1329-07-05

Именем Приднестровской Молдавской Республики

Р Е Ш Е Н И Е

г.  Тирасполь                                                                                                           Дело №  1329/07-05

09 апреля 2008г.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Арбитражного суда ПМР  Сибирко Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства промышленности ПМР г. Тирасполь, ул. 25 Октября, 114 к  ЗАО « Водоканал-сервис »  г. Бендеры, ул. З.Космодемьянской, 47, 13 о взыскании штрафной санкции  

при участии в судебном заседании представителей:

        от истца -       Жолудь И.И. – дов. № 09/01-21-1048 от 26.11.2007 года.  

 от ответчика -      Обручков С.Г.- директор

Установил: 

Истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика штрафной  санкции, наложенной, по результатам проведенной проверки.

            В порядке ст. ст. 64, 65 АПК ПМР, по ходатайству истца, учитывая, что непринятие обеспечительных мер может сделать невозможным исполнение судебного решения, суд, наложил арест на денежные средства и имущество, принадлежащие ответчику, в пределах, цены иска. 

            В порядке ст. 71 АПК ПМР в виду невозможности рассмотрения дела, до принятия окончательного решения по другому делу, рассматриваемому так же арбитражным судом, производство по настоящему делу было приостановлено.

            Истец свое требование обосновал тем, что в соответствии с  подпунктом б) пункта 5 статьи 8 Закона ПМР « О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля ( надзора)» № 174-З-III от 01.08.2002г с изменениями и дополнениями, Государственной службой технического регулирования, метрологии и защиты прав потребителей, была проведена внеочередная проверка, ответчика. Основанием для проведения проверки, послужило письменное обращение ОС АНО « ЦСМС» от 18.06.2007 года, указывающее на нарушение, ответчиком,  требований действующего законодательства в области технического регулирования ( стандартизации, подтверждения соответствия ( сертификации), обеспечения единства измерений и защиты прав потребителей.

В ходе проверки было выявлено, что,  ответчик, нарушил требования абзаца 2 части 1 статьи 12 Закона ПМР « О сертификации продукции и услуг» от 7 февраля 1995 года и пункта 5 статьи 4 Закона ПМР « О защите прав потребителей» от 7 февраля 1995 года, реализовав без сертификации соответствия партии счетчиков импортного производства модификации DS SD 3\4 – в количестве 49 штук и CDTRP 1\2- в количестве 2140 штук, на сумму 246245 рублей, подлежащие обязательной сертификации на территории Приднестровской Молдавской Республики.

По результатам проведенной проверки был составлен акт от 27 августа 2007 года   № 053-07.

Абзацем 4 части 1 пункта 1 статьи 39 Закона ПМР « О защите прав потребителей» установлено, что реализация импортных товаров без соответствующих документов, удостоверяющих их качество или без сертификации облагаются штрафом на сумму реализованного импортного товара. Руководствуясь данной нормой, а также частью 1 пункта 5 статьи 37 Закона ПМР « О защите прав потребителей» и статьями 26 и 35 КоАП ПМР , Главным государственным инспектором было вынесено Постановление от 9 октября 2007 года  № 053-07/04 о наложении на ответчика, административного взыскания в виде штрафа в размере 246245 рублей.

Ответчик, в заседании суда,  требование истца,  признал полностью.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает, что иск подлежит удовлетворению,   по следующим основаниям:

Согласно,  части 1  ст. 12 Закона ПМР « О сертификации продукции и услуг», изготовители ( продавцы, исполнители) продукции, подлежащей сертификации и реализуемой на территории Приднестровской Молдавской Республики обязаны реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом.

В соответствии с п.5 ст. 4 Закона ПМР « О защите прав потребителей» товары ( работы, услуги), на которые в законодательных актах или стандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, и средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке.

Реализация товаров ( в том числе импортных), выполнение работ и оказание услуг без сертификата, подтверждающего соответствие товаров ( работ, услуг) указанным в пункте 1 настоящей статьи требованиям, запрещается.

Как следует их материалов дела, в ходе проведения, в порядке предусмотренном подпунктом б) пункта 5 статьи 8 Закона ПМР « О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля ( надзора)»,   внеочередной проверки деятельности ЗАО « Водоканал-сервис» по соблюдению требований законодательства в области технического регулирования   ( стандартизации, подтверждения соответствия                                    ( сертификации)), обеспечения единства измерений и защиты прав потребителей, Государственной службой технического регулирования, метрологии и защиты прав потребителей, было выявлено ряд нарушений требований актов действующего законодательств, в части реализации без сертификатов соответствия партии продукции, а именно: счетчиков импортного производства модификации DSSD 3\4- в количестве 49 шт. и  CDTRP 1\2- в количестве 2140 шт., на общую сумму 246245 руб. Главным государственным инспектором  Государственной службы технического регулирования, метрологии и защиты прав потребителей, 9 октября 2007 года, было вынесено Постановление № 053-07/04 о наложении на ЗАО « Водоканал-сервис» административного взыскания в виде штрафа в размере 246245 руб.

Указанная выше продукция подлежала обязательной сертификации соответствия, в силу  пунктов 1 и 6 ст. 13 Закона ПМР « Об обеспечении единства измерений», предусматривающих, что средства измерения,  предназначенные для выпуска или ввода по импорту, подвергаются обязательным испытаниям с последующим утверждением типа во всех случаях их применения, а тип средства измерения подвергается также  обязательной сертификации на безопасность применения в соответствии с законодательством о защите здоровья, жизни и имущества граждан, охране труда и окружающей среды.

Сам факт реализации счетчиков, ответчиком, не отрицается. Решением Арбитражного суда ПМР от 9 ноября 2007 года по делу № 1187/07-07,06,08, ответчику, в удовлетворении требования о признании недействительным Постановления о наложении административного взыскания № 053-07/04 от 09.210.2007 года,  было отказано, тем самым, факт, выявленного нарушения, подтверждается.

В силу ст. 19  Закона ПМР « О сертификации продукции и услуг» юридические  и физические лица, а также органы государственного управления, виновные в нарушении правил обязательной сертификации, несут в соответствии с действующим законодательством, в частности с Законами ПМР « О защите прав потребителей» и « О стандартизации» уголовную, административную либо гражданско-правовую ответственность.

В соответствии с абзацем 4 части 1 пункта 1 статьи  39  Закона ПМР « О защите прав потребителей», ответчик, вправе налагать взыскание в виде штрафа, в случаях реализации импортных товаров без соответствующих документов, удостоверяющих их качество или без сертификата, на сумму реализованного товара.  

Иск предъявлен истцом в пределах полномочий, предоставленных  в силу  пункта  5 статьи 37  Закона ПМР « О защите прав потребителей».

В порядке ст. 84 АПК ПМР уплата государственной пошлины должна быть возложена на ответчика.

Руководствуясь 113-117, 122-125 АПК ПМР

Р Е Ш И Л: 

1. Исковое требование удовлетворить полностью.
2. Взыскать  с  ЗАО « Водоканал-сервис» г. Бендеры в доход   республиканского  бюджета сумму штрафной  санкции в размере 246245 ( двести сорок шесть тысяч двести сорок пять) рублей.
3. Взыскать с ЗАО « Водоканал-сервис» г. Бендеры в доход республиканского  бюджета  государственную пошлину в сумме  6524 руб. 90 коп.

Решение может быть обжаловано в течении 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного суда ПМР                                               Г. П. Сибирко