975-12-05

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

12  декабря   2012 года                                                                      Дело № 975/12-05

 г.Тирасполь

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Арбитражного суда ПМР  Сибирко Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  Налоговой  инспекции по г. Бендеры,  г. Бендеры, ул. Калинина, 17 к  Индивидуальному предпринимателю Снигирь А.Ю. г. Бендеры,  ул. Дружбы, 36, кв. 85, о взыскании  штрафной и финансовой санкций, при участии в судебном заседании представителей:        

истца -    Шевченко И.В. – по дов.  № 07-04/12 от 22.02.2012г.,

 ответчика -     Снигирь А.Ю. -  свидетельство о государственной регистрации № ИП-02-2011-789 от 21.11.2011г.

установил: 

истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика,  начисленных по результатам проведенной проверки  штрафной и финансовой санкций в сумме 1088 руб.

  Истец свое требование обосновал тем, что Налоговой инспекцией по г. Бендеры проведено плановое совместное мероприятие по контролю в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Снигирь Аллы Юрьевны по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

В ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства, отраженные в акте проверки налоговой инспекции по г. Бендеры № 407 от 11 июля  2012 г.

За проверяемый период, местом осуществления вышеуказанной деятельности индивидуального предпринимателя Снигирь А.Ю. являлось торговое место № 12 на территории МУП  « Бендерырынокторг», в котором ИП Снигирь А.Ю. осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации иных продовольственных товаров  ( куриных изделий).

04.07.2012г. было проведено обследование  торгового  места,  расположенного на территории МУП « Бендерырынокторг», в ходе которого  установлено, что в вышеуказанном торговом месте осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации куриных изделий гражданка, представившаяся  как Кузнец Алла Юрьевна, проживающая по адресу:   г. Бендеры, ул. Дружбы, 36, кв. 85, . выручка на момент проверки составила 420,00 руб. Никаких документов, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности и удостоверяющих личность гр. Кузнец А.Ю., к проверке представлено не было, о чем свидетельствует акт обследования от 04.07.2012г.

В связи с чем, НИ по г. Бендеры в адрес УпДМ МВД ПМР был направлен запрос № 06-04/3528 от 12.07.2012г. с просьбой предоставить адресную справку на гр. Кузнец А.Ю.. Согласно полученного ответа от 17.07.2012г. № 12/11-1390 было установлено, что гражданкой . Кузнец А.Ю., была изменена фамилия на Снигирь А.Ю.

В ходе исследования базы данных налогоплательщиков, состоящих на учете в НИ по г.Бендеры установлено, что на момент проверки гражданка Снигирь А.Ю. зарегистрирована в НИ по г.Бендеры в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 21.11.2011г. Индивидуальный предпринимательский патент на занятие предпринимательской деятельностью по розничной торговле иными непродовольственными товарами выбирала в 12011 году в период с 01.12.2011г. по 31.12.2012г. В период с 01.01.2012г. и на момент проверки индивидуальный предприниматель Снигирь А.Ю. в НИ по г.Бендеры с заявлением на открытие патента не обращалась.

Из вышеизложенного следует, что гражданка Снигирь А.Ю., являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, осуществляла  предпринимательскую деятельность по реализации иных продовольственных товаров без оформления индивидуального предпринимательского патента, дающего право на осуществление предпринимательской деятельности, при этом  до начала осуществления предпринимательской деятельности обязана была внести авансовый платеж - плату за патент.

В приложении № 1 к Закону ПМР « Об индивидуальном предпринимательском патенте», утвержденном Решением № 13 от 24.11.2011г. 1ё5 Сессией 24 Созыва Бендерского городского Совета народных депутатов, установлены размеры платы за патент в зависимости от осуществления вида деятельности на территории Бендерского горсовета.

Плата за патент по виду деятельности реализация иных непродовольственных товаров ( куриных изделий) в соответствии с приложением №1 к Решению №13 от 24.11.2011г. 15 Сессии 24 Созыва Бендерского горсовета (с учетом изменений и дополнений)) - в 2012 году составляет 85 РУ МЗП в месяц (Согласно п.п. 1) п.п. «а» п.2 ст.53 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2012г.» для исчисления платы за предпринимательский патент с 1 июля 2012 года по 30 декабря  2012 года 1 РУ МЗП = 6,4 руб.), что составляет 544,00руб.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Снигирь А.Ю. осуществляла предпринимательскую деятельность  с нарушением установленного порядка, выразившегося в неуплате установленного единого авансового налогового платежа в форме платы за патент при осуществлении предпринимательской деятельности, совершенного путем сокрытия обязательного объекта налогообложения, а именно предпринимательской деятельности.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 10 Закона ПМР "Об основах налоговой системы в ПМР" за нарушение налогового законодательства в установленных случаях, к налогоплательщику применяются финансовые и штрафные санкции в виде: за сокрытие обязательного объекта налогообложения - взыскания в бюджет сумму обязательного объекта налогообложения и штрафа в размере 100% от доначисленной суммы налога.

Согласно ст. 15 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте» -«патентообладатель, нарушивший законодательство, регулирующее осуществление предпринимательской деятельности, предусмотренной настоящим Законом, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством ПМР».

В соответствии с ч.1 п.п. «а» п.1 ст. 10 означенного Закона к Снигирь А.Ю.  применены финансовые и штрафные санкции согласно Решению НИ по г.Бендеры № 06-05/224 от 09.08.2012г. в размере 1088 руб.

Ответчик, в заседании суда, требование признала полностью, мотивируя. несвоевременность уплаты наложенных санкций, тяжелым материальным положением.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению,   по следующему основанию:

Статьёй 52 Конституции ПМР закреплена конституционная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законом налоги, пошлины и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона ПМР "Об основах налоговой системы в ПМР" обязанности налогоплательщика возникают у юридических и физических лиц при наличии у них объекта налогообложения.

В соответствии со статьёй 4 Закона ПМР "Об основах налоговой системы ПМР" Объектом налогообложения являются реализация имущества (активов), продукции, работ, услуг; имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона ПМР "Об индивидуальном предпринимательском патенте" патент выдается на виды деятельности, перечень которых приведен в Приложении к Закону ПМР "Об индивидуальном предпринимательском патенте".

Частью 2 п.1 ст. 10 вышеуказанного Закона установлено, что размер месячной платы за патент устанавливается органами местного самоуправления в пределах, установленных Приложением к настоящему Закону.

В   соответствии   с   пунктом   "а"   статьи   1    Закона   ПМР   "Об   индивидуальном предпринимательском     патенте"     индивидуальная     предпринимательская    деятельность систематическая деятельность, осуществляемая самостоятельно, под своим именем и под свою ответственность с целью получения прибыли и в условиях, определенных настоящим Законом".

Пунктом 1 статьи 2 и пунктом 2 статьи 7 Закона ПМР "Об индивидуальном предпринимательском патенте" установлено, что предпринимательский патент - именной документ, удостоверяющий право физического лица на занятие указанным в нем видом предпринимательской деятельности в течение определенного срока, и выдается территориальной налоговой инспекцией после внесения соответствующих платежей, с приложением документов, подтверждающих уплату государственной пошлины и платы за патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 вышеозначенного Закона ПМР плата за патент является единым налоговым платежом, установленным в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а в соответствии с пунктом 1 статьи 11 патентообладатель (члены семьи патентообладателя) является (являются) плательщиком (плательщиками) единого налогового платежа в форме платы за патент.

Из вышеприведенных норм следует, что индивидуальный предприниматель Снигирь А.Ю. для осуществления предпринимательской деятельности по реализации куриных изделий была обязана иметь документ (патент), удостоверяющий право на занятие предпринимательской  деятельностью, для получения которого ей необходимо было внести авансовый платеж -плату за патент.

Плата за патент по виду деятельности реализация иных непродовольственных товаров ( куриных изделий) в соответствии с приложением №1 к Решению №13 от 24.11.2011г. 15 Сессии 24 Созыва Бендерского горсовета (с учетом изменений и дополнений)) - в 2012 году составляет 85 РУ МЗП в месяц. В соответствии с  Законом ПМР «О республиканском бюджете на 2012г.» для исчисления платы за предпринимательский патент с 1 июля 2012 года по 30 декабря  2012 года 1 РУ МЗП = 6,4 руб. Плата за патент  составляла 544,00руб., которые ответчик, признавая свою вину уплатила.

На основании вышеизложенного гражданка Снигирь А.Ю., являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица в нарушение статьи 24 ГК ПМР, пункта 2 статьи 9 Закона ПМР "Об основах налоговой системы в ПМР", пункта 1, статьи 2 и пункта 1, статьи 10, Закона ПМР "Об индивидуальном предпринимательском патенте", осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации куриных изделий без наличия оформленного индивидуального предпринимательского патента, дающего право на занятие предпринимательской деятельностью.

В связи с чем, суд находит, что  Решением налоговой инспекции по    г. Бендеры № 06-05/224 от 09.08.2012г., к ответчику, правомерно,  в соответствии со ст. 10 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР», применены  финансовая и штрафная санкции в размере  в размере   1088,00 руб.

Иск предъявлен истцом в пределах полномочий, предоставленных налоговому органу в силу  пункта  « в » части 2 статьи 13 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР».

В порядке ст. 84 АПК ПМР уплата государственной пошлины должна быть возложена на ответчика, в полном объеме.

Руководствуясь 113-117, 122, 130-26, 130-27 АПК ПМР

Р Е Ш И Л: 

1. Исковое требование удовлетворить полностью.
2. Взыскать  с  Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Снигирь Аллы Юрьевны г. Бендеры в доход   бюджетов и внебюджетные фонды финансовую  и штрафную санкции  в размере  1088,00 руб.
3. Взыскать с Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Снигирь Аллы Юрьевны г. Бендеры в доход республиканского  бюджета  государственную пошлину в сумме 54,4 руб.

 Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного суда ПМР                                               Г. П. Сибирко