1006-08-03

Именем Приднестровской Молдавской Республики

 РЕШЕНИЕ

15 июля 2008 года              

г. Тирасполь                                                                                    Дело № 1006/08-03

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Костяновского Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Цертус», г. Москва, пер. Панфиловский, д.4, стр.1, офис 23 к Министерству экономики ПМР, г. Тирасполь, ул. Свердлова, 57 об изменении условий договора, при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Шершел Т.А. - доверенность б/н от 04.07.08 г.

от ответчика: Владарчук Д.А. - доверенность 01-51/12 от 07.02.08; Салабаш М.А. - доверенность № 01-51/60 от 14.07.08 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченного ответственностью «Цертус» (далее - ООО «Цертус») обратилось в Арбитражный суд ПМР с иском к Министерству экономики Приднестровской Молдавской Республики об изменении условий договора.

Определением суда от 02 июля 2008 года иск принят к производству Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики. Спор рассмотрен и разрешен по существу 15 июля 2008 года.

Свои требования истец обосновал следующим.

03 мая2007 г. между Министерством экономики ПМР и АКБ «Газпромбанк» был заключен Биржевой контракт №47 купли-продажи ценных бумаг ОАО «Бендерский речной порт». В дальнейшем 28 декабря2007 г. на основании Договора купли-продажи 100% пакета акций ЗАО «Бендерский речной порт» данный пакет акций был приобретен Обществом с ограниченной ответственностью «Цертус». В соответствие с пп. 6.2 - 6.3 ранее указанного Биржевого контракта АКБ «Газпромбанк» (ЗАО), а затем ООО «Цертус» приняло на себя обязательства обеспечить инвестирование в развитие ЗАО «Бендерский речной порт» в 2007 году в сумме эквивалентной 100 тыс. долл. США на капитальный ремонт зданий, сооружений, разви­тие путевого хозяйства и т.д., а также обеспечить в 2007 году инвестирование на попол­нение оборотного капитала на сумму, эквивалентную 15 тыс. долл. США.

Фактически было инвестировано в 2007 году 11 тыс. долл. США в основной капитал предприятия, инвестиции на пополнения оборотного капитала речного порта не произ­ведены.

В соответствие с Уставом ЗАО «Бендерский речной порт», а также в соответствие с рекомендациями Министерства экономики ПМР (Заключение по рыночной оценке ГУП «Бендерский речной порт» № 01/115 от 21 сентября 2006 года) основными направления­ми деятельности Бендерского речного порта должны являться: грузопассажирские перевозки (с учётом работы грузового терминала Варница), реализация речной ПГС на Придне­стровском, Молдавском и Украинском рынках.

27.07.2007 г. Министерство природных ресурсов и экологического контроля ПМР официально отзывает, согласованные им ранее, проекты дноуглубительных работ на всём протяжении реки Днестр. В процессе внеплановой проверки речного порта, проведённой Министерством природных ресурсов и экологического контроля ПМР и ставшей причиной отзыва проектов дноуглубительных работ, специалистами Министерства природных ресурсов и экологического контроля ПМР были допущены грубые нарушения Законодательства Приднестровской Молдавской Республики, о чём свидетель­ствует  направленное Прокуратурой ПМР Представление об устранении нарушений закона в адрес Министерства природных ресурсов и экологического контроля ПМР (письмо Прокуратуры ПМР №3/22-39-2007 от 20 июля 2007 года). Не смотря на неоднократные обращения в Министерство природных ресурсов и экологического контроля ПМР и Прокуратуру ПМР действие проектов дноуглубительных работ Министерством природных ресурсов и экологического контроля ПМР до сих пор без всяких оснований не возобно­влено.

Помимо вышеизложенного практически в течение всего 2007 года в нарушение всех нормативных сроков в Министерстве природных ресурсов и экологического контроля ПМР до сих пор проходит согласование проект про­ведения дноуглубительных работ на участке реки Днестр «Дубоссары-Кошница».

О сложившейся кризисной ситуации было проинформировано Министерство экономики ПМР (письмо № 52 от 28.02.2008г.). Коллектив предприятия обратился также к Президенту ПМР, Вице-Президенту ПМР, Верховному Совету ПМР, Уполномоченному по правам.

Так, 30 06.2008г. истец обратился в Министерство экономики ПМР с письмом о внесении изменения в Биржевой контракт №47 от 03 мая 2007г.  Министерство экономики ПМР в свою очередь направило ответ  ООО «Цертус» о том, что в его компетенцию не входит изменение сроков исполнения Биржевого контракта, а данный вопрос может быть решен в судебном порядке, в связи с чем ООО «Цертус» вынужден обратится в Арбитражный суд ПМР.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 468-470 Гражданского Кодекса ПМР, а также  ст. ст. 4, 21 Арбитражно-процессуального Кодекса ПМР, истец просит принять решение об изменении условий  Биржевого контракта №47 от 3 мая2007 г. купли-продажи ценных бумаг ОАО «Бендерский речной порт», а именно изложить пункты 6.2. и 6.3 в новой редакции.

К судебному заседанию ответчик представил отзыв, в котором признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснив, что приведенные истцом условия действительно являются объективным препятствием для выполнения пунктов 6.2 и 6.3. Биржевого контракта №47 от 3.05.2007 г. Также в судебном заседании ответчик обосновал отказ от подписания соглашения с истцом об изменении условий договора тем обстоятельством, что согласно ст. 40 Закона ПМР «О разгосударствлении и приватизации» все спорные вопросы между продавцом и покупателем должны разрешаться в судебном порядке. С содержанием соглашения об изменении условий Биржевого контракта №47 от 3.05.2007 г. ответчик согласен и считает необходимым внести требуемые истцом изменения.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав и оценив доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

03 мая2007 г. между Министерством экономики ПМР и АКБ «Газпромбанк» был заключен Биржевой контракт №47 купли-продажи ценных бумаг ОАО «Бендерский речной порт». В дальнейшем 28 декабря2007 г. на основании Договора купли-продажи 100% пакета акций ЗАО «Бендерский речной порт» данный пакет акций был приобретен Обществом с ограниченной ответственностью «Цертус».

В соответствие с пп. 6.2-6.3 ранее указанного Биржевого контракта АКБ «Газпромбанк» (ЗАО), а затем ООО «Цертус» приняло на себя обязательства обеспечить инвестирование в развитие ЗАО «Бендерский речной порт» в 2007 году в сумме эквивалентной 100 тыс. долл. США на капитальный ремонт зданий, сооружений, разви­тие путевого хозяйства и т.д., а также обеспечить в 2007 году инвестирование на попол­нение оборотного капитала на сумму, эквивалентную 15 тыс. долл. США.

Фактически было инвестировано в 2007 году 11 тыс. долл. США в основной капитал предприятия, инвестиции на пополнения оборотного капитала речного порта не произ­ведены.

Согласно п.2 ст.467 ГК ПМР договор может быть изменен по решению суда в случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором. В силу п.1 ст.468 ГК ПМР существенное изменение обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, является основанием для его изменения.

В соответствии с рекомендациями Министерства экономики ПМР (Заключение по рыночной оценке ГУП «Бендерский речной порт» № 01/115 от 21 сентября 2006 года) основными направления­ми деятельности Бендерского речного порта должны являться: грузопассажирские перевозки (с учётом работы грузового терминала Варница), реализация речной ПГС на Придне­стровском, Молдавском и Украинском рынках. При этом уровень добычи речной ПГС комиссией Министерства экономики ПМР рекомендовано ежегодно увели­чивать на 5%. В связи с практическим отсутствием на реке Днестр судового хода в резу­льтате обмеления и заиления реки грузоперевозки являются на данный период невозмож­ными без проведения дноуглубительных и русловыпрямительных работ с последующей реализацией речной ПГС с целью компенсации затрат.

Таким образом, заключая договор, как истец, так и ответчик исходили из существовавшей на тот момент возможности свободного осуществления дноуглубительных и русловыпрямительных работ с последующей реализацией речной ПГС и осуществления грузоперевозок.

В результате действий Министерства природных ресурсов и экологического контроля ПМР (отзыв, согласованных им ранее, проектов дноуглубительных работ на всём протяжении реки Днестр – письмо Министерства природных ресурсов и экологического контроля ПМР № 01-28/1023 от 27.07.2007 г.) дноуглубительные и русловыпрямительные работы были приостановлены.

Таким образом, суд приходит к следующим выводам. В момент заключения договора стороны исходили из существующей возможности свободного осуществления вышеуказанных работ, необходимых для исполнения инвестиционных обязательств в установленные сроки, и не могли предвидеть, что данные обстоятельства изменятся. Изменение обстоятельств вызваны действиями государственного органа и не могут быть преодолены истцом при всей степени заботливости и осмотрительности, какие требуются от него характером договора и условиям гражданского оборота. Данный факт подтверждается также обращениями за разрешением сложившейся ситуации ЗАО «Бендерский речной порт» в Прокуратуру ПМР, Министерство экономики ПМР (письмо № 52 от 28.02.2008г.), к Президенту ПМР, Вице-Президенту ПМР, Верховному Совету ПМР, Уполномоченному по правам человека. Исполнение договора без изменения его условий нарушает соотношение имущественных интересов сторон договора. Из существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет истец.

Совокупность указанных обстоятельств является в силу п.2 ст. 468 ГК ПМР основанием к изменению условий договора, в силу чего требование истца об изменении условий договора подлежит удовлетворению.

Учитывая, что ответчик в силу п.п. 29 п. 2 ст. 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине» освобожден от уплаты государственной пошлины, истцу подлежит возврату из бюджета уплаченная государственная пошлина в размере 640 рублей.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Цертус» к Министерству экономики Приднестровской Молдавской Республики об изменении условий договора, руководствуясь ст.ст. 113, 114, 115, 116, 119, 122 АПК ПМР

РЕШИЛ:

1. Исковые требования ООО «Цертус» удовлетворить.
2. Изменить пункты 6.2. и 6.3. Биржевого контракта №47 тот 3 мая 2007 года, изложив их в следующей редакции:

«6. 2.  До  2011 года  включительно   обеспечить  инвестирование на  капитальный  ремонт  зданий, сооружений, оборудования, путевого  хозяйства и  обновление  речных  транспортных  средств, на сумму  эквивалентную не  менее 264 000 (двести  шестьдесят  четыре  тысячи) долларов  США:

               в 2007 году  в  сумме  эквивалентной  11000 долларов США

               в 2008 году  в  сумме  эквивалентной  15000 долларов США

               в 2009 году в  сумме  эквивалентной   104000 долларов США

               в 2010 году в  сумме эквивалентной    104000 долларов США

               в 2011 году в  сумме эквивалентной    30000 долларов США.

6.3. До 2009 года включительно  обеспечить  инвестирование на  пополнение  оборотного  капитала  на сумму, эквивалентную не  менее 30000 (тридцати  тысяч) долларов США:

               в 2008 году  в  сумме  эквивалентной  15000 долларов США

               в 2009 году  в  сумме  эквивалентной  15000 долларов США».

1. Возвратить ООО «Цертус» из республиканского бюджета государственную пошлину в размере 640 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение двадцати дней после его принятия в Кассационную инстанцию Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики.

Судья                                                                                                           Костяновский Е.А.