940-12-03

Судья: Костяновский Е.А. , дело о взыскании недоимки по налогам

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

22 ноября 2012 года Дело № 940/12-03

г.Тирасполь

Судья Арбитражного суда ПМР Костяновский Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району, г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 4 к ИПБОЮЛ Булычевой Светлане Васильевне, г. Дубоссары, ул. Свердлова, д. 91, кв. 31 о взыскании недоимки по налогам

при участии в заседании:

представитель истца: Подлесная О.В. – доверенность от 11.04.2012 г.;

представитель ответчика: не явился (уведомление № 3/120 от 12.11.2012 г.);

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция по г. Дубоссары и Дубоссарскому району обратилась в Арбитражный Суд ПМР с иском к ИПБОЮЛ Булычевой Светлане Васильевне о взыскании недоимки по налогам.

Определением суда от 6.11.2012 г. иск был принят к производству и дело назначено к слушанию на 22.11.2012 г. Окончательно дело рассмотрено и спор разрешен по существу 22.11.2012 г.

Ответчик в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства. Факт надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 3/120 от 12.11.2012 г. Согласно данному уведомлению определение суда, направленное в установленном порядке по адресу ответчика, указанному истцом в иске, получено ответчиком. Приведенное обстоятельство, по мнению суда, свидетельствует о принятии мер к заблаговременному извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что исходя из положений п.2 ст.108 АПК ПМР, учитывая достаточность доказательств, имеющихся в материалах дела, позволяет рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснив следующее.

Индивидуальным предпринимателем Булычевой С.В. и ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат» был заключен договора №350 от 01.04.2008г. «На поставку хлебобулочных и кондитерских изделий»), в которых согласно п.5.7 право собственности на товар, переходит от Поставщика Покупателю, в момент отгрузки (передачи) Поставщиком товара Покупателю и подписания при этом, соответствующей товаротранспортной накладной Поставщиком и Покупателем. Согласно предоставленного реестра отгрузки готовой продукции и оплаты по Булычевой С.В. ЗАО «Тираспольским хлебокомбинатом» следует, что ИП Булычева С.В. за период с 01.04.2008г. по 31.12.2009г. приобрела продукцию в виде хлебобулочных и кондитерских изделий с целью дальнейшей реализации на общую сумму 1668552,75руб., в том числе за 2008г. – 779677,72 руб., за 2009г. – 888875,03руб.

В результате проведения бартерных операций ИП Булычева С.В. получила доход:

за 2008г. на общую сумму 301131,8 руб, в том числе от Мельник В.В. на сумму 151291,63руб., от Павалука А.С. на сумму 149840,17 руб.

за 2009г. на общую сумму 378317,96 руб., в том числе от Мельник В.В. на сумму 345938,72 руб., от Павалук А.С. на сумму 32379,24 руб.

Таким образом согласно представленным данным ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат общая сумма дохода по ИП Булычевой С.В. за период с 01.04.2008г. по 31.12.2009г. составляет 2348002,51 руб. в т.ч.:

За 2008г. 1080809,52 руб.

За 2009г. 1267192,99 руб.

В поданных декларациях о доходах полученные за 2008-2009гг. ИП Булычева С.В. занизила сумму полученного дохода. В декларации о доходах полученных в 2008г. отражена общая сумма дохода в размере 18025руб., а в декларации о доходах полученных в 2009г. отражена общая сумма дохода в размере 17077 руб.

Таким образом, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Булычева С.В. обязана внести в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды доначисленные суммы налогов за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. и с 01.01.2009 г. по 31.01.2009 г.

Общая сумма налогов и сборов составила 82 852,22 рублей в т.ч.:

Подоходный налог по итогам декларирования – 30 018,84 руб.

Коэффициент инфляции – 12 462,48 руб.

ЕСН в ПФ по итогам декларирования – 26498,52 рубля

Коэффициент инфляции- 10 988,71 рубля

ЕСН в ЦЗН по итогам декларирования – 2038,37 рубля

Коэффициент инфляции- 845,30 рубля.

Согласно п.п. «б» п. 1 ст. 10 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР» за нарушение налогового законодательства к налогоплательщику применяются финансовые санкции за занижение объекта налогообложения в виде взыскания в бюджет сумм налогов с заниженной выручки и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога.

Таким образом,

- сумма финансовых санкций составляет – 58 555,73руб. ПМР;

- сумма штрафных санкций составляет – 11 711,14 руб. ПМР.

Пеня за просрочку единого социального налога составляет - 4 336,63 руб.

Ответчик, как указано выше, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела на основании приказа № 234 от 28.11.11г. о проведении внеочередного мероприятия по контролю финансово-хозяйственной деятельности в отношении индивидуального предпринимателя Булычевой С.В.

В ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства, отраженные в акте проверки налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району № 05-24-09 от 2.12.2011 г.

Факты нарушений, изложенные в исковом заявлении и отраженные в указанном акте, нашли подтверждение в судебном заседании.

Согласно договора №350 от 01.04.2008г. заключенного между индивидуальным предпринимателем Булычевой С.В. и ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат», реестра отгрузки готовой продукции, оплаты по Булычевой С.В. ЗАО «Тираспольским хлебокомбинатом» следует, что ИП Булычева С.В. за период с 01.04.2008г. по 31.12.2009г. приобрела продукцию в виде хлебобулочных и кондитерских изделий с целью дальнейшей реализации на общую сумму 1668552,75руб., в том числе за 2008г. – 779677,72 руб., за 2009г. – 888875,03руб.

Согласно ряда заключенных в 2008 и 2009 гг. соглашений о переводе долга Булычева С.В.(переводчик) передает, а Павалук С.А. и Мельник В.В. (преемники) принимают на себя обязательство по погашению задолженности ИП Булычевой С.В. за хлеб и хлебобулочные изделия перед ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат». В соответствии с п.3 вышеназванного соглашения оплата производится путем взаимозачета (бартера) по обязательствам кредитора (ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат») перед преемниками по договорам на перевозку груза.

В результате проведения бартерных операций ИП Булычева С.В. получила доход:

Таким образом, общая сумма дохода по ИП Булычевой С.В. за период с 01.04.2008г. по 31.12.2009г. составила 2348002,51 руб. в т.ч.:

За 2008г. 1080809,52 руб.

За 2009г. 1267192,99 руб.

В соответствии с п.3 ст.11 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте» сумма дохода полученного при осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности подлежит налогообложению в течение налогового периода в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики».

Согласно п. 1 ст 3 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц»- «объектом налогообложения признается доход, полученный в денежной и (или) натуральной и инной форме» а п.1. ст.4 выше названного Закона оговорено, что «при определении налоговой базы учитываются все доходы физического лица, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды».

В соответствии с п. 5 ст.11 Закона ПМР «Об предпринимательском патенте»- «Индивидуальные предприниматели обязаны по истечении налогового периода представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию для исчисления сумм налогов, подлежащих внесению в бюджет и внебюджетные фонды».

Согласно п.4 Инструкции «О порядке декларирования совокупного годового дохода» - «В декларации физические лица указывают все полученные ими в течение года доходы с расшифровкой источников их получения (предпринимательская деятельность, зарегистрированная в установленном порядке, доходы, полученные по основному и не основному месту работы, иные доходы, доходы, полученные от личного подсобного хозяйства и приусадебных земельных участков и так далее), налоговые вычеты и суммы начисленного и уплаченного в течение года налога».

Согласно Закона ПМР «О едином социальном налоге» - для индивидуальных предпринимателей объектом налогообложения является валовой доход, определяемый при представлении налоговой декларации в налоговый орган. Валовой доход от индивидуальной предпринимательской деятельности – это доход (выручка) за минусом расходов, связанных с предпринимательской деятельностью.

В соответствии с ч.6 ст.10 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР» доначисленные налоговые и другие обязательные платежи в бюджет по результатам документальных проверок, проводимых территориальными налоговыми органами, взыскиваются с применением коэффициента инфляции, Сроки уплаты, определяются в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством со всеми изменениями и дополнениями на соответствующий период.

Также суд отмечает, что возражения, по существу нарушений изложенных в акте № 05-24-09 от 2.12.2011 г., в суд, представлены не были. Принятое по результатам контрольного мероприятия решение обжаловано не было.

Статья 52 Конституции ПМР закрепляет конституционную обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законом налоги, пошлины и сборы.

В соответствии со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы» доначисленные налоговые и другие обязательные платежи в бюджет по результатам плановых проверок, проводимых территориальными налоговыми органами, взыскиваются с применением финансовой и штрафной санкции.

При этом, как указано в Постановлении Конституционного Суда Приднестровской Молдавской Республики по делу о толковании части третьей статьи 37 Конституции Приднестровской Молдавской республики от 29 июня 2010 года, по смыслу части третьей статьи 37 Конституции Приднестровской Молдавской Республики при привлечении лица к административной ответственности в виде штрафа или конфискации предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения: а) вынесение постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа или конфискации предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, само по себе не означает прекращения права собственности, а, следовательно, и лишения собственника имущества. Прекращение права собственности лица на имущество происходит на завершающей стадии административного производства - при исполнении постановления о наложении административного взыскания, а именно реализации санкции, указанной в данном постановлении; б) уплата правонарушителем штрафа имеет добровольный характер, свидетельствует о признании им своей вины, в том числе в случае, когда в установленный законом срок право на обжалование постановления не было использовано. В течение установленного законодательством срока нарушитель вправе самостоятельно распорядиться принадлежащим ему имуществом (денежными средствами) и уплатить штраф, что соответствует гарантиям права собственника по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом (часть вторая статьи 37 Конституции Приднестровской Молдавской Республики).

Таким образом, поскольку факт налогового правонарушения, отраженного в акте № 05-24-09 от 2.12.2011 г., нашел подтверждение в судебном заседании, суд исходя из положений статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы», а также Постановления Конституционного Суда Приднестровской Молдавской Республики по делу о толковании части третьей статьи 37 Конституции Приднестровской Молдавской Республики от 29 июня 2010 года, считает законным, обоснованным и принятым истцом в рамках, установленных статьей 37 Конституции ПМР, решение № 05-24-09 от 07.12.2011 г. о привлечении ответчика к ответственности - наложении финансовых и штрафных санкций.

В установленный законом срок ответчик не реализовал предоставленное ему право на обжалование решения НИ, что исходя из приведенной выше позиции Конституционного суда ПМР, также свидетельствует о признании ответчиком своей вины.

Обстоятельства, приведенные истцом в обоснование иска, ответчиком не оспорены и документально не опровергнуты, возражений по существу иска, как указано выше, ответчик не представил и в судебное заседание не явился.

Принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовые и штрафные санкции с физических лиц взыскиваются только в судебном порядке, истец правомерно в рамках полномочий предоставленных статьей 8 Закона ПМР «О государственной налоговой службе», обратился с иском в суд о взыскании с ответчика неоплаченных в добровольном порядке начисленных финансовых, штрафных санкций. В связи с изложенным, исходя из совокупности представленных доказательств и приведенных норм права, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 84 АПК ПМР, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст. 84, 113, 114, 115, 116, 122 АПК ПМР

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Булычевой Светланы Васильевны налоговые платежи в размере 157 455,72 руб. (в том числе: основной платеж – 82 852,22 руб.; пеня за просрочку основного платежа – 4 336,63 руб.; финансовые санкции – 58 555,73 руб.; штрафные санкции – 11 711,14 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Булычевой Светланы Васильевны в Республиканский бюджет государственную пошлину в размере 4749 руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано.

Судья Е.А. Костяновский

Распечатать