1028-11-07

Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

РЕШЕНИЕ

       5 октября 2011 года                             г.  Тирасполь                                               Дело № 1028/11-07

 Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Кириленко А. В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску МУП «Бендерытеплоэнерго», г. Бендеры, ул. Восстания, 21 к ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка», г. Бендеры, ул. Протягайловская, 6, Министерству здравоохранения и социальной защиты ПМР, г. Тирасполь, пер. Днестровский, 3, о взыскании долга, при участии в заседании:

от истца:  Сербул В.В. (доверенность № 01-10/1141 от 20.07.2011 г.);

от ответчика - ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка»: Бобровицкий Е. В. – дов. №01-06/172 от 1.03.2011г.

от ответчика - Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР: Тарас А. И. (доверенность № 02-111/135 от 20.01.11 г.).

УСТАНОВИЛ:

МУП «Бендерытеплоэнерго» обратилось в Арбитражный Суд ПМР с иском к ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка»  и Министерству здравоохранения и социальной защиты ПМР о взыскании долга в сумме 4454476,44 руб. на основании договора № 1580 от 1.02.2006г., на пользование тепловой энергией.

Истец, свое требование обосновал следующими обстоятельствами.

В соответствии с договором на пользование тепловой энергией № 1580 от 01.02.06 г. истец производил отпуск тепловой энергии ответчику - ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка».

По вышеуказанному договору ответчик  исполнял свои договорные обязательства ненадлежащим образом, что привело к образованию за период с января 2008 г. по август 2011 г. задолженности, сумма которой  по состоянию на 01.08.2011 г. составила 4454476,44 рублей.

22.06.11 года МУП «Бендерытеплоэнерго» направило ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» претензию (исх. № 01-10/950) с требованием погасить задолженность за потребленную тепловую энергию. ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» в ответе на претензию сообщило, что неоднократно обращалось в Министерство здравоохранения и социальной защиты с просьбой открыть финансирование для погашения задолженности перед МУП «Бендерытеплоэнерго».

ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» по своей организационно-правовой форме является учреждением, а в соответствии с п.2 ст.130 ГК ПМР учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Собственником имущества ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» выступает государство в лице Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, которое является исполнительным органом государственной власти и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений.

Следовательно, на Министерство здравоохранения и социальной защиты ПМР ложится дополнительное обязательство по оплате задолженности за поставленную ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» тепловую энергию как на лицо, несущее субсидиарную ответственность.

14.04.11 г. МУП «Бендерытеплоэнерго» направило Министерству здравоохранения и социальной защиты ПМР письмо исх. № 01-08/123, указав суммы задолженности организаций Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, у которых имеется дебиторская задолженность перед МУП «Бендерытеплоэнерго», в том числе задолженность ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка». До настоящего момента задолженность ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» перед МУП «Бендерытеплоэнерго» не погашена.

На основании изложенного и ст.ст.11, 130, 324, 326, 331, 416, 555 ГК ПМР истец просит взыскать с ответчиков задолженность в сумме 540990,09 руб., в том числе с ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» задолженность в пределах средств, находящихся в его распоряжении и с Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, как субсидиарного ответчика, оставшуюся сумму    задолженности ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка».

Представитель ответчика - ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» подтвердил наличие договорных отношений и признал наличие долга за теплоэнергию  по состоянию на 01.08.2011 г. в сумме 4454476,44 руб., образовавшегося в период с января 2008г. по август 2011г., пояснив при этом, что ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» является государственным учреждением и финансируется из средств республиканского бюджета. Все денежные средства, выделенные из бюджета на оплату теплоэнергии, были перечислены по назначению. Задолженность образовалась в результате недофинансирования  за счет средств Республиканского бюджета ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» по статье расходов, согласно бюджетной классификации 110720 "оплата теплоэнергии".

Представитель Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР признала исковые требования, подтвердив наличие договорных отношений между истцом и подведомственным учреждением и наличие долга, пояснив, что ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» действительно является государственным учреждением, финансируемым из средств республиканского бюджета.  Долг образовался ввиду отсутствия финансирования на оплату теплоэнергии.

В судебном заседании 5.10.2011г., Министерством здравоохранения и социальной защиты ПМР было заявлено ходатайство об отсрочке исполнения решения арбитражного суда по данному делу сроком 6 месяцев, ввиду возможного отнесения указанной задолженности на внутренний государственный долг ПМР, согласно разрабатываемого Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2012 финансовый год», что подтверждено перепиской Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР с Министерством финансов ПМР (письмо Министерства финансов ПМР №01-14/8913 от 15.09.2011г.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца и ответчиков, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.326 ГК ПМР обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов.

Обязательственные отношения между истцом и ответчиком - ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» основаны на договоре № 1580 на пользование тепловой энергией  от 01.02.06 г., заключенном между МУП «Бендерытеплоэнерго» и ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка». Данный договор утвержден Министром здравоохранения и социальной защиты ПМР, о чем свидетельствует имеющийся на договоре гриф о его утверждении.

Предметом данного договора является поставка тепловой энергии и его положения соответствуют ст.ст.555-557 ГК ПМР, применяемым  к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, или в порядке, им предусмотренном, в силу п.1 ст.564 ГК ПМР.

Во исполнение условий договора истец производил отпуск ответчику тепловой энергии. Факт исполнения истцом обязательств подтверждается расчетом задолженности за потребленную теплоэнергию ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» в период с 01.2008 г. по 07.2011 г. и приложениями к нему, отражающими период, количество Гкал, цену, отпущенной теплоэнегии, обозренными в судебном заседании, а также действиями ответчика по частичной оплате долга в пределах финансирования. Указанные факты ответчиками не оспариваются.

Кроме того, наличие, основания и размер долга признаны ответчиками в судебном заседании.

В соответствии с п.4.2 договора оплата должна быть произведена до 20 числа текущего месяца за отпущенную тепловую энергию в предыдущем месяце.

Однако, в нарушение условий договора и положений п.1 ст.555, ст.560 ГК ПМР, ответчик обязанность по оплате выполнял ненадлежащим образом, о чем свидетельствуют акт № 344 сверки взаиморасчетов по бухгалтерским данным за потребленную теплоэнергию на 01.08.2011 г., копия которого имеется в материалах дела, отзыв и  приложенные к нему документы, в том числе расчет задолженности ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» перед МУП «Бендерытеплоэнерго» по состоянию на 01.08.2011 г. Акт сверки подписан представителями теплоснабжающей организации и абонента и скреплен печатями юридических лиц.

По состоянию на 01.08.2011 года долг за потребленную теплоэнергию за период с января 2008 г. по июль 2011 г. составляет 4454476,44 руб.  Факт наличия задолженности в указанной сумме, а также количество потребленной теплоэнергии подтверждается материалами дела, в частности названным выше актом сверки взаиморасчетов, расчетом задолженности с приложениями и ответчиками признается.  Возражений по расчету, произведенному на основании утвержденных тарифов в соответствии с п.4.1 договора, не поступило. Учитывая изложенное, положения п.п.2,3 ст.62 АПК ПМР, суд считает, что требования истца основаны на договоре и положениях ст.ст.555, 560 ГК ПМР, которые применяются к отношениям сторон в силу п.1 ст.564 ГК ПМР, доводы иска обоснованны, а обстоятельства, положенные в его основу, доказаны.

Следовательно, взысканию в пользу истца подлежит долг за потребленную теплоэнергию, образовавшийся за период с января 2008 г. по август 2011 г. включительно, в сумме 4454476,44 руб..

Согласно Свидетельству о государственной регистрации №01-121-3633 от 19.01.2006г. и Устава ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка», оригиналы которых обозрены в судебном заседании, ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» по своей организационно-правовой форме является некоммерческой организацией – государственным учреждением.

 В соответствии с п.2 ст.130 ГК ПМР, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.  ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» входило в Перечень государственных учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2008 году (Министерство здравоохранения и социальной защиты п.49), утвержденный Указом Президента ПМР от 14.02.2008 г. № 103 «О едином перечне государственных учреждений и предприятий, финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2008 году», в Единый перечень государственных учреждений и унитарных предприятий, финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2009 году (Министерство здравоохранения и социальной защиты п.112), утвержденный Указом Президента ПМР от 29.08.08 г. № 555, в Единый перечень государственных учреждений и унитарных предприятий, финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2010 году (Министерство здравоохранения и социальной защиты п.104), утвержденный Указом Президента ПМР от 09.07.09 г. № 467, а также входит в Единый перечень государственных учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2011 году (Министерство здравоохранения и социальной защиты п.106), утвержденный Указом Президента ПМР от 18.05.10 г. № 363. Соответственно, финансирование по статье "Оплата тепловой энергии" код 110720 осуществляется также из республиканского бюджета строго по целевому назначению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленной во исполнение определения суда справки ЗАО "Приднестровский Сбербанк", Бендерский филиал, №01-08/2745 от 3.10.2011г.,  денежные средства в распоряжении  данного государственного учреждения, для исполнения обязательств по оплате долга за тепловую энергию перед истцом в сумме 4454476,44 руб., отсутствуют.

Согласно п.2 ст.130 ГК ПМР при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Как следует из  Устава ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка», Свидетельства о государственной регистрации №01-121-3633 от 19.01.2006г., и названных выше Перечней государственных учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2008-2011 годах, собственником имущества ГУ «Бендерский Центр Матери и Ребенка» является государство в лице Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР. В связи с чем, на основании ст.130 ГК ПМР, суд находит обоснованным взыскание долга в сумме 4454476,44 руб. с Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, как лица, несущего субсидиарную ответственность.

В соответствии со ст. 84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Учитывая то, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. В соответствии со статьей 5 Закона ПМР «О государственной пошлине» Министерство здравоохранения и социальной защиты ПМР от уплаты государственной пошлины освобождено, в связи с чем, таковая не взыскивается.

Изучив доводы ходатайства  Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР об отсрочке исполнения решения арбитражного суда по данному делу сроком на 6 месяцев, суд считает их обоснованными, а ходатайство подлежащим удовлетворению.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.113-117; 181 АПК ПМР, Арбитражный суд ПМР

РЕШИЛ:

1. Исковые требования МУП «Бендерытеплоэнерго» удовлетворить.
2. Взыскать с Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР в пользу МУП «Бендерытеплоэнерго» долг в сумме 4 454 476, 44 (четыре миллиона четыреста пятьдесят четыре тысячи четыреста семьдесят шесть рублей, сорок четыре копейки).
3. Отсрочить исполнение решения по данному делу сроком до 5.04.2012г.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                                                      А. В. Кириленко