джайв» обратилась в Арбитражный Суд ПМР с иском к МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро», о признании недействительными Акта №606 от 11.05.2007г.: «Установления и согласования внешних границ землепользования» и Плана «согласования границ земельного участка ООО «Крипс».
При подаче искового заявления ООО «Джайв» не учтено то обстоятельство, что Арбитражному суду ПМР подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений. Категории споров, подведомственных Арбитражному суду ПМР, определены ст.21 АПК ПМР и иными законами.
В силу п.2-1 ст.21 АПК ПМР, по спорам о признании недействительными ненормативных актов, предметом судебного оспаривания являются акты, имеющие властно-распорядительный характер, содержащие обязательные предписания, влекущие юридические последствия в отношении заявителя.
Согласно п.в ст.1 Закона ПМР «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики», индивидуальный (ненормативный) правовой акт - правовой акт, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу (лицам).
Оспариваемые истцом документы не содержат обязательных предписаний и не имеют властно-распорядительного характера, а являются техническими документами (планами, чертежами, согласованиями) принимаемыми в процессе установления или уточнения границ земельного участка на местности, осуществляемом на основании решения о предоставлении земельного участка (ст.55 Земельного Кодекса ПМР). Указанные документы носят технический, согласовательный, а не властно-распорядительный характер.
В соответствии с Постановлением Пленума Арбитражного Суда ПМР от 9.11.1999г. «Об утверждении «Обобщений судебной практики по делам, проверка законности и обоснованности которых проверялась в кассационной инстанции», суду подведомственны споры о признании недействительным акта государственного органа, органа местного самоуправления и иных органов при наличии следующих условий: не нормативность характера оспариваемого акта; несоответствие его законам и иным правовым актам; реальное нарушение прав и законных интересов организаций, граждан.
Поскольку оспариваемые документы не могут быть отнесены к ненормативным актам, т.к. не имеют властно-распорядительного характера, не содержащие обязательных предписаний, то спор о их недействительности не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.96 АПК ПМР судья отказывает в принятии искового заявления, если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
На основании изложенного, и в соответствии с пп.1 п.1 ст.96 АПК ПМР, судья
Определил:
1. Отказать ООО «Джайв» в принятии искового заявления, о признании недействительными Акта №606 от 11.05.2007г.: «Установления и согласования внешних границ землепользования» и «Плана согласования границ земельного участка ООО «Крипс».
2. Определение может быть обжаловано.
Приложение: исковое заявление на 2 листах, документы на 10 листах.
Судья А.В.КИРИЛЕНКОскачать dle 12.1 |