367-10-08

Судья: Шидловская О.А. , дело о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Решение

31 мая 2010 года г. Тирасполь дело №367/10-08

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Шидловской О.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Налоговой инспекции по г.Слободзея и Слободзейскому району, г.Слободзея, ул.Фрунзе, 10 к ЗАО «Агростиль», Слободзейский район, п.Парканы, ул. Ленина, 135, о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды путем обращения взыскания на имущество,

от истца: Каленич О.В.- по доверенности от 08.01.2009г. №01-27/66;

от ответчика: Андреева Н.Б.- по доверенности от 10.01.2010г.;

Установил:

Налоговая инспекция по г.Слободзея и Слободзейскому району обратилась в арбитражный суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Агростиль» (далее ЗАО «Агростиль») о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 3 750 958 рублей 77 копеек, путем обращения взыскания на имущество.

Определением суда от 14.05.2010 г. указанный иск был принят к производству и назначен к судебному разбирательству на 31.05.2010 г.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования, заявленные в иске, и просили суд удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив следующее:

Решением арбитражного суда от 02.12.2008г. по делу №1993/08-06 с ЗАО «Агростиль» взыскана задолженность по состоянию на 31.10.2008г. перед бюджетами различных уровней и государственными внебюджетными фондами в сумме 2 406 601 рубль 64 копейки.

За период с 1 ноября 2008 года по 14 апреля 2010 года у ЗАО «Агростиль» образовалась задолженность перед бюджетами различных уровней и государственными внебюджетными фондами в сумме 3 750 958 рублей 77 копеек.

Согласно статье 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги. Однако задолженность ЗАО «Агростиль» перед бюджетами различных уровней и государственными внебюджетными фондами, образовавшаяся в период с 1 ноября 2008 года по 14 апреля 2010 года составила 3 750 958 рублей 77 копеек (Акт сверки по платежам в бюджеты различных уровней). В соответствии со статьей 10 названного Закона взыскание недоимок по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным налоговым законодательством, производится с юридических лиц в бесспорном порядке, в течение 5 дней с установленного срока уплаты налога. Во исполнение данной статьи налоговой инспекцией были выставлены инкассовые распоряжения. Однако, денежные средства на счетах ответчика отсутствуют, о чем свидетельствует справка филиала АКБ «Газпромбанк» (ЗАО) в г. Бендеры от 15.04.2010г. №02-42/391.

Обратить взыскание на наличные денежные средства не представляется возможным ввиду их отсутствия (акт инвентаризации наличных денежных средств от 16.04.2010г.).

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность ЗАО «Агростиль» невозможно, в связи с наличием у дебиторов собственной задолженности в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды.

В случае отсутствия у налогоплательщика денежных средств на банковских счетах, налоговые органы вправе по истечении 10 дней со срока уплаты налогов, принять последовательно установленные законом решения, в том числе и обратить взыскании на имущество налогоплательщика. В связи с этим, налоговой инспекцией были вынесены решения о наложении арестов на имущество ЗАО «Агростиль»:

- Постановление №27 от 07.10.2009г., во исполнение которого актом о наложении ареста на имущество ЗАО «Агростиль» арестовано имущество на общую сумму 68 520 рублей;

- Постановление №32 от 21.12.2009г., во исполнение которого актом о наложении ареста на имущество ЗАО «Агростиль» арестовано имущество на общую сумму 2 176 855 рублей 82 копейки;

- Постановление №2 от 01.02.2010г., во исполнение которого арестовано актом о наложении ареста на имущество ЗАО «Агростиль» арестовано имущество на общую сумму 1 425 778 рублей 27 копеек;

- Постановление №7 от 20.04.20010г., арест на имущество не налагался, ввиду того, что все, не находящееся в залоге, принадлежащее ЗАО «Агростиль» на праве собственности имущество было арестовано ранее во исполнение названных постановлений.

Учитывая то, что согласно статье 37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, налоговый орган и обратился в суд с рассматриваемым иском и просил суд удовлетворить его в полном объеме.

Ответчик считает, что исковые требования НИ по г. Слободзея и Слободзейскому району не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Как считает ответчик, следует учитывать такие обстоятельства, что образовавшаяся задолженность перед Республиканским и местными бюджетами, а также перед внебюджетными фондами, может быть погашена по мере реализации собственной продукции, а именно за счет средств, вырученных от ее реализации. Так, в 2009 году ЗАО «Агростиль» уплачено по платежам в бюджеты различных уровней и государственные внебюджетные фонды 991 743 рубля 13 копеек (согласно акту сверки). За период с 1 января 2010 года по 1 мая 2010 года ЗАО «Агростиль» уплачено по платежам 605 129 рублей 67 копеек.

Соответственно, полагает ответчик, ЗАО «Агростиль» хоть не в полной мере, но исполняет свои обязательства по платежам в бюджет и стремится погасить образовавшуюся задолженность.

Кроме того, на финансовое состояние ответчика оказал определенное влияние мировой финансовый кризис, в результате которого ЗАО «Агростиль» реализовывало произведенный товар ниже себестоимости.

Исходя из изложенного ЗАО «Агростиль» просило суд, в порядке статьи 181 АПК ПМР, предоставить отсрочку исполнения настоящего решения до 1 января 2010 года.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев их оригиналы, заслушав доводы истца, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Статья 52 Конституции ПМР закрепляет обязанность по уплате налогов и местных сборов, установленных законом.

Согласно статье 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики», налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги с предоставлением в обслуживающий банк в установленные для уплаты налогов сроки платежных поручений на перечисление налоговых платежей, независимо от наличия средств на расчетном счете.

Как установлено материалами дела, данная обязанность исполняется ответчиком не в полном объеме, в следствие чего, у него за период с 1 ноября 2008 года по 14 апреля 2010 года образовалась задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды в размере 3 750 958 рублей 77 копеек.

Наличие недоимки подтверждается справкой о состоянии платежей в бюджет по предприятию ЗАО «Агростиль» по состоянию на 14.04.2010 г., а также данными в судебном заседании объяснениями представителя истца.

В связи с изложенным, суд считает установленным факт наличия у ЗАО «Агростиль» по состоянию на 14.04.2010 года задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды в сумме 3 750 958 рублей 77 копеек.

В соответствии со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание недоимок по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным налоговым законодательством, производиться с юридических лиц в бесспорном порядке, по истечении 5 дней с установленного срока уплаты налога.

Налоговой инспекцией по г.Слободзея и Слободзейскому району во исполнение данной нормы производилось выставление инкассовых распоряжений на списание недоимки на расчетный счет ответчика, производился арест имущества и наличных денежных средств в кассе ЗАО «Агростиль», проводилась работа с дебиторской задолженностью. Однако, указанные меры, не привели к желаемому результату.

Принятие решений, предусмотренных п.п. «а» и «б» статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» к погашению задолженности в полном объеме не привели. Так, обращение взыскания на наличные денежные средства не представляется возможным, в связи с отсутствием наличных денежных средств в кассе предприятия, что подтверждается копией Акта инвентаризации наличных денежных средств в кассе ЗАО «Агростиль» от 16 апреля 2010 года, а также в связи с отсутствием денежных средств на расчетом счету ответчика, о чем свидетельствует ведомость регистрации инкассовых поручений за период с 5 января 2006 года по 14 апреля 2010 года и справка обслуживающего банка –АКБ «Газпромбанк» (ЗАО) от 15.04.2010г. №02-42/139. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность невозможно ввиду того, что дебиторы ООО сами является должниками по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

В связи с изложенным, истец, в соответствии со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», обоснованно принял решение об обращении взыскания на другое имущество налогоплательщика. О наличии такого решения свидетельствуют постановления о наложении ареста на имущество от 7 октября 2009 года №27, от 21 декабря 2009 года №32, от 1 февраля 2010 года №2, от 20 апреля 2010 года №7, акты об аресте имущества от 28 октября 2009 года, от 20 января 2009 года и от 17 февраля 2010 года.

Возражения ответчика по существу исковых требований истца, по своему характеру представляют собой доводы не относительно непризнания наличия у ЗАО «Агростиль» задолженности по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды в заявленной сумме, а представляют собой доводы относительно ходатайства об отсрочке исполнения судебного акта.

Однако, в силу статьи 29 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2010 год» на текущий финансовый год установлен лимит отсрочек и рассрочек по исполнению судебных решений и исполнительных документов по взысканию задолженности в бюджеты различных уровней, предоставляемых органами судебной власти в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, в сумме не более 100 000 рублей для каждого судебного органа (Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики, Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики). При этом ко дню вынесения настоящего решения, данный лимит по Арбитражному Суду ПМР, исчерпан до 1 июля 2010 года.

Ввиду этого у суда отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства ответчика об отсрочке исполнения решения до 1 января 2010 года.

Согласно статье 37 Конституции ПМР, никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.

Исходя из изложенного, истец правомерно и обоснованно обратился в суд за взысканием с ответчика недоимки налогам и другим обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, путем обращения взыскания на имущество.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию задолженность по налогам и другим обязательным платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, образовавшаяся по состоянию на 14.04.2010 г. в общей сумме 3 750 958 рублей 77 копеек, путем обращения взыскания на принадлежащее ему имущество.

В соответствии со статьей 84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика. При этом, принимая во внимание финансовое положение ЗАО «Агростиль», суд находит возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с него государственной пошлины.

Арбитражный Суд ПМР руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,

Решил:

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г.Слободзея и Слободзейскому району, удовлетворить.

2. Взыскать с ЗАО «Агростиль» задолженность по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в сумме 3 750 958 рублей 77 копеек и государственную пошлину в размере 1000 рублей, обратив взыскание на принадлежащее ему имущество.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья О.А. Шидловская

Распечатать