510-12-05

Именем Приднестровской Молдавской Республики

Р Е Ш Е Н И Е

г.  Тирасполь                                                                                                           Дело №  510/12-05

27  июня 2012г.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Арбитражного суда ПМР  Сибирко Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  Налоговой  инспекции по г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Калинина, 17 к  ООО « Купеческий дом »  г. Бендеры, ул. З.Космодемьянской, 39 о взыскании штрафных и финансовых санкций  

при участии в судебном заседании представителей:

 истца -     Петренко Г.А. – по дов. № 07-04/21 от 10.04.2012г., Островарь О.Л. – по дов.   № 07-07/30 от 10.05.2012г.,    

 ответчика -   не явился

установил: 

истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика штрафной и финансовой санкций, наложенных налоговым органом, по результатам проведенной проверки, в сумме 154,86 руб.

 В порядке ст. 108 АПК ПМР, в виду неявки в заседание суда, ответчика, извещенного надлежащим образом, согласно уведомления №  5/196 от 08.06.2012г., суд, счел возможным рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.

Истец свое требование обосновал тем, что налоговой инспекцией по г. Бендеры проведено совместное плановое мероприятие по контролю в отношении ООО «Купеческий дом». В ходе проверки были выявлены нарушения действующего законодательства, отраженные в акте проверки налоговой инспекции по г. Бендеры № 874 от 22.12.2011г., выразившееся в занижении ООО «Купеческий дом» налога на доходы организаций.

При проверке правильности применения ставок налога на доходы организаций установлено, что в 2007г. ООО «Купеческий дом», в соответствии с договором №219 от 17.05.2007г. заключенного с ОАО «Тираспольский молочный комбинат», оказывало информационное и консультационно-справочное обслуживание. Аналогичный договор был представлен и с МУП «БЗБН». При этом, организация, при определении ставки налога на доходы, отразила данный доход в расчете налога на доходы за 2007г. под кодом 2301 и применила ставку в размере 5%.

На основании принятой учетной политики ООО «Купеческий дом» метод учёта выручки определяется кассовым методом, т.е. по мере оплаты покупателем услуг.

Согласно Приложению к Указу Президента ПМР №260 от 31.05.2001г. «Классификатор отраслей народного хозяйства ПМР», к организациям, включаемым в группу «маркетинговые исследования, консультации по вопросам коммерческой деятельности, финансов и управления» включены организации, занимающиеся исследованием спроса, конъюнктуры рынка и т.п. и консультированием по вопросам управления, финансов и коммерческой деятельности (покупка, продажа), размещение ценных бумаг, оказания агентских, посреднических услуг населению и организациям (в т.ч. создания соответствующих бюро, агентств, центров делового сотрудничества, представления интересов-других фирм на коммерческой основе), П.58 р.5. Инструкции «О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций» ставки налогообложения устанавливаются дифференцированно по отраслям в процентах к налогооблагаемой базе в соответствии с таблицей, при этом принадлежность осуществляемых видов деятельности к соответствующим отраслям, указанным в таблице определяется организациями самостоятельно. В соответствии с таблицей ставок Инструкции «О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций», ставка для правовых, консалтинговых услуг (порядковый № 11.6) устанавливается в размере 10%.

Согласно ст.6 Закона ПМР «О налоге на доходы» со всеми изменениями и дополнениями ставки налога не доходы устанавливаются дифференцированно по каждому виду деятельности. При обложении налогом на доходы организацией оборотов по фактически осуществляемым видам деятельности ООО «Купеческий дом» в соответствии с п.1 ст.6 ст. 10 Закона ПМР "О налоге на доходы организации" с учетом изменений и дополнений применялись ставки налога на доходы организаций: - прочие виды деятельности 2007г. -5% (по доходам от маркетинговых и правовых услуг); -правовые, консалтинговые услуги 2008г.- 10%, 2009г.- 12%.

Таким образом, консультирование по вопросам коммерческой деятельности, управления, и финансов необходимо было отнести к правовым и консалтинговым услугам и, следовательно, организации следовало доход, полученный от данного вида деятельности, включать в доход от реализации правовых консалтинговых услуг, и впоследствии облагать по ставке 10%, что ООО «Купеческий дом» в нарушение вышеперечисленных норм сделано не было.

В результате нарушения Закона ПМР "О налоге на доходы организаций" 86-ЗИД-Ш от 28.12.2001 г. с учётом изменений и дополнений, в части правильности применения налоговых ставок, сумма недоначисленного налога на доходы организаций составила 425,85 руб.

На основании вышеизложенного и в соответствии с абз.2 п.п. «а» п.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», Законом ПМР «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)», Постановлением Конституционного суда ПМР от 29.06.2010г. № 03-П/10 «По делу о толковании части 3 статьи 37 Конституции ПМР» налоговой инспекцией по г. Бендеры Решением № 03-05/363 от 26.12.2011г. к ООО «Купеческий дом» за нарушение налогового законодательства ПМР применены финансовая и штрафная санкции в размере 511,01 руб.

По состоянию на 31.05.2012г. задолженность ООО «Купеческий дом» по финансовым и штрафным санкциям составляет 154,86 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв суду не представил.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению,   по следующему основанию:

В соответствии с  пунктом «б» ст. 9  Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР» налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги.

Как установлено судом, в ходе проведенной, истцом, документальной проверки, правильности исчисления, полноты и своевременности внесения, ответчиком, в бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных действующим законодательством ПМР, были выявлены нарушения, отраженные в  акте проверки налоговой инспекции по г. Бендеры № 874 от 22.12.2011г.,  выразившиеся в неверном определении ставки для исчисления налога на доходы от информационно-правовых услуг, что повлекло занижение налога на доходы организаций.

Факт, не доначисления  налогов, подтверждаются, имеющимися в материалах дела, документами.

Не уплата налога или его не доначисление является грубым нарушением  закона, что влечет наложение финансовых и штрафных санкций, которые, в порядке  п. 3 ст. 10 Закона ПМР  « Об основах налоговой системы в ПМР» подлежат взысканию в судебном порядке.

Иск предъявлен истцом в пределах полномочий, предоставленных налоговому органу в силу  пункта  « в » части 2 статьи 13 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР».

В порядке ст. 84 АПК ПМР уплата государственной пошлины должна быть возложена на ответчика.

Руководствуясь 113-117, 122-125 АПК ПМР

 Р Е Ш И Л:

1. Исковое требование удовлетворить полностью.
2. Взыскать  с  ООО « Купеческий дом » г. Бендеры в доход   бюджетов и внебюджетные фонды сумму финансовой  и штрафной санкций  в размере  154 руб. 86 коп
3. Взыскать с ООО « Купеческий дом » г. Бендеры в доход республиканского  бюджета  государственную пошлину в сумме 7 руб. 74 коп.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного суда ПМР                                               Г. П. Сибирко