940-07-08

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Решение

1 октября 2007 года       г. Тирасполь       дело № 940/07-08

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Калинина, 17, к ООО "Ягель", г. Бендеры, ул. Комсомольская, д. 1, кв. 53, о взыскании финансовых и штрафных санкций, при участии:

от истца: Москаленко О.М.- по доверенности № 07-04/06 от 17.01.2007г., Кордуняну Ж.Е.- по доверенности № 07-04/09 от 18.01.2007г.;

от ответчика: Ильин Р.И.- по доверенности № 1 от 01.10.2007г.;

Установил:

Налоговая инспекция по г. Бендеры (далее НИ) обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Ягель" (далее ООО) о взыскании финансовых и штрафных санкций в общей сумме 15 035 рублей 24 копейки, в том числе: финансовой санкции в сумме 12 529 рублей 37 копеек и штрафной санкции в сумме 2 505 рублей 87 копеек на основании Решения № 06-6/221 от 29 мая 2007 года по Акту проверки от 25 мая 2007 года № 448.

Определением суда от 30 августа 2007 года указанный иск был принят к производству и назначен к судебному разбирательству на 1 октября 2007 года.

В судебном заседании представители истца поддержали требования, заявленные в иске,  пояснив следующее:

НИ была проведена внеплановая проверка ООО «Ягель» за период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года по вопросу соблюдения налогового и иного законодательства, в пределах компетенции налоговых органов, в части взаимоотношений с гр. Каневской Т.В.

В ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства, отраженные в акте проверки налоговой инспекции по г. Бендеры от 25 мая 2006 года. ООО «Ягель» занижен подоходный налог в сумме 12 529 рублей 37 копеек. ООО «Ягель» приобретало продукты и производило выплаты с предоставлением профессиональных налоговых вычетов физическим лицам, не имеющим патента на осуществление предпринимательской деятельности и справки о наличии подсобного хозяйства.

В соответствии с п.38 ст. 13 Инструкции «О порядке исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц»- профессиональные налоговые вычеты физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предоставляется в сумме фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

Согласно п. 39 ст. 13 указанной инструкции документами, документами, подтверждающими право на данный вычет являются:  оформленные в установленном порядке платежные документы, подтверждающие факт оплаты работ (услуг) налогоплательщиком (квитанции к приходным ордерам, банковские и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

Т.к. ООО «Ягель» приобретало продукты у неизвестного физического лица, без документов, подтверждающих право на данный вычет (свидетельства индивидуального предпринимателя, патента, а также надлежащим образом оформленного закупочного акта),а не у индивидуального предпринимателя Каневской Т.В., осуществляющей деятельность по патенту серии ПМ №004415, вид деятельности розничная торговля непродовольственными товарами, то, полагает истец, ООО «Ягель» при удержании подоходного налога, обязано было удержать его в соответствии с п.43 р.15 Инструкции «О порядке исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц» по ставке 15% без предоставления имущественных вычетов.

Однако, в нарушение пункта 1 ст. 4, п. 1 ст. 15 и п. 1 ст. 17 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» ООО «Ягель» с сумм, полученных неизвестным физическим лицом, удержал меньшую сумму подоходного налога, чем требовалось.

В соответствии со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» за выявленное нарушение к ООО «Ягель» Налоговой инспекцией по г. Бендеры, на основании Решения № 06-06/221 от 29 мая 2007 года, применены финансовая санкция в сумме 12 529 рублей 37 копеек и штрафная санкция в сумме 2 505 рублей 87 копеек.

На основании изложенного истец просил суд удовлетворить  заявленные им требования, в полном объеме.

Ответчик признал наличие у него нарушений требований налогового законодательства, зафиксированных в акте внеплановой проверки от 25 мая 2007 года. Однако, просил суд, при вынесении решения учесть то факт, что им в добровольном порядке на расчетный счет выставлены платежные поручения на оплату финансовой и штрафной санкции и по мере поступления денежных средств эти санкции будут погашаться.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовые и штрафные санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения, в течение которых наложенные санкции могут быть оспорены перед вышестоящей инстанцией или уплачены виновной стороной добровольно.

Как установлено материалами дела, согласно приказу начальника НИ по г. Бендеры №211 от 07.05.2007г. была проведена внеплановая проверка ООО «Ягель» за период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года в части  соблюдения налогового и иного законодательства, в пределах компетенции налоговых органов, в части взаимоотношений с гр. Каневской Т.В.

В ходе проверки было выявлено нарушение пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 15 и пункта 1 статьи 17 Закона ПМР "О подоходном налоге с физических лиц", в виде удержания подоходного налога с неизвестного физического лица по меньшей ставке с предоставлением имущественных вычетов, что повлекло за собой занижение налога на сумму 12 529 рублей 37 копеек.

Указанное нарушение нашло свое отражение в акте внеплановой проверки ООО "Ягель" от 25 мая 2007 года. По результатам проверки, 29 мая 2007 года, Начальником НИ по г. Бендеры, было вынесено Решение № 06-06/221 о применении к ответчику финансовой  санкции в сумме 12 529 рублей 37 копеек и штрафной санкции в сумме 2 505 рублей 87 копеек.

При этом следует учитывать, что статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусмотрены меры ответственности налогоплательщика и его должностных лиц за нарушение налогового законодательства. В частности, согласно данной статье, за занижение, не учет выручки (прибыли) либо иного обязательного объекта налогообложения к налогоплательщику применяется ответственность в виде взыскания в бюджет суммы налога на сумму заниженной прибыли либо иной объект налогообложения и штраф в размере 20% от доначисленной суммы налога.

Факт нарушения, отраженный в акте внеплановой проверки общества с ограниченной ответственностью «Ягель» признан ответчиком и  нашел подтверждение в судебном заседании.

Размер штрафных и финансовых санкций определен налоговой инспекцией по  г. Бендеры в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в виде взыскания в бюджет суммы налога (сбора или иного обязательного платежа) на сумму заниженной прибыли либо иной объект налогообложения (финансовая санкция) и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога (штрафная санкция.

В связи с чем, суд находит доводы иска обоснованными, а обстоятельства, положенные в его основу доказанными.

При таких обстоятельствах с ООО "Ягель" подлежат взысканию финансовая санкция в сумме 12 529 рублей 37 копеек и штрафная санкция в сумме 2 505 рублей 87 копеек.

В силу статьи 84 АПК ПМР расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Бендеры к ООО "Ягель", руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,-

Решил:

1.  Исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры удовлетворить.
2. Взыскать с ООО "Ягель" финансовую санкцию в сумме 12 529 рублей 37 копеек и штрафную санкцию в сумме 2 505 рублей 87 копеек.
3.  Взыскать с ООО "Ягель" в доход республиканского бюджета государственную пошлину в размере 701 рубль 41 копейка.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                          О.А. Шидловская