518-12-03,05,06

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

13 ноября  2012 года                                                               Дело № 518/12-03,05,06

 г.Тирасполь 

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе председательствующего судьи Костяновского Е.А., судей Сибирко Г.П., Мальского Э.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Анютин стиль», г. Тирасполь,  ул. Текстильщиков, д. 24/3 к Налоговой инспекции по г. Тирасполь, г. Тирасполь, ул. 25 Октября, д. 101 о признании недействительным ненормативного акта

при участии в заседании:

представитель  истца: Поликарпова О.И. – доверенность от 29.05.2012 г.

представитель ответчика: Бутеску О.А. – доверенность от 6.02.2012 г.

 Установил:

 ООО «Анютин стиль» обратилось в Арбитражный суд с иском к Налоговой инспекции по г. Тирасполь о признании недействительным ненормативного акта.

Свои требования истец обосновал следующим. НИ по г. Тирасполь было проведено плановое мероприятие по контролю финансово хозяйственной деятельности ООО «Анютин стиль» за период 2009 – 2012 гг. На основании Акта № 05-184 от 18.05.2012 г. НИ по г. Тирасполь было вынесено Предписание № 05-184 от 18.05.2012 г. об уплате доначисленного подоходного и единого социального налогов.

В 2009 – 2011 гг. директору предприятия Храмову А.Г. выплачивалась компенсация за использование личного транспорта. Заявитель считает, что выплаты производились в соответствии с пп. «и» п. 1 ст. 8 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» и пп. «б» п. 1 ст. 5 Закона ПМР «О едином социальном налоге», ст. 185 ТК ПМР. ООО «Анютин стиль» считает,  что административный орган нарушил п. «з» ст. 4 Закона ПМР «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)», не доказав факт нарушения заявителем норм материального права. В связи с изложенным, заявитель просит признать недействительным Предписание Налоговой инспекции по г. Тирасполь № 05-184 от 18.05.2012 г.

Административный орган просил отказать в удовлетворении требований заявителя, поскольку ООО «Анютин стиль» в ходе осуществления хозяйственной деятельности нарушило требования норм Закона ПМР  «О подоходном налоге с физических лиц» и норм  Закона ПМР «О едином социальном налоге» не включив в объект налогообложения доходы физического лица Храмова А.Г., являющегося работником предприятия, полученные в денежной форме на общую сумму 30 855 руб., что привело к занижению подоходного и единого социального налога.

 Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, выслушав пояснения представителей сторон, находит, что иск не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Как установлено в судебном заседании НИ по г. Тирасполь проведено плановое мероприятие по контролю финансово хозяйственной деятельности ООО «Анютин стиль» за период 2009 – 2012 гг. На основании Акта № 05-184 от 18.05.2012 г. НИ по г. Тирасполь было вынесено Предписание № 05-184 от 18.05.2012 г. об уплате доначисленного подоходного и единого социального налогов.

Согласно абзаца 1 пункта 1 статьи 9 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики» обязанности налогоплательщика возникают у юридических и физических лиц при наличии у них объекта налогообложения и по основаниям, установленным законодательными актами.

Пункт 1 статьи 3 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» определяет, что объектом налогообложения подоходным налогом признается доход физического лица, полученный в денежной и (или) натуральной форме физическими лицами, имеющими постоянное место жительства в Приднестровской Молдавской Республике – от источников в Приднестровской Молдавской Республике и за ее пределами, а также физическими лицами, не имеющими постоянного места жительства в Приднестровской Молдавской Республике – от источников в Приднестровской Молдавской Республике. Представители заявителя – ООО «Анютин стиль» -  подтвердили факт осуществления компенсационных выплат за счет средств ООО «Анютин стиль».

 В соответствии с нормами пп. «и» п. 1 ст. 8 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» и пп. «б» п. 1 ст. 5 Закона ПМР «О едином социальном налоге» в облагаемый налогом доход не включаются все виды установленных в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики компенсационных выплат физическим лицам в пределах норм, утвержденных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.

Поскольку указанные нормы, устанавливающие компенсацию за использование личных автомобилей в служебных целях, а также порядок их выплат были утверждены Указом Президента ПМР № 41 от 2.02.2004 г. «Об установлении норм компенсации за использование личных автомобилей в служебных целях» и Приказ Министерства экономики ПМР № 245 от 24.05.2004 г. утратили силу, а иных норм действующим законодательством установлено не было, они не могли применяться для исчисления выплаты компенсации. Соответственно, с момента утраты силы Указа Президента ПМР № 41 от 2.02.2004 г. и Приказа Министерства экономики ПМР № 245 от 24.05.2004 г., компенсационные выплаты подлежали налогообложению.

Подпункт «з» статьи 4 Закона ПМР «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» относит такой принцип защиты прав предпринимателей и юридических лиц как презумпцию добросовестности юридического лица, физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, то есть юридическое лицо, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, не признается нарушившим обязательные требования, если не установлено иное.

Учитывая, что судом установлено правильное применение норм материального права Налоговой инспекцией г. Тирасполь, суд отклоняет ссылку заявителя на нарушение пп. «з» ст. 4 Закона ПМР «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)»

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст. 113-116, 121, 122, 130-13 АПК ПМР

РЕШИЛ:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Анютин стиль» в удовлетворении исковых требований.

Признать предписание Налоговой инспекции по г. Тирасполь от 18 мая2012 г. по акту планового мероприятия по контролю № 05-184 от 14.05.2012 г. в отношении ООО «Анютин стиль» соответствующим положениям Закона Приднестровской Молдавской Республики от 1 августа 2002 года № 174-З-III «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)».

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Председательствующий                                                                            Костяновский Е.А.

 Судья                                                                                                            Сибирко Г.П.

 Судья                                                                                                            Мальский Э.А.