114-08-08

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Решение

17 апреля 2008 года       г. Тирасполь       дело № 114/08-08

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Каменка и Каменскому району, г. Каменка, ул. Ленина, 8, к ПСК "Рассвет", Каменский район, с. Окница, о взыскании финансовых и штрафных санкций, при участии:

от истца: Григоращук Т.Т.- по доверенности № 01-27/618 от 01.04.2008г.;

от ответчика: ходатайство от 17.04.2008г. № 58-10/73;

Установил:

Налоговая инспекция по г. Каменка и Каменскому району (далее НИ) обратилась в арбитражный суд с иском к ПСК "Рассвет" о взыскании финансовых и штрафных санкций в общей сумме  2 379 рублей 15 копеек, в том числе: финансовой санкции в сумме 605 рублей 12 копеек и штрафной санкции в сумме 1 774 рубля 04 копейки на основании Решения № 68 от 26 ноября 2007 года по акут проверки № 121 от 21 ноября 2007 года.

Определением суда от 8 февраля 2008 года указанный иск был принят к производству и назначен к судебному разбирательству. Однако, ввиду длительности неполучения судом доказательств надлежащего уведомления ответчика о времени и месте судебного разбирательства, судебные заседания по рассмотрению настоящего дела неоднократно откладывались.

Окончательно спор рассмотрен и разрешен судом по существу 17 апреля 2008 года.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования, заявленные в иске,  пояснив следующее:

На основании рапортов начальника отдела ОНЮЛ от 5 ноября 2007 года, начальника отдела ОРПН от 9 ноября 2007 года, приказа начальника НИ по г. Каменка и Каменскому району от 12 ноября 2007 года № 177 и в соответствии с п.5 статьи 8 Закона ПМР «О порядке проведения проверок при проведении государственного контроля (надзора, налоговой инспекцией по г. Каменка и Каменскому району было проведено внеплановое контрольное мероприятие ПСК «Рассвет» за 2006 г.- I –е полугодие 2007 года, цель которого- соблюдение Закона ПМР «О налоге на доходы организаций», сохранность арестованного налоговой инспекцией имущества.

При проверке соблюдения ПСК «Рассвет» Закона ПМР «О налоге на доходы организаций» установлено, что за проверяемый период ответчиком получен доход от реализации сельскохозяйственной продукции в сумме 2 967 рублей 03 копейки и доход по операциям с долгосрочными и текущими активами в сумме 9 071 рубль 10 копеек.  Данный доход не включен в налогооблагаемый доход, в связи с чем НИ был доначислен налог на доходы  организаций в сумме 483 рубля 23 копейки и отчисления в Пенсионный фонд от налога на доходы организации в сумме 121 рубль 89 копеек.

В ходе проверки сохранности имущества, арестованного НИ по г. Каменка и Каменскому району, установлено, что в нарушение п.3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», был реализован автомобиль САЗ 3507-01 (3124,84 руб.) и трактор МТЗ-80 (5 140,26 руб.) гражданке Шкильнюк Р.И., которые находились под арестом налоговой инспекции. Реализация производилась на основании протокола № 4 правления ПСК «Рассвет» и приказа № 12 от 13 декабря 2006 года начальника Управления сельского хозяйства Каменского района.

В соответствии с п.3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» сделки, совершенные плательщиком в отношении арестованного имущества с нарушением установленных норм, признаются ничтожными.

Исходя из изложенного, истец, в соответствии с п.1 и п.п. г) п.1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», просил суд  взыскать с ПСК «Рассвет» штрафные и финансовые санкции в заявленном размере, путем обращения взыскания на имущество, по причине отсутствия у ответчика денежных средств на расчетном счете.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства. При этом в материалах дела имеется его факсимильное ходатайство о рассмотрении иска НИ по г. Каменка и Каменскому району, в его отсутствии. В связи с этим, в порядке пункта 2 статьи 108 АПК ПМР, дело рассматривалось в отсутствии ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовые и штрафные санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения, в течение которых наложенные санкции могут быть оспорены перед вышестоящей инстанцией или уплачены виновной стороной добровольно.

Как установлено материалами дела, согласно приказу начальника НИ по г. Каменка и Каменскому району №177 от 12.11.2007г. была проведена внеплановая проверка по контролю финансово-хозяйственной деятельности  ПСК «Рассвет» по вопросу соблюдения Закона ПМР «О налоге на доходы организаций» и сохранности арестованного НИ по г. Каменка и Каменскому району имущества за 2006 год и первое полугодие 2007 года.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

А) нарушение Закона ПМР "О налоге на доходы организаций", в виде невключения в налогооблагаемую базу дохода от реализации сельскохозяйственной продукции и дохода от операций с долгосрочными активами;

Б) нарушение п.3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в части реализации имущества, находящегося под арестом НИ по г. Каменка Ии Каменскому району.

Указанные нарушения нашли свое отражение в акте внеплановой плановой проверки финансово-хозяйственной деятельности ПСК "Рассвет" от 21 ноября 2007 года.

По результатам проверки, Начальником НИ по г. Каменка и Каменскому району, было вынесено Решение №68  от 26 ноября 2007 года о применении к ответчику финансовой  санкции в сумме 605 рублей 12 копеек и штрафной санкции в сумме 1 774 рубля 04 копейки.

Факты нарушений, отраженные в акте плановой совместной проверки ПСК «Рассвет» нашли подтверждение в судебном заседании.

При этом следует учитывать, что со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусмотрены меры ответственности налогоплательщика и его должностных лиц за нарушение налогового законодательства. В частности, в соответствии с подпунктом а) пункта 1 статьи 10 указанного закона, за занижение, не учет выручки (прибыли) либо иного обязательного объекта налогообложения к налогоплательщику применяется ответственность в виде взыскания в бюджет суммы налога на сумму заниженной прибыли либо иной объект налогообложения и штраф в размере 20% от доначисленной суммы налога.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» отчуждение (за исключением производимого под контролем либо с разрешения налогового органа, применившего арест), хищение, растрата, сокрытие или умышленное уничтожение, повреждение имущества, на которое наложен арест, не допускается. Сделки, же, совершённые плательщиком в отношении арестованного имущества с нарушением установленного настоящей статьёй порядка, признаются ничтожными.

Следовательно, размер штрафных и финансовых санкций, примененных к ответчику, определен налоговой инспекцией по  г. Каменка и Каменскому району в соответствии с абзацем 2) подпункта «а» пункта 1  и пунктом 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

В связи с этим, суд находит доводы иска обоснованными, а обстоятельства, положенные в его основу доказанными.

При таких обстоятельствах с ПСК "Рассвет", учетом отсутствия у него денежных средств на расчетном счете, подлежат взысканию финансовая санкция в сумме 605 рублей 12 копеек и штрафная санкция в сумме 1 774 рубля 04 копейки, путем обращения взыскания на имущество.

В силу статьи 84 АПК ПМР расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Каменка и Каменском району к ПСК "Рассвет", руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,-

Решил:

1.  Исковые требования Налоговой инспекции по г. Каменка и Каменскому району, удовлетворить.
2.  Взыскать с ПСК "Рассвет" финансовую санкцию в сумме 605 рублей 12 копеек и штрафную санкцию в сумме 1 774 рубля 04 копейки, путем обращения взыскания на имущество.
3. Взыскать с ПСК "Рассвет" в доход республиканского бюджета государственную пошлину в размере 119 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                          О.А. Шидловская