958-12-10

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

12  декабря  2012 года                                                                 Дело № 958/12-10

 г.Тирасполь

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Сливка Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району (г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 4) к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Голуб Николаю Николаевичу (г. Дубоссары, ул. Котовского, 88) о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция по г. Дубоссары и Дубоссарскому району обратилась в Арбитражный суд ПМР с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Голуб Н.Н. о взыскании недоимки по налогам по итогам декларации за 2011 год в размере 181,51 руб. ПМР, в том числе: основной платеж – 174,76 руб. ПМР, пени за просрочку уплаты основного платежа – 6,75 руб. ПМР.

Определением Арбитражного суда ПМР от 26 ноября 2012 года исковое заявление Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району принято к производству Арбитражного суда ПМР и назначено к судебному разбирательству на 12 декабря 2012 года.

До начала судебного заседания в адрес Арбитражного суда ПМР поступило ходатайство (исх. № 01-27-2340 от 10.12.2012 года) истца о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району, исковые требования подтверждает.

Ответчик в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства (почтовое уведомление № 257 от 26.11.2012 г.).

Определение суда направлено по месту жительства ответчика, указанному в Выписке из государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 20 ноября 2012 года (г. Дубоссары, ул. Котовского, д. 88).

В силу п.п. «б» п. 2 ст. 102-3 АПК ПМР лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд. Согласно Справке Ф.20 от 06.12.2012 года причина не вручения корреспонденции – по истечению срока хранения.

Арбитражный суд, исходя из положений п.2 ст.108 АПК ПМР, принимая во внимание достаточность доказательств, имеющихся в материалах дела, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Дело рассмотрено и решение вынесено 12 декабря 2012 года.

Из материалов дела следует, в ходе обследования базы данных налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району выявлено, что индивидуальный предприниматель Голуб Н.Н. осуществлял предпринимательскую деятельность в 2011г. на основании патента выданного НИ по г.Дубоссары и Дубоссарскому району: МП №10073446 за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г.

В соответствии с п.4 ст. Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте» 28.03.2012 года Голуб Н.Н.  предоставил в налоговую инспекцию по г.Дубоссары и Дубоссарскому району декларацию о доходах, полученных в 2011 году.

По итогам декларирования доходов, полученных в 2011 году: по данным налогоплательщика Голуб Н.Н. единый социальный налог в общей сумме 174,76 руб., в том числе пенсионный фонд – 162,28 руб., фонд содействия занятости  – 12,48 руб. и по данным налоговой инспекции по г.Дубоссары и Дубоссарскому району, подлежащих к оплате,  единый социальный налог в общей сумме 174,76 руб., в том числе пенсионный фонд – 162,28 руб., фонд содействия занятости  – 12,48 руб.

Расхождение не установлено.

Одновременно, в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30.09.2000г. №344-З «О едином социальном налоге» в редакции, действующей в 2011г:

а) для налогоплательщиков, осуществляющих предпринимательскую деятельность, зарегистрированных в установленном порядке, объектом обложения является валовой доход, определяемый при представлении налоговой  декларации в налоговый орган. Валовой доход от индивидуальной предпринимательской деятельности – это доход (выручка) за минусом расходов, связанных с предпринимательской деятельностью. В случае отсутствия документального  подтверждения  фактических расходов для целей налогообложения принимается валовой доход  в размере 60 процентов от дохода (выручки), уменьшенного на сумму уплаченных в этом налоговом периоде обязательных страховых взносов (пункт 2 статьи 3);

б) для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность на основании патента, ставка единого социального налога установлена в размере 7 процентов от валового дохода, определяемого при предоставлении декларации в налоговый орган (в том числе: в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики – 6,5 процента, в Государственный фонд содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики – 0,5 процента) (пункт 5 статьи 7);

в) уплата индивидуальными предпринимателями обязательного страхового взноса производится ежемесячно в размере 30 РУ МЗП в сроки, установленные для внесения платы за патент, при этом: 20 РУ МЗП направляются в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики и 10 РУ МЗП направляются в Фонд охраны материнства и детства Приднестровской Молдавской Республики (пункт 2 статьи 9).

Статья 52 Конституции Приднестровской Молдавской Республики закрепляет конституционную обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законом налоги, пошлины и сборы.

В соответствии с п.7 Приказа Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики об утверждении Инструкции «О порядке декларирования совокупного годового дохода физическими лицами» уплата налога, доначисленного по налоговым декларациям, производится в течение 30 дней с момента вынесения решения налогового органа по такой декларации. Единый социальный налог не был уплачен добровольно.

В соответствии с пп. «ж» п.1 ст.10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» за просрочку платежей по уплате доначисленного налога начисляется пеня.

В соответствии с п.3 ст.10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным законодательством, пени производит с физических лиц в судебном порядке.

По состоянию на 31.10.2012 года задолженность Голуб Н.Н. по уплате налоговых платежей по итогам декларирования доходов, полученных в 2011 году, составляет  единый социальный налог в общей сумме 181,51 руб., в том числе пенсионный фонд (основной платеж) – 162,28 руб., фонд содействия занятости (основной платеж) – 12,48 руб., пеня начисленная за просрочку уплаты в пенсионный фонд  - 6,27 руб., пеня начисленная за просрочку уплаты в фонд содействия занятости  - 0,48 руб. (в соответствии с пп.«ж» п.1 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»).

На основании изложенного, в соответствии со статьей 52 Конституции ПМР, статьей 9 Закона ПМР «О едином социальном налоге», ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» истец просил суд взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Голуб Н.Н. задолженность по единому социальному налогу, а также пеню за просрочку их уплаты, в указанном выше размере.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 2 Закона ПМР «О едином социальном налоге» плательщиками единого социального налога признаются индивидуальные  предприниматели.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона ПМР «О едином социальном налоге» для налогоплательщиков, указанных подпункте «б» статьи 2 настоящего закона, к каковым относятся и индивидуальные предприниматели, объектом обложения является валовой доход, определяемый при предоставлении налоговой декларации в налоговый орган.

Исчисление суммы налога, подлежащей уплате индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на основании предпринимательского патента, как установлено пункте 1 статьи 9 Закона ПМР «О едином социальном налоге» производится при предоставлении декларации за соответствующий налоговый период с суммы валового дохода по ставке, установленной пунктом 5 статьи 7 настоящего закона, каковая составляет 7%.

Как следует из материалов дела, ответчиком – индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Голуб Н.Н., во исполнение приведенных норм права, 28 марта2012 г. в налоговую инспекцию по г.Дубоссары и Дубоссарскому району была представлена декларация о доходах, полученных в2011 г., в которой ответчик самостоятельно определил налогооблагаемую сумму годового дохода и исчислил сумму единого социального налога, подлежащего уплате в сумме 174,76 рубля ПМР, что нашло отражение в подразделе 2 раздела III указанной декларации.

В соответствии с  пунктом «б» статьи 9  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги.

Пунктом 6 Инструкции «О порядке декларирования совокупного годового дохода физическими лицами», утвержденной Приказом Министерства финансов ПМР от 30 августа 2010 года № 155 предусмотрено, что уплата налога, доначисленного по налоговым декларациям, производится не позднее, чем через 30 дней с момента вынесения решения налогового органа по такой декларации.

Однако, обязанность по уплате налогов в установленный срок ответчиком не выполнена. В связи с чем, налоговым органом 21.09.2012 года в адрес ответчика было направлено требование об уплате налоговых платежей, которое им было получено 25.09.2012 года, но оставлено без ответа и удовлетворения. Указанные обстоятельства подтверждаются соответственно требованием об уплате налоговых платежей (исх.№ 01-27-1715 от 21.09.2012 года) и уведомлением о получении № 518 от 21.09.2012 г., копии которых имеются в материалах дела.

Данный факт, равно как и иные обстоятельства, приведенные истцом в обоснование иска, не оспорены и документально не опровергнуты. Возражений по существу иска от ответчика не поступило и в судебное заседание последний не явился.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате единого социального налога, исчисленного при предоставлении декларации о доходах, полученных в 2011 году, в сумме 174, 76 рубля ПМР.

 Не выполнение установленной законом обязанности по уплате налогов является грубым нарушением статьи 52 Конституции ПМР и пункта «б» статьи 9  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

Согласно пункту 4 статьи 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»  обязанность лица по уплате налога прекращается уплатой им налога, отменой налога, а также смертью налогоплательщика при невозможности произвести уплату налога без его личного участия, если иное не установлено законодательными актами.

В связи с изложенным, исходя из приведенных выше норм права, принимая во внимание, что пункт 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» допускает взыскание недоимки по налогам в бесспорном порядке лишь с юридических лиц, к каковым ответчик не относится, а для взыскания недоимки по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным законодательством, с физических лиц устанавливает судебный порядок, требование истца о взыскании с ответчика единого социального налога в сумме 174,76 рубля ПМР, предъявлено в суд правомерно и подлежит удовлетворению.

Не уплата налога в установленные законодательством сроки в силу подпункта «ж» пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» влечет применение санкций в виде начисления пени.

Начисление пени за просрочку уплаты единого социального налога произведено налоговым органом в соответствии со статьей 10 Закона ПМР «О едином социальном налоге» и подпунктом ж) пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике». Сумма пени, начисленной за просрочку уплаты единого социального налога в размере 174,76 рубля ПМР составляет 6, 75 рублей ПМР. Расчет пени, произведенный налоговым органом, соответствуют требованиям статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

Следовательно, требование о взыскании пени основано на законе и подлежит удовлетворению.

Иск предъявлен истцом в пределах полномочий, предоставленных налоговому органу  пунктом 3  статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» и пунктом 11 статьи 8 Закона ПМР «О Государственной налоговой службе ПМР».

В соответствии со статьей 84 АПК ПМР, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина  относится на ответчика.

Арбитражный суд ПМР, руководствуясь статьями 84, 113-116, 122, 123  АПК ПМР,

РЕШИЛ:

1.  Исковые требования Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району  удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Голуб Николая Николаевича недоимку по налогам в сумме 181,51 рубль ПМР, в том числе основной платеж – 174,76 рубля ПМР, пени – 6,75 рублей ПМР.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Голуб Николая Николаевича в  доход Республиканского  бюджета  государственную пошлину в сумме 52,50 рублей .

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                                                Р.Б. Сливка