104-12-05

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

3300, Приднестровская Молдавская Республика, г.Тирасполь, ул. Ленина, ½

тел. (533) 7-70-47, (533) 7-42-07

Официальный сайт:  www.arbitr.gospmr.org

Именем Приднестровской Молдавской Республики

Р Е Ш Е Н И Е

г.  Тирасполь                                                                                                              Дело №  104/12-05

16 февраля 2012г.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Арбитражного суда ПМР  Сибирко Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  Налоговой  инспекции по г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Калинина, 17 к  ООО « ФПК « Капитан »  г. Бендеры, ул. Московская, 59 о взыскании штрафной и финансовой санкций  при участии в судебном заседании представителей:

истца -     Ерёменко Е.И. – по дов. № 07-04/43 от 26.12.2011г.,    

 ответчика -    не явился

Установил: 

Истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика штрафной и финансовой санкций, наложенных налоговым органом, по результатам проведенной проверки.

  В порядке ст. 108 АПК ПМР,  в виду неявки в заседание ответчика, извещенного надлежащим образом, согласно уведомления за № 181 от 03.02.2012г., суд, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

   Истец свое требование обосновал тем, что налоговой инспекций по г. Бендеры,  было проведено плановое  совместное мероприятие по контролю в отношении СООО « ФПК « Капитан», по вопросу правильности, полноты и своевременности внесения в бюджет государственных налогов и других обязательных платежей.

 В ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства, отраженные в акте проверки налоговой инспекции по г. Бендеры № 710 от 27.10.2011г., выразившиеся в занижении СООО «ФПК «Капитан» налоговых платежей за используемую воду.

    В связи с непредставлением ответчиком в  НИ по г. Бендеры расчетов платежей за воду за период с 01.01.2006г. по настоящее время, налоговой инспекцией по г. Бендеры был направлен запрос в адрес МУП « УВКХ» г. Бендеры о предоставлении в налоговую инспекцию по г. Бендеры сведений о заключенных договорах на оказание услуг и расчетах за потребляемую воду СООО « ФПК «Капитан».

  МУП «УВКХ» г. Бендеры сообщило, что СООО «ФПК «Капитан» состоит в договорных отношениях на основании договора № 278 на предоставление услуг по водоснабжению и водоотведению в период с 01.02.02г. по 01.12.2009г.

   При проверке налоговой отчетности, предоставленной ответчиком в налоговый орган было  установлено, что расчет платежей за воду, используемую ответчиком (Приложение № 4 к Инструкции «Об особенностях исчисления и уплаты порядка платежей за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами) был предоставлен в 2006 году только за  январь месяц 2006г., хотя квитанции на оплату потребленной воды, ответчиком, были выставлены за 2002-2009гг.

 Согласно данным МУП «УВКХ» г. Бендеры за период 2008-2009гг. кубатура воды составило 14 куб.см., по данным налоговой отчетности представленной СООО «ФПК   «Капитан», а именно расчет платежей за воду используемым юридическими лицами за период 2008г. -1 квартал 2009г. количество кубов воды составило 0 куб.см.

В связи с чем, по акту была доначислена плата за воду за период 2008г. - 1 квартал 2009г. в сумме 95,84 руб., с учетом коэффициента инфляции 129,06 руб.

 За нарушение, выявленное налоговым органом в ходе проведенного контрольного мероприятия в отношении ответчика и отраженные в акте № 710 от 27.10.2011 года подлежит взысканию, примененные Решением № 03-06/305 от 01.11.2011 года финансовая санкция в размере 95,84 руб., штрафная санкция в размере 19,17 руб., всего 115,01 руб. ( расчет в материалах дела).

            Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв суду не представил.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, считает, что иск подлежит удовлетворению,   по следующему основанию:

В соответствии с  пунктом «б» ст. 9  Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР» налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной, истцом, документальной проверки, правильности исчисления, полноты и своевременности внесения, ответчиком, в бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных действующим законодательством ПМР, было выявлено нарушение, выразившееся в занижении ответчиком платежей за используемую воду.

В соответствии со ст. 2 Законом ПМР «О платежах за загрязнение окружающей среды и пользование природными ресурсами», плательщиками по указанному закону являются юридические лица, независимо от организационно-правовой формы.

Согласно п.п. а) п. 19 ст. 10 Закона ПМР «О платежах за загрязнение окружающей среды и пользование природными ресурсами» - «за использование воды, забираемой из водохозяйственных систем с поверхностных и подземных источников (за исключением воды, используемой для целей орошения, животноводческих ферм и комплексов, охлаждения агрегатов Молдавской ГРЭС, для производства столовых и лечебных минеральных вод, а также воды, используемой состоящими на балансе природопользователя объектами социально-культурного назначения, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, подсобного сельского и рыбоводного хозяйства или другими вспомогательными службами, при условии раздельного учета количества используемой воды по таким объектам) по установленным ставкам», т. е. исходя из установленных ставок за 1 м. куб. забора воды и фактического водопотребления согласно сведений Управления водопроводно-канализационного хозяйства (УВКХ).

Пунктом 14 ст. 10 вышеуказанного закона предусмотрено: - «лимиты забора воды из всех систем согласовываются первичными водопользователями с территориальными управлениями экологического контроля, вторичными - с первичными водопользователями, и утверждаются исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологического контроля».

Согласно п. 20 ст. 4 Приказа Министерства природных ресурсов и экологического контроля ПМР от 19.01.2005г. «О внесении изменений и дополнений в приложение к приказу Министерства природных ресурсов и экологического контроля ПМР от 13.05.2004г. №101 «Об утверждении и ведении в действие положения «О порядке ведения государственного учета вод на территории ПМР» - «лимиты водопользования устанавливаются Министерства природных ресурсов и экологического контроля ПМР. Водопотребление водопользователями с не установленным или не согласованным лимитом является сверхлимитным».

Согласно данным МУП УВКХ по г. Бендеры за период 2008-2009гг. кубатура воды составило 14 куб.см., по данным налоговой отчетности представленной СООО «ФПК Капитан», а именно расчет платежей за воду используемым юридическими лицами за период 2008г. -1 квартал 2009г. количество кубов воды составило 0 куб.см.

Таким образом, факт, не включения в налогооблагаемую базу налога на потребленную ответчиком воду, подтверждающийся, имеющимися в материалах дела, документами, суд считает, доказанным.

Не уплата налога или его не доначисление является грубым нарушением  закона, что влечет наложение финансовых и штрафных санкций, которые, в порядке  п. 3 ст. 10 Закона ПМР  « Об основах налоговой системы в ПМР» подлежат взысканию в судебном порядке.

Иск предъявлен истцом в пределах полномочий, предоставленных налоговому органу в силу  пункта  « в » части 2 статьи 13 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР».

В порядке ст. 84 АПК ПМР уплата государственной пошлины должна быть возложена на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 113-117, 122, 123 АПК ПМР, Арбитражный суд ПМР

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.
2. Взыскать  с  ООО « ФПК « Капитан » г. Бендеры в доход   бюджетов сумму финансовой  санкции в размере 95 руб. 84 коп. и сумму штрафной санкции в размере 19 руб. 17 коп., всего к взысканию подлежит 115 руб. 01 коп.
3. Взыскать с ООО « ФПК« Капитан » г. Бендеры в доход республиканского  бюджета  государственную пошлину в сумме  5 руб. 75 коп.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного суда ПМР                                               Г. П. Сибирко