543-06-02

Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

6 июня 2006 года                                                                                                Дело № 543/06-02

г.Тирасполь                                      

Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Лука Е.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г.Григориополь и Григориопольскому району, ГНС ПМР, г. Григориополь, ул. К. Маркса, 146 к ГУП «Григориопольская АТБ-38»  Урицкого, 1  о взыскании финансовых и штрафных санкций

при участии в заседании:

от истца: Никитовский А.Н. – представитель по доверенности № 01-2/1913 от 26.05.06 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, при надлежащем уведомлении о времени и месте судебного разбирательства /увед. № 589 от 18.05.2006 г./

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция /далее НИ/ по г.Григориополь и Григориопольксому району обратилась в суд с иском к ГУП «Григориопольская АТБ-38»   о взыскании финансовых и штрафных санкций в сумме 8600,19 рублей.

Определением суда от 16 мая 2006 года г. иск был принят к производству, и дело назначено к слушанию на 6 июня 2006 года. В данном определении суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству обязал истца в срок до 30.05.06 года уточнить правовые основания иска.

Налоговой инспекцией по г. Гриогориополь была проведена проверка ГУП «Григориопольская АТБ-38»  по вопросам соблюдения налогового и иного законодательства ПМР за период с 01.04.2005 г. по 31.12.2005 года.

По результатам проверки 21.02.2006 г. составлен акт № 21.

В ходе проверки установлен ряд нарушений налогового  и иного законодательства.

Так, в нарушение  статей 4,6 Закона ПМР ЗИД – III от 28.12.01 года «О налоге на доходы организаций» ответчиком не была включена в налогооблагаемую базу часть выручки от услуг по перевозке пассажиров, что повлекло занижение налога на доходы, так как предприятие, получив прибыль от данного вида деятельности, исчисляло налог на доходы исходя из затрат с применением 5% рентабельности. По итогам 2005 г. предприятие по грузовым перевозкам сработало с прибылью, а налог на доходы был исчислен, как указано выше, от затрат, что повлекло занижение налога на доходы в размере 125,65 руб., в том числе 30 руб. в ПФ. Кроме того, ответчиком в течение 2005 года осуществлялись другие виды деятельности, приносящие доход (реализация металлолома, агрегатов, ТМЦ). Доход от данных видов деятельности не был включен в налогооблагаемую базу, в результате чего налог был занижен на 709,99 рублей. Общая сумма заниженного налога на доходы составила 835,64 рублей.

 В  нарушение статьи 3 Закона ПМР №79-З-III от 28.12.01 года «О минимальном размере оплаты труда» заработная плата работникам предприятия выплачивалась ниже установленного МРОТ, что, согласно статье 6 названного Закона, повлекло применение к работодателю штрафной санкции в виде разницы между МРОТ и фактически выплаченной заработной платой в размере 434,53 рубля.

В соответствии с п.4 ст.4 Закона ПМР «О дорожных фондах в ПМР», в редакции Закона ПМР «О внесении изменений и дополнений в Закон «О дорожных фондах в ПМР» от 30.09.2000 г.  и п/п «д» пункта 12 раздела 2 Инструкции «О порядке исчисления и уплаты налогов и сборов в дорожные фонды» юридическим лицам предоставляется льгота по налогу с владельцев транспортных средств, по транспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров, при условии, что доходы от данных видов деятельности составляют не менее 70 % от общей выручки. Однако, ответчиком в нарушение данной нормы, не включены в расчет по налогу с владельцев транспортных средств 17 грузовых,  один легковой автомобиль и 12 прицепов, что привело к занижению налога с владельцев транспортных средств в размере 5740,00 рублей.

   В нарушение статьи 4  Закона ПМР №86-ЗИД-III от 28.12.01 года «О подоходном налоге с физических лиц», а также п/п «ж» пункта 4 раздела 2 Инструкции «О порядке исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц», ГУП «Григориопольская АТБ-38»  не обложило подоходным налогом премии двух работников, что привело к занижению подоходного налога в размере 204,75 рублей. Также в результате не удержания, в нарушение ст.17 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» подоходного налога с сумм, выплачиваемых предпринимателям за приобретенные у них канцелярские принадлежности, занижен подоходный налог на сумму 3,20 руб..         

Кроме того, при исчислении подоходного налога с физических лиц допущена ошибка /неправильное исчисление/, в результате которой произошло занижение суммы подоходного налога на 6,06 руб.. Таким образом, общая сумма заниженного подоходного налога  составила 214,01 рублей.

            Вследствие не включения ответчиком в налогооблагаемую базу выручки от реализации металлолома и покупной продукции, произошло занижение налога на содержание ЖКХ в размере 15,07 руб, обязанность и порядок уплаты которого установлены Решением 28 сессии 22 созыва Объединенного Совета народных депутатов Григориопольского района от 23.09.04 года.

            С актом №21 от 21.02.06 года ознакомлены представители предприятия. По акту проверки вынесено Решение №14 от 09.03.06 года, в соответствии с которым в бюджет взыскивается  финансовая санкция в размере 6804, 72 руб. и штрафная санкция в размере 1795,47 руб.. Финансовые и штрафные санкции наложены НИ по г.Григориополь и Григориопольскому району на основании пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» и составили 8600,19 руб..  

В соответствии с п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» штрафные и финансовые санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения /09.03.06г./

Однако, в связи с их неуплатой до настоящего времени, налоговая инспекция обратилась с иском в Арбитражный Суд ПМР о взыскании с ответчика суммы штрафных и финансовых санкций в размере 8600,19 рублей.

Данные обстоятельства пояснил представитель истца в судебном заседании, поддержав исковые требования.

В соответствии со ст.108 АПК ПМР спор разрешен в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства. Факт надлежащего уведомления ответчика подтверждается уведомлением о вручении, согласно которому определение суда получено своевременно – 19.05.2006 г.. Отзыв ответчиком не представлен.

Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании материалы проверки, представленные истцом, заслушав объяснения представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Факты нарушений, изложенные в исковом заявлении и отраженные в акте проверки от 21 февраля 2006 года, нашли подтверждение в судебном заседании.

ГУП «Григориопольская АТБ-38»  занизило подоходный налог на 214,01 руб., налог на доходы на сумму 709,99 руб., налог на содержание ЖКХ  - на 15,07 руб., налог с владельцев транспортных средств на сумму 5740,00 руб.. Данные обстоятельства подтверждаются таблицами, являющимися приложением  к акту проверки, обозренными в судебном заседании.

Имеющиеся в материалах дела объяснения бухгалтера от 01.03.06 г., и директора ГУП «Григориопольская АТБ-38» от 09.03.2006 г., а также информация, направленная ответчиком в адрес начальника НИ по г. Григориополь и Григориопольскому району, в которой его должностные лица сообщают об устранении  выявленных в результате проверки нарушений, свидетельствуют о признании ответчиком допущенных правонарушений и обоснованности применения финансовых и штрафных санкций.

Финансовые и штрафные санкции составили 8600,19 руб. /6804,72 руб. финансовая санкция + 1795,47 руб. штрафная санкция/ и  предъявлены истцом ко взысканию в соответствии со статьей 10  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР». При этом, согласно ст.10 названного Закона, применение финансовых и штрафных санкций не освобождает налогоплательщика от уплаты налога.

В соответствии со ст.84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району  к ГУП «Григориопольская АТБ-38» о взыскании финансовых и штрафных санкций, руководствуясь ст.ст.113-116 АПК ПМР

 РЕШИЛ:

 1.  Исковые требования налоговой инспекции по г.Григориополь и Григориопольскому району удовлетворить.

2.   Взыскать с ГУП «Григориопольская АТБ-38» финансовые и штрафные санкции в сумме 8600 рублей  /восемь тысяч шестьсот / рублей 19  /девятнадцать/ копеек.

 Взыскать с ГУП «Григориопольская АТБ-38» в доход Республиканского бюджета через налоговую инспекцию по г. Григориопль и Григориопольскому району государственную пошлину в сумме 430 /четыреста тридцать/ рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного Суда ПМР                                                                                 Е.В.Лука