1543-09-03

Именем  Приднестровской  Молдавской  Республики

РЕШЕНИЕ

08 декабря 2009  года                              г.Тирасполь                                     Дело № 1543/09-03

Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Костяновского Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Налоговой инспекции по г. Рыбница и Рыбницкому району, г. Рыбница, пр. Победы, д. 4, к ФКХ Сергеев Ю.В., Рыбницкий район, с. Воронково о взыскании недоимки по земельному налогу

при участии в заседании:

представитель  истца: Купчик Л.К. – доверенность № 51 от 15.06.2009 г.;

представитель ответчика: Сергеев Ю.В. - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельство о гос. регистрации от 19.07.2000г. № 007;

Установил:

 Налоговая инспекция по г. Рыбница и Рыбницкому району обратилась в арбитражный суд с иском к фермерскому (крестьянскому) хозяйству Сергеев Ю.В. о взыскании недоимки по земельному налогу.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснив следующее.

Фермерское (крестьянское) хозяйство Сергеев Юрий Вениаминович (далее – ответчик), находящееся в с. Воронково, Рыбницкого района 19.07.2000 было зарегистрировано Государственной администрацией Рыбницкого района и г. Рыбница - свидетельство «О государственной регистрации фермерского (крестьянского) хозяйства № 007. Ответчику государственной администрацией с. Воронково Рыбницкого района на основании договора на право пользования землей от 18.07.2000 года был предоставлен в долгосрочное пользование, сроком на 25 лет земельный участок общей площадью 45 (сорок пять) гектаров. На выделенный ответчику земельный участок площадью45 гектаровналоговой инспекцией по г.Рыбница и Рыбницкому району в соответствии со ст.4, п/п «в» п.3 ст.7 Закона ПМР «О плате за землю» № 334-3 от 30.09.2000 г. с внесенными изменениями и дополнения производилось начисление налог на землю.  В соответствии с ч.3 ст.7 Закона ПМР «О плате за землю» срок уплаты земельного налога – 15 сентября и 15 ноября в размере ½ годовой суммы по каждому сроку уплаты.

В связи с неуплатой налога в установленные сроки по состоянию на 19.10.2009 г. задолженность ответчика по земельному налогу составляет   17816 руб., в том числе: за 2006 год - 5184 руб., за 2007 год - 5720 руб., за 2008 год - 6912 руб.

В соответствии с п.п. «ж» п.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусмотрено взыскание пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными налоговыми законодательством сроками. Согласно  представленным расчетам размер пени по состоянию на 19.10.09 г. составил 3567,3 руб. (1662,51+1208,06+696,73).

На основании изложенного, и в соответствии со ст.8 Закона ПМР «О государственной налоговой службе», ст.4, п/п «в» п.3 ст.7 Закона ПМР «О плате за землю», ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», истец просит взыскать с фермерского (крестьянского) хозяйства Гавриленко Юрия Петровича недоимки по земельному налогу в сумме 17816 руб. и пени в сумме 3567,3 руб.

Ответчик в отзыве и в заседании суда   возражал против предъявленного требования. Как пояснил ответчик, в 2006 году он болел, в 2007 году вследствие засухи погиб урожай на площади35 гектаров, в 2008 году он не получил доходов от земли в связи с выпасом скота на его землях.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.1 Закона ПМР «О плате за землю» использование земли в Приднестровской Молдавской Республике является платным.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона ПМР «О плате за землю» плательщиками земельного налога являются организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также физические лица (граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане, лица без гражданства), в том числе индивидуальные предприниматели, которые имеют земельные участки на территории Приднестровской Молдавской Республики на праве пользования, владения либо аренды.

 Согласно п.1 ст.7 названного Закона, основанием для установления и взимания земельного налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право пользования или аренды земельного участка. При отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов основанием для исчисления земельного налога являются данные территориальных органов технической инвентаризации, документы об отводе земельных участков и (или) другие документы, подтверждающие факт передачи в пользование земельных участков, установленные действующим законодательством ПМР.

 Факт наличия в пользовании у ответчика земельного участка площадью45 гаподтверждается свидетельством о государственной регистрации фермерского (крестьянского) хозяйства № 007 от 19.07.2000 г., в котором указана площадь участка, договором на право пользования землей от 18.07.2000 г., а также отчетом МУ «Управление сельского хозяйства Рыбницкого района» о наличии и распределении земельного фонда Рыбницкого района по состоянию на 01.01.2009 г., направленным в адрес истца 02.03.09 г. (сопроводительное письмо исх. № 60 от 02.03.09 г.).

Согласно расчетам земельного налога, имеющимся в материалах дела, сумма подлежащего уплате в бюджет земельного налога за 2006 год составила 5184 руб., за 2007 год – 5720 руб., за 2008 год - 6912 руб. Расчет произведен налоговым органом в соответствии со ст.4 Закона ПМР «О плате за землю» согласно приложению № 1.

В соответствии с пунктом «б» ст.9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги.

Срок уплаты земельного налога согласно п.3 ст.7 Закона ПМР «О плате за землю» установлен 15 сентября и 15 ноября в размере ½ годовой суммы по каждому сроку уплаты. При этом, ответчику направлялось соответствующее требование об уплате налога.

Однако, обязанность по уплате земельного налога исчисленного за 2006, 2007, 2008 годы ответчиком не выполнена. Сумма недоимки по налогу составила 17816 руб., о чем свидетельствуют расчеты начисления налога на землю по фермерскому хозяйству на 2006 год, на 2007 год, на 2008 год по лицевому счету № 187, утвержденные заместителем начальника НИ по г.Рыбница и Рыбницкому району.

Доводы, изложенные ответчиком в заседании и представленные с отзывом документы (медицинская справка о нахождении ответчика на «д» учете, выписка из протокола ВКК от 20.06.2008 г., акт земельной комиссии от 12.06.2007 г., постановление ОВД от 25.06.2008 г., письмо Прокуратуры г. Рыбница и Рыбницкого района от 11.06.2008 г., контракт № 34, заявление председателю земельной комиссии, статистическая отчетность  за 2007 год, визуальная характеристика участка) не являются в соответствии с Законом ПМР «О плате за землю» основаниями для неуплаты налога. Основанием же освобождения от уплаты налога в связи с неурожаем, согласно пп. «б» п. 21 Инструкции «О порядке исчисления и уплаты платы на землю, утвержденной Приказом ГНС ПМР № 105 от 9.12.2003 г. в текущей редакции, является акт о неурожайности, составленный ТПП ПМР, в связи с чем   акт земельной комиссии от 12.06.2007 г. не является документом, подтверждающим в соответствии с действующим налоговом законодательством достаточным для освобождения от уплаты платы за землю.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт неисполнения ответчиком обязанности по уплате земельного налога, исчисленного за 2006, 2007, 2008 годы в сумме 17816 руб.

 Не выполнение данной обязанности является грубым нарушением  статьи 52 Конституции ПМР и пункта «б» ст. 9  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

Согласно п. 4 ст. 9 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР»  обязанность лица по уплате налога прекращается уплатой им налога, отменой налога, а также смертью налогоплательщика при невозможности произвести уплату налога без его личного участия, если иное не установлено законодательными актами.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» допускает взыскание недоимки по налогам в бесспорном порядке лишь с юридических лиц, к каковым ответчик не относится, требование истца о взыскании с ФКХ Сергеева Юрия Вениаминовича земельного налога в сумме 17816 руб. в судебном порядке правомерно и подлежит удовлетворению.

Не уплата налога в установленные законодательством сроки  в силу п.п. «ж» п.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» влечет применение санкций в виде начисления пени. Расчеты суммы пени, произведенные налоговым органом, соответствуют требованиям ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

Следовательно, требование о взыскании пени в сумме 3567,30 руб.,  основано на законе и подлежит удовлетворению.

Иск предъявлен истцом в пределах полномочий, предоставленных налоговому органу в силу  п. 3  ст. 10  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» и ст.8 Закона ПМР «О Государственной налоговой службе ПМР».

В соответствии со ст.84 АПК ПМР, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина  относится на ответчика.

            Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.ст.84, 113-116, 122 АПК ПМР

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить исковые требования Налоговой инспекции по г. Рыбница и Рыбницкому району.
2. Взыскать с фермерского (крестьянского) хозяйства Сергеева Юрия Вениаминовича земельный налог в сумме 17816 (семнадцать тысяч восемьсот шестнадцать) руб. и пени в сумме 3567 (три тысячи пятьсот шестьдесят семь) руб. 30 (тридцать) коп. 
3. Взыскать с фермерского (крестьянского) хозяйства Сергеева Юрия Вениаминовича в  доход Республиканского  бюджета государственную пошлину в сумме 955 (девятьсот пятьдесят пять) рублей 33 (тридцать три) копейки (абзац второй подпункта 1 пункта 2  статьи 4 Закона ПМР «О государственной пошлине»).

Решение может быть обжаловано в течение двадцати дней после принятия.

Судья                                                                                                  Костяновский Е.А.