585-12-08

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

15  ноября 2012 года                                                                      Дело № 585/12-08

 г.Тирасполь

 Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Тирасполь (г.Тирасполь, ул. 25 Октября, 101) к СООО «ЭкоТурНова» (г. Тирасполь, пер. Набережный, 3; адрес для получения почтовой корреспонденции: г.Бендеры, ул. Гагарина, д.2, кв.1) о взыскании финансовых и штрафных санкций, при участии представителей:

от истца: Добровольская И.А.- по доверенности от 06.02.2012г. №08-878;

от ответчика: Тьер А.В. – по доверенности №26 от 12.04.2012г.;

Установил:

НИ по г. Тирасполь обратилась в арбитражный суд с иском к СООО «Агентство «ЭкоТурНова» о взыскании финансовых и штрафных санкций в сумме 1 299 рублей 33 копейки, начисленных согласно решению налоговой инспекции по г.Тирасполь от 03.04.2012г. по акту планового мероприятия по контролю №05-115 от 29.03.2012г.  

Определением суда от 05 июля 2012 года указанный иск принят судом к своему производству. На основании определения от 13 августа 2012 года производство по делу приостанавливалось, до разрешения по существу заявления СООО «ЭкоТурНова» о принесении протеста на решение Арбитражного суда ПМР от 07 июня 2012 года по делу №338\12-11,03,05, в рамках производства по которому рассмотрен иск о признании недействительным Предписания Налоговой инспекции по г.Тирасполь №05-115 от 03 апреля 2012 года по акту планового мероприятия по контрою №05-115 от 29.03.2012г.

По миновании обстоятельств, с которыми было связано приостановление производства по делу, оно было возобновлено и дело назначено к разбирательству (Определение от 01.11.2012г.). Окончательно дело рассмотрено, а спор разрешен по существу 15 ноября 2012 года.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, и пояснил:

Налоговой инспекцией по г. Тирасполь, во исполнение плана проведения документальных проверок на 2012г., утвержденного Министерством финансов ПМР, было проведено плановое мероприятие по контролю по вопросу соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет налогов и других обязательных платежей СООО «Агентство «ЭкоТурНова».

В результате планового мероприятия по контролю установлено, что согласно предоставленных документов финансово-хозяйственной деятельности СООО «Агентство ЭкоТурНова», включая табели учета рабочего времени и путевые листы легкового автомобиля, работник организации Алексеев С.В. осуществлял поездки на автомобиле марки «Фольцваген-Пассат», г.н. Т 249 СХ, по различным маршрутам, в нерабочие дни (7, 8, 15, 21 и 22 февраля; 7, 8, 9, 14, 21, 28 и 29 марта; 4, 12, 18, 19, 25, 26 и 27 апреля; 2, 4, 9, 10, 11, 23, 24 и 30 мая; 6, 13, 14, 20, 21 и 27 июня; 4, 5, 8, 11 и 12 июля; 22 августа; 10 и 17 октября 2009 года).

При этом, приобретение горюче-смазочных материалов, используемых Алексеевым СВ. для поездок в указанные дни 2009 года оплачивалось за счет СООО «Агентство ЭкоТурНова».

Данный факт, по мнению истца, свидетельствует о том, что работник СООО «Агентство «ЭкоТурНова» Алексеев СВ. получил личный доход в натуральной форме, который подлежит налогообложению в соответствии с Законом ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» и Законом ПМР «О едином социальном налоге».

Несмотря на требования норм действующего законодательства ПМР, СООО «Агентство «ЭкоТурНова» не включило в объект налогообложения сумму дохода, полученную указанным физическим лицом, в размере 1 499,56 руб. ПМР, что привело к занижению:

- подоходного налога в сумме 416рублей 45 копеек, с учетом коэффициентом инфляции в размере 576 рублей 75 копеек;

- единого социального налога в сумме 666 рублей 32 копейки, с учетом коэффициентом инфляции в размере 922 рубля 81 копейка.

Согласно подпункту а) пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» за занижение обязательного объекта налогообложения с СООО «Агентство «ЭкоТурНова» подлежит взысканию в бюджет финансовая санкция в размере 100% с суммы заниженного налога и штраф в размере 20% от доначисленной суммы налога, что в итоге составляет 1 299 рублей 33 копейки.

С учетом изложенного истец просил суд удовлетворить его требования в полном объеме, взыскав с СООО «Агентство «ЭкоТурНова» финансовые и штрафные санкции в размере 1 299 рублей 33 копейки, начисленные согласно Решению налоговой инспекции по г. Тирасполь от 03.04.2012г. по акту планового мероприятия по контролю № 05-115 от 29.03.2012г.

Ответчик возражал против удовлетворения требований налогового органа, ссылаясь на то обстоятельство, что Постановлением Пленума Арбитражного суда ПМР №19/12-04п от 21 сентября 2012 года Предписание Налоговой инспекции по г.Тирасполь об уплате подоходного и единого социального налогов от 03 апреля 2012 года, признано недействительным. Ввиду этого, учитывая, что налоговой инспекцией, фактически не доказаны факты нарушения СООО «Агентство «ЭкоТурНова» положений Закона ПМР «О едином социальном налоге» и Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц», ответчик полагает, что не имеется оснований для применения к нему мер ответственности, установленных  статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы ПМР».

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон, основываясь на нормах действующего законодательства и фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, принимая во внимание Постановление Пленума Арбитражного суда ПМР №19/12-04к от 21 сентября 2012 года, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, в период с 07 февраля 2012 года по 05 апреля 2012 года, на основании Приказов НИ  по г. Тирасполь № 146 от 31 января 2012 года и № 250 от 12 марта 2012 года, было проведено плановое мероприятие по контрою СООО «Агентство «ЭкоТурНова» по вопросу соблюдения налогового и иного (в пределах компетенции) законодательства, в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

По результатам контрольного мероприятия, 29 марта 2012 года был составлен акт №05-115, в котором нашли отражение выявленные, по мнению налоговой инспекции, нарушения со стороны ответчика положений налогового законодательства, а именно:

- нарушение статей 3 и 4 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» и статьи 3 Закона ПМР «О едином социальном налоге», в части невключения в объект налогообложения дохода физического лица, являющегося работником предприятия полученного в натуральной форме в размере 2 776 рублей 34 копейки, повлекшее занижение налоговых платежей: подоходного налога в сумме 416 рублей 45 копеек, с коэффициентом инфляции 576 рублей 75 копеек и единого социального налога в сумме 666 рублей 32 копейки, с коэффициентом  инфляции 922 рубля 80 копеек.

По итогам рассмотрения результатов планового контрольного мероприятия в отношении ответчика (акта мероприятия по контролю №05-115 от 2903.2012г.),  начальником Налоговой инспекции по г.Тирасполь вынесено Предписание от 03 апреля 2012 года, в соответствии с которым истцу доначислены налоги с коэффициентом инфляции в общей сумме 1 499 рублей 56 копеек, а также Решение от 03 апреля 2012 года о применении к нему  финансовых и штрафных санкций в размере 1 299 рублей 33 копейки.

Постановлением Пленума Арбитражного суда ПМР №19/12-04к от 21 сентября 2012 года Предписание налогового органа от 03 апреля 2012 года №05-115, признано недействительным, ввиду того, что налоговым органом не доказаны обстоятельства, послужившее основанием для доначисления СООО «Агентство «ЭкоТурНова» подоходного налога и единого социального налога, то есть не доказаны факты нарушения ответчиком Закона ПМР «О едином социальном налоге» и Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» (события правонарушений).

Следовательно, по мнению суда, отсутствуют фактические обстоятельства, свидетельствующие о нарушении ответчиком требований налогового законодательства.

В соответствии же со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики» установлены меры ответственности налогоплательщика и его должностных лиц за нарушение налогового законодательства.

В связи с тем, что факты нарушения СООО «Агентство «ЭкоТурНова» Закона ПМР «О едином социальном налоге» и Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» не нашли своего подтверждения, не имеется оснований для применения к названному налогоплательщику мер ответственности в виде взыскания с него финансовых и штрафных санкций в общей сумме 1 299 рублей 33 копейки, в порядке, предусмотренном подпунктом а) пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики».

При таких обстоятельствах, суд рассматривает требования истца как не обоснованные, а потому не подлежащие удовлетворению.

Арбитражный суд ПМР, руководствуясь статьями 113-116, 130-27 АПК ПМР,-

Решил:

Исковое требование НИ по г. Тирасполь о взыскании с СООО «Агентство «ЭкоТурНова» финансовых и штрафных санкций в размере 1 299 рублей 33 копейки, начисленных согласно Решению налоговой инспекции по г.Тирасполь от 03 апреля 2012 года по акту планового мероприятия по контролю №05-115 от 29 марта 2012 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                           О.А. Шидловская