988-08-02

Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

РЕШЕНИЕ

10 июля 2008 года                                                                                            Дело № 988/08-02

г.Тирасполь    

Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Лука Е.В.,  рассмотрел в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г.Дубоссары и Дубоссарскому району, г.Дубоссары, ул.Дзержинского, д.6, к ГУП «Птицеводческое предприятие «Гэинуша», г.Дубоссары, Полтавского шоссе 15 км, о взыскании финансовых и штрафных санкций.

при участии в заседании представителя истца Зюзгина А.В. (доверенность № 25 от 01.07.2008 г..

Представитель ответчика в судебное заседание не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте судебного разбирательства /ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика от 08.07.2008 г. исх.№9/.

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция (далее НИ) по г.Дубоссары и Дубоссарскому району обратилась в Арбитражный Суд ПМР с иском к государственному унитарному предприятию (далее ГУП) «Птицеводческое предприятие «Гэинуша» о взыскании налоговых платежей,  финансовых и штрафных санкций в сумме  13195,93 руб..

Определением от 03.07.2008 г. суд принял к производству исковое заявление налоговой инспекции по г.Дубоссары и Дубоссарскому району в части требования о взыскании финансовых и штрафных санкций  и назначил дело к слушанию на 10.07.2008 г.. Требование о взыскании налоговых платежей с коэффициентом инфляции суд данным определением выделил в отдельное производство, предложив истцу оформить его в соответствии с нормами АПК ПМР.

Дело рассмотрено и спор разрешен по существу 10.07.2008 г..

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив в адрес суда ходатайство от 08.07.2008 г. исх.№ 9, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Арбитражный суд, исходя из положений ст.108 АПК ПМР, заслушав мнение истца, счел возможным ходатайство удовлетворить и разрешить спор в отсутствие ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив следующее: НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району на основании приказа № 101 от 12.06.2007 года было проведено внеочередное контрольное мероприятие по вопросу соблюдения налогового законодательства и других нормативных актов ПМР ГУП «Птицеводческое предприятие «Гэинуша» за период с 01.07.05 г. по 31.05.2007 г., в ходе которого были установлены следующие  нарушения:

В нарушение ст.18 Закона ПМР  «О  подоходном  налоге  с  физических  лиц»,  с  учетом  изменений  и дополнений, не удерживался подоходный налог с выплат, производимых индивидуальным предпринимателям за реализуемые ими товары. В результате чего сумма заниженного подоходного налога составила 16,49 руб. в2005 г. и 13,31 в2006 г..

В нарушение п.п. «б» ст.9 в 2005-2006 г.г. предоставлялся стандартный налоговый вычет (40 РУ МЗП) в периоде в котором доход исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода превысил 300 РУ МЗП. В результате данного нарушения сумма заниженного налога составила 168 руб. в2005 г. и 201,60 руб. в2006 г..

В нарушение п/п 1 п. б) ст. 3 Закона ПМР «О налоге на доходы организаций», с учетом изменений и дополнений, в2005 г. не включались в налогооблагаемую базу доходы от операций с долгосрочными и текущими активами – доходы от реализация основных средств. Сумма заниженного налога на доходы составила 2970 руб..

Допущены нарушения п.1 ст.4 в2005 г. и ст. 5 в2006 г. Закона ПМР «О дорожных фондах в ПМР». Так, не облагались налогом с владельцев транспортных средств все транспортные средства, находящиеся на балансе предприятия. В результате данного нарушения сумма заниженного налога составила 1900 руб. в 2005 году, 146,40 руб. в 2006 году.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР за нарушение налогового законодательства к налогоплательщику применены финансовые и штрафные санкции в виде взыскания в бюджет суммы заниженного (не исчиленного) налога (сбора или иного обязательного платежа) в размере 5415,80 руб., и штрафа в размере 20% от до начисленной суммы налога в размере 1082,54 руб..

Штрафные и финансовые санкции не были уплачены добровольно в течение 30 дней.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», ст. 8 Закона ПМР О государственной налоговой службе», ст. 21 АПК ПМР истец просит взыскать с ГУП «Птицеводческое предприятие «Гэинуша» 6498,34 руб., в том числе: финансовые санкции в размере 5415,80 руб.и штрафные санкции в размере 1082,54 руб..

Как следует из представленного ответчиком письма от 08.07.2008 г. исх.№9, последний признает исковые требования Налоговой инспекции по г.Дубоссары и Дубоссарскому району о взыскании финансовых и штрафных санкций и с ними согласен, а также в связи с тяжелым финансовым положением ответчик ходатайствует об уменьшении размера государственной пошлины.

Исследовав материалы дела и документы, дополнительно представленные истцом во исполнение определения суда от 03.07.2008 г., суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, налоговой инспекцией по г.Дубоссары и Дубоссарскому району на основании приказа № 101 от 12.06.07 г. было проведено внеочередное контрольное мероприятие  ГУП «Птицеводческое предприятие «Гэинуша» за период с 01.07.2005 г. – 31.05.2007 г.. По его результатам 11.07.2007 г. составлен акт № 03-03-18, в котором отражены выявленные нарушения налогового законодательства.

  Факты нарушений, изложенный в исковом заявлении и отраженные в акте № 03-03-18 от 11 июля 2007 года, нашли подтверждение в судебном заседании. 

ГУП «Птицеводческое предприятие «Гэинуша» нарушило п.п.1 п. б ст.3 Закона ПМР «О налоге на доходы организаций» с изменениями и дополнениями, что повлекло занижение налогооблагаемой базы и соответственно  налога на доходы за2005 г. на сумму 2970,00 руб.; нарушило ст.18 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» не включая в объект налогообложения и соответственно не удерживая подоходный налог с выплат предпринимателям, и п.п. б ст.9 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц», занизив объект налогообложения на сумму предоставленных в нарушение данной нормы стандартных вычетов, что повлекло занижение подоходного налога на сумму 369,60 руб.; нарушило в2005 г. п.1 ст.4 и в2006 г. ст.5 Закона ПМР «О дорожных фондах в ПМР», не облагая налогом с владельцев транспортных средств транспортные средства, находящиеся на балансе предприятия, в результате чего занижен налог на сумму 1900 руб. в 2005 году и на сумму  146,40 руб. в 2006 году.

Данные обстоятельства подтверждаются в частности актом № 03-03-18 от 11.07.2007 г., отражающим нарушения, подписанным главным бухгалтером ГУП «Птицеводческое предприятие «Гэинуша», приложениями к нему №№ 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2.  Подписи, имеющиеся на акте от 11.07.2007 г. и решении № 03-03-09 от 16.07.2007 г., свидетельствуют о том, что один экземпляр акта с приложениями предприятием получен 11.07.07 г., решение от 16.07.07 г. вынесено в присутствии руководителя.

Разногласий по акту проверки в налоговый орган, равно как и возражений по существу иска в суд представлено не было. Более того, как следует из информации исх.№ 6 от 10.08.07 г., направленной ГУП «Птицеводческое предприятие «Гэинуша»  в адрес налоговой инспекции по г.Дубоссары и Дубоссарскому району, ответчиком в целях устранения нарушений произведено доначисление налогов с коэффициентом инфляции, финансовых и штрафных санкций.

Изложенное выше, а также письмо ответчика от 08.07.08 г. исх.№9 в адрес суда, в котором последний сообщает о согласии с финансовыми и штрафными санкциями, свидетельствуют о признании ответчиком фактов допущенных правонарушений и обоснованности применения финансовых и штрафных санкций.

В связи с изложенным и исходя из положений п.3 ст.62 АПК ПМР,  суд считает установленными факты занижения ГУП «Птицеводческое предприятие «Гэинуша»  налога на доходы на сумму 2970,00 руб., подоходного налога на сумму 399,40 руб., налога с владельцев транспортных средств на сумму 2046,40 руб. и обоснованным применение к ответчику решением № 03-03-09 от 16.07.07 г. финансовых и штрафных санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в виде взыскания в бюджет сумм заниженных (неисчисленных) налогов (сборов или иных обязательных платежей)  в размере 5415,8 руб. и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога –1082,54 руб..

При этом, согласно ст.10 названного Закона, применение финансовых и штрафных санкций не освобождает налогоплательщика от уплаты налога.

Принимая во внимание, что в соответствии с п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»  финансовые и штрафные санкции с юридических лиц, взыскиваются только в судебном порядке, истец правомерно в рамках полномочий предоставленных ст.8 Закона ПМР «О государственной налоговой службе», обратился с иском в суд о взыскании с ответчика названных выше санкций в сумме 6498,34 руб. (5415,8+1082,54) и иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.84 АПК ПМР, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь п.4 ст.80 АПК ПМР, п.29 ст.5 Закона ПМР «О государственной пошлине», принимая во внимание тяжелое имущественное положение истца, о котором свидетельствуют справка Дубоссарского филиала ЗАО АКБ «Ипотечный» от 09.07.08 г. исх.№ 01-04/621 и справка о состоянии платежей в бюджет по состоянию на 09.07.08 г., суд счел возможным удовлетворить ходатайство ответчика, уменьшив размер государственной пошлины, подлежащей взысканию до 100 руб..

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г.Дубоссары и Дубоссарскому району к ГУП «Птицеводческое предприятие «Гэинуша»  о взыскании финансовых и штрафных санкций, руководствуясь ст.ст.113-116 АПК ПМР

РЕШИЛ:

 1.   Исковые требования налоговой инспекции по г.Дубоссары и Дубоссарскому району удовлетворить.

2.  Взыскать с ГУП «Птицеводческое предприятие «Гэинуша»  финансовые санкции в сумме 5415,8 руб. и штрафные санкции в сумме 1082,54 руб., а всего 6498 (шесть тысяч четыреста девяносто восемь) руб. 34 (тридцать четыре) коп.  

 3. Взыскать с ГУП «Птицеводческое предприятие «Гэинуша»   в доход Республиканского бюджета через налоговую инспекцию по г.Дубоссары и Дубоссарскому району государственную пошлину в сумме 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного Суда ПМР                                                                                 Е.В.Лука