214-12-05

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

3300, Приднестровская Молдавская Республика, г.Тирасполь, ул. Ленина, ½

тел. (533) 7-70-47, (533) 7-42-07

Официальный сайт:  www.arbitr.gospmr.org

Именем Приднестровской Молдавской Республики

Р Е Ш Е Н И Е

г.  Тирасполь                                                                                                           Дело №  214/12-05

14 мая 2012г.

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Арбитражного суда ПМР  Сибирко Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  Налоговой  инспекции по г. Бендеры,  г. Бендеры, ул. Калинина, 17 к  ООО « Кедрик »  г. Бендеры, ул. Кишиневская, 160, кв. 48 о взыскании штрафных и финансовых санкций  

при участии в судебном заседании представителей:

 истца -     Петренко Г.А. – по дов. № 07-07/21 от 10.04.2012г., Еременко Е.И. – по дов.  № 07-04/10 от 15.02.2012г.,    

 ответчика -       не явился

Установил: 

Истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика штрафной и финансовой санкций, наложенных налоговым органом, по результатам проведенной проверки, в сумме 1434,92 руб.

В порядке ст. 109 АПК ПМР, по ходатайству представителя истца, рассмотрение дела было отложено с 11.04.2012г. на 14.05.2012г., в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств. Решение по существу рассматриваемого дела вынесено 14.05.2012г.

            В порядке ст. 108 АПК, ввиду неявки в заседание суда, ответчика, извещенного надлежащим образом, согласно уведомления № 1/191 от 11.04.2012г., суд,  счел возможным рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.

Истец свое требование обосновал тем, что налоговой инспекций по г. Бендеры,  было проведено плановое совместное  мероприятие по  вопросу правильности, полноты и своевременности внесения в бюджет государственных налогов и других обязательных платежей за период с 01.07.2008г. по 01.07.2011г. В ходе проверки было выявлено нарушение действующего налогового законодательства, отраженное в акте проверки, налоговой инспекции по г. Бендеры № 581  от  06.09.2011 года, выразившееся  в занижении налога на доходы организаций в сумме  29,64 руб., дорожный фонд от ННД в сумме 3.29 руб., отчисления в Пенсионный фонд в размере 3,15 руб., отчисления на финансирование социальных выплат в размере 8,23 руб., отчисление в фонд поддержки материнства и детства в размере0,84 руб., налога на содержание жилфонда в сумме 0,61 руб.

Налоговой инспекцией по г.Бендеры был дан запрос в БФ ЗАО «Агропромбанк» для предоставления сведений о движении денежных средств по расчетному и иным счетам ООО «Кедрик».

Проанализировав данные банка о движении денежных средств по расчетному счету ООО «Кедрик», а также представляемую в налоговую инспекцию налоговую и финансовую отчетность, установлено расхождение сумм выручки, отраженной в расчете по налогу  на доходы от реализации продукции, работ, услуг за период январь-июнь 2011 г. с поступлением выручки на расчетный счет предприятия за январь-июнь 2011г.

Так, согласно расчету по налогу на доходы от реализации продукции, работ, услуг  за период январь-июнь 2011г. (Приложение №11 к Инструкции «О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций»), представленному в налоговую инспекцию по г. Бендеры, сумма дохода от реализации продукции, работ, услуг составляет 32975руб. Фактически, согласно сведений, представленных БФ ЗАО «Агропромбанк», за январь-июнь 2011г. на расчетный счет поступила выручка за услуги, а также торговая выручка в сумме 33325руб.

Таким образом, объект налогообложения налогом на доходы организаций занижен на 350 рублей.

Согласно ст.6 Закона ПМР «О налоге на доходы» со всеми изменениями и дополнениями ставки налога на доходы устанавливаются дифференцированно по каждому виду деятельности, при обложении налогом на доходы организацией оборотов по фактически осуществляемым видам деятельности. Так как, согласно сведений, предоставленных БФ ЗАО «Агропромбанк», неучтенные 350 рублей составляют торговую выручку, то при налогообложении данного объекта следует применять ставку 12%.

В результате нарушения Закона ПМР "О налоге на доходы организаций" с учётом изменений и дополнений, выразившегося в неверном определении налогооблагаемой базы сумма недоначисленного налога на доходы организаций составила 45,15 руб.

Налог на содержание жилищного фонда и объектов соц. культ сферы исчисляется в соответствии с п.п. «и» п.1 ст. 16 Закона ПМР "Об основах налоговой системы в ПМР" и Решениями сессии Горсовета г.Бендеры №2 от 31.05.2001г. и № 9 от 29.09.05г. Подпункт «и» п.1 ст. 16 Закона ПМР "Об основах налоговой системы в ПМР" гласит: Налог уплачивают юридические лица в размере, не превышающем 0,20 % -2008г., 2009г.,2010г. от стоимости реализованной продукции (работ, услуг) за вычетом налога на доходы организаций. За проверяемый период налог на содержание жилищного фонда и социально-культурной сферы исчислялся и перечислялся исходя из определенного в бухгалтерском учете объекта налогообложения.

В виду установления правонарушения в виде неверного определения объекта налогообложения при реализации товаров в июне 2011г. что привело к занижению объекта налогообложения по налогу на содержание жилфонда и объектов соц. культ сферы в сумме 350,00 рублей. Сумма недоначисленного налога на содержание жилфонда и объектов соц. культ сферы исчисленного по ставкам, установленным Решением сессии Горсовета г.Бендеры составила 0,61 рубля.

Кроме того, установлено осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, без лицензии.

При проверки данных, имеющихся в налоговой инспекции по г. Бендеры, установлено, что ООО «Кедрик», являясь «официальным представителем Французской Академии красоты и образования в Приднестровской Молдавской Республике», производил платное обучение на специальность парикмахер, выдавал дипломы по специальности парикмахер широкого профиля., а именно выдан «Диплом FRENCH ACADEMY OF BEAUTY AND ADUCANION» на имя Лучинской Марины об окончании курсов по парикмахерскому искусству, аттестация произведена Студией красоты «BAGIRA» и ей присвоена квалификация парикмахера широкого профиля. На дипломе стоит печать ООО «Кедрик» и подпись руководителя с расшифровкой подписи Кедрик Ольги. Согласно приложения к вышеназванному «Диплому» № 49/1 от 12.05.2010г., Лучинская Марина Юрьевна сдала итоговые экзамены, ей выставлены оценки и решением квалификационной комиссии 12.05.2010г. присвоена квалификация «парикмахер широкого профиля». Согласно имеющихся квитанций, Лучинская М. заплатила ООО «Кедрик» за обучение:  по квитанции от 13.01.2010г. № 254494 серия АА- 400 (четыреста) руб.;  по квитанции без даты №254498 серия АА-980 (девятьсот восемьдесят) руб.

В соответствии  с п/п «в» п.п. «11» п.1 ст. 18 Закона ПМР "О лицензировании отдельных видов деятельности " № 151-3-111 от 10.07.02 г. к видам деятельности, подлежащим лицензированию относится ведение образовательной деятельности (кроме индивидуальной трудовой педагогической деятельности). На основании вышеизложенного, в действиях ООО «Кедрик» усматривается осуществление предпринимательской образовательной деятельности без лицензии.

По вопросу наличия у ООО «Кедрик» лицензии на образовательные услуги был дан запрос в Министерство просвещения ПМР за №03-04/4188 от 22.08.2011г.

Согласно ответа №02-15/3240 от 30.08.2011г., Министерство просвещения ПМР сообщило, что ООО «Кедрик» не предоставляло документы для получения лицензии на ведение образовательной деятельности на согласование.

Таким образом, ООО «Кедрик» осуществляло свою деятельность в области курсовой подготовки парикмахерского дела без лицензии в нарушение норм действующего законодательства. Согласно п.п «г» п.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», при выявлении факта осуществления юридическим лицом деятельности, требующей лицензии в соответствии с действующими законодательными актами ПМР, без соответствующей лицензии - в бюджет взыскивается вся сумма дохода, полученного за время работы без лицензии.

Таким образом, вся сумма дохода, полученного без соответствующей лицензии в области образовательной деятельности, полученные ООО «Кедрик» от гр. Лучинской М. за обучение в размере 1380 руб. подлежит взысканию в бюджет в полном объеме.

Ответчик, в заседание суда, не явился, отзыв суду не представил.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению,   по следующему основанию:

В соответствии с  пунктом «б» ст. 9  Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР» налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной, истцом, документальной проверки, правильности исчисления, полноты и своевременности внесения, ответчиком, в бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных действующим законодательством ПМР, были выявлены нарушения, отраженные  в  акте проверки налоговой инспекции по г. Бендеры  № 581 от 06.09.2011г., выразившееся  в занижении налога на доходы организаций в сумме  29,64 руб., дорожный фонд от ННД в сумме 3.29 руб., отчисления в Пенсионный фонд в размере 3,15 руб., отчисления на финансирование социальных выплат в размере 8,23 руб., отчисление в фонд поддержки материнства и детства в размере0,84 руб., налога на содержание жилфонда в сумме 0,61 руб.

Факты, не доначисления  налогов и других обязательных платежей, подтверждаются, имеющимися в материалах дела, документами.

Не уплата налога или его не доначисление является грубым нарушением  закона, что влечет наложение финансовых и штрафных санкций, которые, в порядке  п. 3 ст. 10 Закона ПМР  « Об основах налоговой системы в ПМР» подлежат взысканию в судебном порядке.

Также, при проверки данных, имеющихся в  налоговом органе, было установлено, что  ООО  « Кедрик» осуществляло свою деятельность в области курсовой  подготовки парикмахерского дела без лицензии в нарушение норм действующего законодательства, что также подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Согласно п.п «г» п.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», при выявлении факта осуществления юридическим лицом деятельности, требующей лицензии в соответствии с действующими законодательными актами ПМР, без соответствующей лицензии - в бюджет взыскивается вся сумма дохода, полученного за время работы без лицензии, которая составила 1380 руб.

В виду вышеизложенного, суд находит, что  решением налоговой инспекции по г. Бендеры № 03-05/261 от 15.09.2011г., к ответчику, правомерно,  в соответствии со ст. 10 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР», применены  финансовая и штрафная санкции в размере  в размере   1434,92 руб.

Иск предъявлен истцом в пределах полномочий, предоставленных налоговому органу в силу  пункта  « в » части 2 статьи 13 Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР».

В порядке ст. 84 АПК ПМР уплата государственной пошлины должна быть возложена на ответчика, в полном объеме.

Руководствуясь 113-117, 122-125 АПК ПМР

Р Е Ш И Л:

1. Исковое требование удовлетворить полностью.
2. Взыскать  с  ООО « Кедрик » г. Бендеры в доход   бюджетов и внебюджетные фонды сумму финансовой  и штрафной санкций  в размере  1434 руб. 92 коп.
3. Взыскать с ООО « Кедрик » г. Бендеры в доход республиканского  бюджета  государственную пошлину в сумме 71 руб. 75 коп.

Решение может быть обжаловано в течении 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного суда ПМР                                               Г. П. Сибирко