АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
3300, Приднестровская Молдавская Республика, г.Тирасполь, ул. Ленина, ½
тел. (533) 7-70-47, (533) 7-42-07
Официальный сайт: www.arbitr.gospmr.org
ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Решение
26 апреля 2012 года г. Тирасполь дело № 270/12-08,03,06
Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судей: Шидловской О.А. (председательствующая коллегиального состава), Костяновского Е.А., Мальского Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «Известняк», Слободзейский район, с. Парканы, карьер «Комаровая балка», к Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья, г. Бендеры, ул. Суворова, 112, о признании частично недействительным решения общего собрания, при участии представителей:
от истца: Щербатый В.С. – по доверенности от 01.04.2012г.;
от ответчика: Шершел Т.А.- по доверенности от 09.01.2012 г.;
Установил:
общество с ограниченной ответственностью «Известняк» (далее – ООО «Известняк») обратилось в арбитражный суд с иском к Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья (далее Ассоциация) о признании недействительным решения собрания членов Ассоциации, оформленного протоколом №4 от 29 сентября 2011 года.
Определением суда от 4 апреля 2012 года указанный иск принят судом к производству и назначен к судебному разбирательству на 26 апреля 2012 года.
Окончательно дело рассмотрено, а спор разрешен по существу 26 апреля 2012 года.
В судебном заседании истец поддержал требования, заявленные в иске, и пояснил:
ООО «Известняк» является одним из учредителей Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья. Учредительный договор Ассоциации и Устав зарегистрированы в Министерстве юстиции ПМР 24 июля 2008 года.
Учредители, в соответствии с частью 2 пункта 3 статьи 14 Закона ПМР «О некоммерческих организациях», статьями 3.2. и 7.1. Учредительного договора, статьями 5.1., 7.1 и 7.2. Устава, определили порядок совместной деятельности членов ассоциации, в том числе порядок извещения членов ассоциации о проведении общих собраний, избрание руководителя, участия в деятельности ассоциации, условия и порядок приема новых учредителей (участников), выход из ее состава и прочее.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона ПМР «О некоммерческих партнерствах» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организации, ее учредителями (участниками).
Как стало ему известно, пояснил истец, 29 сентября 2011 года, состоялось общее собрание членов ассоциации, которым (протокол №4) принят ряд постановлений (решений) о внесении изменений в Устав ассоциации (порядок приема и выхода членов; членство; порядок управления; контроль над деятельностью и др.).
ООО «Известняк», как учредитель, участие в общем собрании не принимал, о проведении собрания извещен не был, не смотря на то, что пунктом 7.1. учредительного договора Ассоциации предусмотрено, что все уведомления ассоциации или ее члену, отправляются в письменной форме в адрес получателя.
На оспариваемом собрании принято решение о внесении существенных изменений в Устав, которые затрагивают интересы ООО «Известняк», как учредителя.
Кроме того, подчеркнул истец, в работе собрания принимали участие не только учредители, но и лица, не являющиеся учредителями. При этом их голос учтен при принятии решений.
Истец считает, что поскольку решение об изменении учредительного документа, такого как Устав, принято без учета его мнения, то нарушено его право на участие в управлении делами организации, а само Решение, поскольку оно принято собранием, созванным в нарушение установленного порядка (п.7.1. Учредительного договора), является недействительным.
В связи с изложенным, истец, просил суд, удовлетворить его требования в полном объеме.
Ответчик не признал исковые требования истца, по следующим основаниям:
Пункт 7.1. Учредительного договора, на который ссылается истец, по мнению ответчика, не относится к порядку проведения общего собрания участников (учредителей) ассоциации, а регулирует уведомление самой ассоциации или ее членов по вопросам, связанным с Учредительным договором. По сложившейся практике, участники ассоциации уведомляются о предстоящем собрании членов путем направления им телефонограмм. О проведении общего собрания участников (учредителей) ассоциации 29 сентября 2011 года, все члены ассоциации, в том числе и истец, уведомлялись, так же по телефону за 2-3 дня до его проведения. Однако, по причине отсутствия на территории республики директора ООО «Известняк», он телефонограмму о проведении собрания не получил. Вместе с тем, считает ответчик, на собрании 29 сентября 2011 года, присутствовало 13 из 16 членов ассоциации по состоянию на 1 сентября 2011 года. Поэтому решение, принятое на этом собрании и оспариваемое ответчиком, принято большинством голосов членов ассоциации.
Ввиду этого, по мнению ответчика, права истца оспариваемым решением не нарушены. С учетом приведенных обстоятельств ответчик просил суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в процессе, оценив доказательства в их совокупности, находит исковые требования ООО «Известняк» обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоммерческих организациях» коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также в целях представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.
Как следует из материалов дела, 24 июля 2008 года за государственным регистрационным номером 02-150-4000 зарегистрирована Ассоциация предприятий строительства и промышленной индустрии Приднестровья.
Исходя из содержания Учредительного договора и Устава Ассоциации, утвержденных Протоколом №1 от 28 мая 2008 года учредительного собрания членов Ассоциации, ассоциация создана в целях координации деятельности ее членов, создания благоприятных условий для развития, повышения эффективности и рентабельности в сфере строительства и производства строительных материалов, внедрения передовых технологий, привлечения инвестиций в строительство и производство строительных материалов, а также представления и зашиты общих имущественных интересов членов Ассоциации (п.1.1. Учредительного договора, п.3.1. Устава).
Ассоциация является некоммерческой организацией (п.1.1. Устава).
Её учредителями, согласно Протоколу №1 учредительного собрания членов Ассоциации от 28 мая 2008 года, пункту 2.1. Устава, а также Учредительного договора, являются 11 юридических лиц: ООО «Известняк», ЗАО «Бендерский завод железобетонных изделий №7», ЗАО «Тираспольский завод железобетонных изделий №6», ЗАО «УПТК», ОАО «Строительное управление №23», ООО «Азук-строй», ОАО «Бендерский завод железобетонных труб», ОАО «Тирнистром», ЗАО «Стройтранс», ОАО «Бендерский завод железобетонных изделий №3», ОАО «Тираспольский кирпичный завод».
Указанные юридические лица, в соответствии с пунктом 4.2. Устава, являются членами Ассоциации. Помимо них членами Ассоциации являются также вступившие новые юридические лица - коммерческие организации, внесшие вступительный взнос и выполняющие положения Устава Ассоциации (п.4.2.).
Согласно списку членов Ассоциации по состоянию на 1 сентября 2011 года, представленного по запросу суда ответчиком, членами Ассоциации, на момент проведения Общего собрания участников (учредителей) Ассоциации 29 сентября 2011 года, являлось 16 самостоятельных юридических лиц.
Каждый член Ассоциации, как следует из пункта 3.2. Учредительного договора и пункта 5.1. Устава, имеет право, в том числе, участвовать в управлении делами Ассоциации; получать информацию о деятельности Ассоциации, ее планах и программах, вносить предложения в повестку дня на Общих собраниях членов Ассоциации.
Высшим органом управления Ассоциации, как указано в пункте 7.1. Устава, является Общее собрание членов Ассоциации (их представителей), что в полной мере корреспондируется с положениями подпункта б) пункта 1 статьи 28 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоммерческих организациях».
Основная функция высшего органа управления некоммерческой организации - обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, для достижения которых она была создана (п.2 ст. 28 Закона ПМР «О некоммерческих организациях»).
29 сентября 2011 года состоялось общее собрание членов Ассоциации, на котором было принято решение о внесении изменений в Устав Ассоциации, что подтверждается Протоколом №4 общего собрания учредителей Ассоциации от 29 сентября 2011 года (п. 1).
Из содержания данного документа следует, что на указанном собрании присутствовали 13 членов Ассоциации. 3 члена Ассоциации, в том числе истец, на указанном собрании отсутствовали.
В повестку дня общего собрания членов Ассоциации от 29 сентября 2011 года, среди прочих, был включен вопрос о внесении изменений в Устав Ассоциации.
Согласно подпункту а) пункта 3 статьи 28 Закона ПМР «О некоммерческих организациях» и подпункту а) пункта 7.1.1. Устава Ассоциации, данный вопрос относится к исключительной компетенции Общего собрания членов Ассоциации.
При этом, Решение общего собрания членов Ассоциации по вопросу, предусмотренному пунктом а) принимается единогласно (ч. 3 п. 7.2. Устава).
Вместе с тем, число голосовавших по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания членов Ассоциации от 29 сентября 2011 года, в том числе по внесению изменений в Устав Ассоциации, составило 16. Это объясняется тем, что участие в голосовании принял исполнительный директор Ассоциации Евстегнеев А.А., директор ОАО «Бендерыстрой» и ООО «Стагор» (кандидаты в члены Ассоциации) и гендиректор ООО «Мастерок» - приглашенный.
Следовательно, требуемого учредительными документами Ассоциации единогласного принятия решения о внесении изменений в Устав Ассоциации, не было, что свидетельствует о недействительности принятого решения.
Данная ситуация явилась следствием нарушения порядка созыва общего собрания членов Ассоциации, установленного Законом ПМР «О некоммерческих организациях», Уставом Ассоциации и Учредительным договором (п.п.а) п. 3 ст. 28 Закона, п.п.7.1.1., 7.2., 7.4. Устава; п. 7.1., 7.2. Учредительного договора), а именно следствием ненадлежащего извещения Председателем Ассоциации (единоличного исполнительного органа, наделенного правом инициировать проведение общих собраний членов Ассоциации) всех ее членов о проведении общего собрания 29 сентября 2011 года, ввиду следующего:
учредительными документами такой некоммерческой организации как ассоциация, являются учредительный договор, заключенный ее членами и устав, утвержденный ими (п.п. б) п.1 ст. 14 Закона ПМР «О некоммерческих организациях», п.1 ст. 133 ГК ПМР).
Требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками) (п.2 ст. 14 Закона ПМР «О некоммерческих организациях»).
Как указано в подпунктах в) и к) пункта 3 статьи 13 Закона ПМР «О некоммерческих организациях» в учредительных документах некоммерческой организации должен содержаться порядок управления его деятельностью, а также порядок внесения изменений в учредительные документы.
Кроме того, учредительные документы ассоциации должны содержать обязательное положение о порядке принятия органом управления решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов членов ассоциации (п.п. б) ч. 2 ст. 133 ГК ПМР). Из части 3 пункта 7.1. Устава следует, что решение о внесении изменений и дополнений в учредительные документы Ассоциации, принимаются единогласно членами Ассоциации.
Высшим органом управления Ассоциации является Общее собрание членов Ассоциации (их представителей) (п.7.1. Устава, п.п. б) п. 1 ст. 28 Закона ПМР «О некоммерческих организациях»).
Общее собрание членов Ассоциации созывается по инициативе Председателя Ассоциации или любого из членов Ассоциации (п.7.4. Устава). При этом в компетенцию Председателя Правления входит организация проведения очередных и внеочередных общих собраний членов Ассоциации (п.п. г) п.7.7. Устава).
Пунктом 7.1. Учредительного договора закреплено, что все уведомления Ассоциации или ее члену, связанные с настоящим Договором, отправляются в письменной форме в адрес ее получателя. Отправленное уведомление считается полученным и доведенным до сведения получателя в день его получения. Для телеграмм, факсимильных сообщений днем получения уведомления считается день отправления телеграммы, факсимильного сообщения.
Принимая во внимание приведенные установления учредительных документов ассоциации (Устава и Учредительного договора), а также то обстоятельство, что Учредительным договором закреплены положения, в соответствии с которыми высшим органом управления Ассоциации является общее собрание членов ассоциации (их представителей) (п.6.1.), и каждый член Ассоциации не только наделен правом вносить предложения в повестку дня общих собраний членов ассоциации (п.3.2.), но и обязан принимать участие в деятельности Ассоциации (п.3.3.), суд находит возможным считать, что требование об уведомлении членов ассоциации, о котором идет речь в пункте 7.1 Учредительного договора, касается уведомления членов ассоциации о проведении общих собраний.
В противном случае, может сложиться ситуация, при которой неизвещенный о проведении общего собрания член ассоциации будет ущемлен в правах, по отношению к другим (извещенным) членам ассоциации и не сможет реализовать возложенную на него обязанность- участвовать в деятельности Ассоциации.
Более того, неизвещение одного из членов Ассоциации о проведении общего собрания с повесткой дня, содержащей вопрос о внесении изменений в Устав Ассоциации, влечет за собой нарушение порядка принятия Общим собранием участников, как высшим органом управления Ассоциации, решения по вопросу, требующему единогласия членов ассоциации (п.п. б) ч.2 ст. 133 ГК ПМР в корреспонденции с ч. 3 п. 7.2. Устава).
Нарушение порядка организации общего собрания членов Ассоциации 29 сентября 2011 года привело к тому, что данное собрание явилось неправомочным в части принятия решения по вопросу о внесении изменений в Устав Ассоциации, ввиду отсутствия на нем всех членов Ассоциации (ч.3 п.7.2. Устава, п.7.1. Учредительного договора).
В силу положений пункта 3.2. Учредительного договора и пункта 5.1. Устава Ассоциации, право члена Ассоциации на участие в общем собрании, как одна из главных форм реализации права на участие в управлении делами ассоциации, включает в себя совокупность правомочий, право присутствовать на собрании, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.
Однако вследствие указанных обстоятельств, выразившихся в нарушении порядка организации общего собрания членов Ассоциации, и повлекших принятие 29 сентября 2011 года неправомочным собранием решения о внесении изменений в Устав Ассоциации, произошло нарушение прав истца, гарантированных пунктом 5.1. Устава Ассоциации и пунктом 3.2. Учредительного договора.
При таких обстоятельствах суд считает, что имеются все предусмотренные действующим законодательством условия для признания Решения общего собрания членов Ассоциации от 29 сентября 2011 года, оформленного протоколом №4, недействительным в части принятия решения (постановления) о внесении изменений в Устав Ассоциации, как не соответствующего закону и нарушающего права и законные интересы истца.
Таким образом, доводы иска являются обоснованными, а обстоятельства, положенные в его основу, доказанными.
В соответствии со статьей 84 АПК ПМР расходы по государственной пошлине относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенных исковых требований. Учитывая, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в ее пользу подлежит взысканию возмещение понесенных расходов по оплате пошлины, при подаче иска в суд.
Арбитражный Суд ПМР, руководствуясь статьями 113-116, 121 АПК ПМР,-
Решил:
- Исковые требования ООО «Известняк», удовлетворить.
- Признать недействительным решение общего собрания членов Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья, принятое на общем собрании членов Ассоциации 29 сентября 2011 года (оформленное протоколом №4) в части внесения изменений в Устав Ассоциации.
- Взыскать с Ассоциации предприятий строительства и строительной индустрии Приднестровья в пользу ООО «Известняк» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 525 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.
Председательствующая
Судья О.А. Шидловская
Судьи
Е.А. Костяновский
Э.А. Мальский
скачать dle 12.1 |
12)
0)
12)
0)
