802-12-10

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

08 ноября 2012 года                                                                 Дело № 802/12-10

г.Тирасполь

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Сливка Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Приднестровской Молдавской Республики  (г. Тирасполь, ул. К. Либкнехта, д. 383) в защиту государственных и общественных интересов в лице Совета народных депутатов Рыбницкого района и г. Рыбница, г. Рыбница, пр. Победы, 4,  к Обществу с ограниченной ответственностью «Ержово», Рыбницкий район, с. Ержово, о признании договора недействительным в силу его ничтожности и о возврате неосновательного обогащения, при участии:

от заявителя: Тумба А.И. по доверенности от 11.09.2012 года № 488-04/2012,

от истца: не явился, извещен (почтовое ув. № 151 от 05.10.2012 г.),

от ответчика: не явился, извещен (почтовое ув. № 164 от 25.10.2012 г.),

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд обратился Прокурор Приднестровской Молдавской Республики (далее – Прокурор ПМР) в защиту государственных и общественных интересов в лице Совета народных депутатов Рыбницкого района и г. Рыбница  с иском, в котором  просит признать недействительным в силу ничтожности Договор купли-продажи имущества №14 от 22 апреля 2009 года, заключенный между колхозом «Родина» и обществом с ограниченной ответственностью «Ержово» (далее – ООО «Ержово») и применить последствия неосновательного обогащения, возвратив стадион, расположенные  в с. Ержово  Рыбницкого  района в  муниципальную собственность.

Определением Арбитражного суда ПМР от 19 сентября 2012 года по делу № 802/12-10 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда ПМР и назначено к рассмотрению на 03 октября 2012 года. Разбирательство дела дважды откладывалось (на 24 октября 2012 года,  08 ноября 2012 года).

Истец (Совет народных депутатов Рыбницкого района и г. Рыбница) в судебные заседания не являлся, направлял в адрес Арбитражного суда ПМР ходатайства (исх. № 1158/03-7 от 27.09.2012 года, исх. № 1233/03-7 от 12.10.2012 года) о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования Прокурора поддерживает в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил в адрес Арбитражного суда ПМР ходатайство (исх. № 57 от 05.11.2012 г.) о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с приложением копий писем о намерениях безвозмездно передать спорный объект в муниципальную собственность. Отзыв на исковое заявление ответчик не представил.

Прокурор ПМР полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Арбитражный суд, исходя из положений п.2 ст.108 АПК ПМР, принимая во внимание достаточность доказательств, имеющихся в материалах дела, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Дело рассмотрено и резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2012 года.

В судебном заседании  Прокурор ПМР пояснил, что 22 апреля 2009 года колхоз «Родина», с. Ержово, Рыбницкого района и ООО «Ержово» заключили Договор № 14 купли-продажи имущества. Согласно условиям данного Договора  колхоз «Родина»  передал в собственность ООО «Ержово» птичник и стадион, расположенные по адресу: с. Ержово Рыбницкого района. Цена предмета договора купли-продажи в соответствии с пунктом 2.1. составила 8 197,86 рублей ПМР. 23 апреля 2009 года ликвидационная комиссия колхоза «Родина» передала ООО «Ержово» птичник и стадион  по Передаточному Акту, являющемуся неотъемлемой частью Договора купли-продажи №14 от 22 апреля 2009 года.

В соответствии со статьей 439 Гражданского кодекса ПМР, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики № 346 от 05 октября1999 г. «О передаче объектов ведомственного жилищного фонда (жилых домов), социально-культурного и бытового назначения, находящихся на балансе предприятий всех форм собственности», в целях освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию находящихся на их балансе объектов ведомственного жилищного фонда, социально-культурного и бытового назначения, утверждено Положение «О порядке передачи объектов ведомственного жилищного фонда (жилых домов), социально-культурного и бытового назначения», руководителям предприятий постановлено передать, а органам местного самоуправления принять в государственную (муниципальную) собственность обозначенные выше объекты, находящиеся на балансе предприятий на момент выхода Постановления № 346.

Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 07 февраля 2006г. № 57, в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 5 октября 1999 года № 346 «О порядке передачи государственного жилищного фонда, социально-культурного и бытового назначения, находящихся на балансе предприятий всех форм собственности, в муниципальную собственность», с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 января 2004 года N 7 (САЗ 04-03), от 13 июля 2004 года N 358 (САЗ 04-29), внесено дополнение, а именно, Положение «О порядке передачи объектов ведомственного жилищного фонда (жилых домов), социально-культурного и бытового назначения» дополнено пунктом 21, согласно которого необходимо было произвести прием-передачу в муниципальную собственность с баланса сельскохозяйственных предприятий объектов жилищного фонда (жилых домов), социально-культурного и бытового назначения в существующем техническом состоянии по фактическому наличию правоустанавливающей и технической документации.

Таким образом,  еще до момента  заключения 22 апреля 2009 года между колхозом «Родина» и ООО «Ержово» Договора, колхозу «Родина» в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативно-правовых актов надлежало передать указанный объект социально-культурного назначения в муниципальную собственность.

В силу пункта 1 статьи 565 Гражданского кодекса ПМР по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. При этом продавцом, как стороной по сделке, может выступать собственник имущества, либо лицо, которому он передал право распоряжения имуществом. В свою очередь полномочие по владению, пользованию и распоряжению отчуждаемым имуществом должно подтверждаться правоустанавливающими документами.

Заключенный колхозом «Родина» Договор не содержит сведений, подтверждающих принадлежность отчужденного недвижимого имущества колхозу.

В силу статьи 184 Гражданского кодекса ПМР сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При этом в силу статьи 196 Гражданского кодекса ПМР недействительность части сделки не влечет недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной её части.

Поскольку договором № 14 купли-продажи колхоз «Родина»  передал в собственность ООО «Ержово» помимо стадиона птичник, договор является недействительным в силу его ничтожности в части отчуждения стадиона. Ничтожная сделка недействительна с момента ее совершения.

На основании изложенного, Прокурор ПМР просит признать недействительным Договор купли-продажи № 14 от 22 апреля 2009 года, заключенный между колхозом «Родина» с.Ержово, Рыбницкого района и ООО «Ержово», в части отчуждения стадиона в силу ничтожности, обязать ООО «Ержово» в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу возвратить в муниципальную собственность, а именно в собственность Совета народных депутатов г.Рыбница и Рыбницкого района (согласно уточнений, сделанных в судебном заседании 08.11.2012 г.), стадион, расположенный в с.Ержово, Рыбницкого района.

Суд, изучив материалы дела, находит заявленные требования Прокурора ПМР обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу п.1 ст.449 Гражданского кодекса ПМР договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 570 Гражданского кодекса ПМР в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Так же, согласно п. 1 ст. 571 Гражданского кодекса ПМР договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным.

Судом установлено, что предметом Договора купли-продажи имущества №14 от 22 апреля 2009 года, заключенного между колхозом «Родина» и ООО «Ержово», является два объекта недвижимости: птичник и стадион, именуемые в договоре «Имущество», без указания данных, позволяющих  определенно установить недвижимое имущество, в том числе отсутствуют данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке, его площади, сведений о праве на земельный участок. Исходя из условий договора, явствует, что сторонами не достигнуто соглашение по стоимости объектов недвижимости. Пункт 2.1. Договора предусматривает общую стоимость Имущества (птичник и стадион), которая составляет 8 197,86 рублей ПМР.

Таким образом, в заключенном сторонами договоре отсутствуют существенные условия, определенные нормами ст.ст. 570, 571 Гражданского кодекса ПМР, а, следовательно, данный договор, в силу указания п.1 ст.449 Гражданского кодекса ПМР, является незаключенным и, соответственно, не повлекшим возникновения прав и обязанностей у сторон его подписавших.

В силу чего, незаключенный договор не может быть признан недействительным, так как сделка не состоялась, права и обязанности у сторон ее совершивших не возникли. В связи с чем, требования Прокурора ПМР в части признания договора купли-продажи имущества №14 от 22 апреля 2009 года недействительным в силу его ничтожности подлежат отклонению.  

Требования Прокурора ПМР в части понуждения ответчика возвратить объект недвижимости - стадион как неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащения) суд удовлетворяет по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.1136 Гражданского кодекса ПМР лицо, которое без установленных актами законодательства или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных ст.1143 Гражданского кодекса ПМР.

Судом установлено, что Договор купли-продажи имущества №14 от 22 апреля 2009 года, заключенный между колхозом «Родина» и обществом с ограниченной ответственностью «Ержово» является незаключенным, соответственно, не повлекшим для его сторон возникновения прав и обязанностей. Таким образом, на ответчике лежит обязанность, установленная ч.1 ст.1136 Гражданского кодекса ПМР, а именно: обязанность возвратить неосновательно приобретенный объект недвижимости.

Согласно Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики № 346 от 05 октября1999 г. «О передаче объектов ведомственного жилищного фонда (жилых домов), социально-культурного и бытового назначения, находящихся на балансе предприятий всех форм собственности» (в редакции на момент заключения договора) в муниципальную собственность с баланса сельскохозяйственных предприятий подлежали передаче объекты жилищного фонда (жилых домов), социально-культурного и бытового назначения в существующем техническом состоянии по фактическому наличию правоустанавливающей и технической документации. Указанные требования в отношении объекта - стадион колхоз «Родина» не выполнил.

Как установлено судом, спорный объект (стадион), по незаключенному договору купли-продажи Колхозом «Родина» передан ООО «Ержово». Соответственно, ООО «Ержово» неосновательно обогатилась за счет имущества, которое должно находится в муниципальной собственности.

В связи с чем, суд, на основании ст.ст.1136, 1138 Гражданского кодекса ПМР, удовлетворяет требование Прокурора ПМР о понуждении ООО «Ержово» возвратить неосновательно приобретенное имущество.

В соответствии со ст. 84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Взысканию подлежит государственная пошлина за требования нематериального характера (о признании договора незаключенным) и требования имущественного характера (о понуждении возвратить неосновательно приобретенное имущество).

Требования неимущественного характера, согласно п.2 ст.4 Закона ПМР «О государственной пошлине», подлежат оплате в размере 1050 рублей. Поскольку Прокурор ПМР, в силу ст.5 Закона ПМР «О государственной пошлине» освобожден от уплаты госпошлины, таковая не взыскивается по требованию нематериального характера (о признании договора незаключенным).

При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход Республиканского бюджета, по требованию имущественного характера, суд исходит из цены договора купли-продажи имущества №14 от 22 апреля 2009 года, которая составляет 8 197,86 рублей ПМР (госпошлина – 5%, составляет 409,89 рублей ПМР).

Арбитражный суд ПМР, руководствуясь статьями 84, 113-117, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики, 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Прокурора Приднестровской Молдавской Республики удовлетворить частично.

Признать Договор купли-продажи имущества №14 от 22 апреля 2009 года, заключенный между колхозом «Родина» и обществом с ограниченной ответственностью «Ержово»  незаключенным.

В удовлетворении требований Прокурора Приднестровской Молдавской Республики о признании Договора купли-продажи имущества №14 от 22 апреля 2009 года, заключенный между колхозом «Родина» и обществом с ограниченной ответственностью «Ержово»  недействительным в силу ничтожности отказать.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ержово» в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу возвратить в муниципальную собственность, передав Рыбницкому городскому и районному Совету народных депутатов стадион, расположенный по адресу: Рыбницкий район, село Ержово.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ержово» в доход Республиканского бюджета  государственную пошлину в сумме 409,89 рублей ПМР.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                                                    Р.Б. Сливка