654-11-08

Именем Приднестровской Молдавской Республики

РЕШЕНИЕ

8 июня 2011 года                                                                                               Дело № 654/11-08

г. Тирасполь                                                                                          

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственной администрации г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Ленина, 17,  об установлении факта принадлежности объекта недвижимости на праве муниципальной собственности, при участии: от заявителя Петкова Ю.В.- по доверенности от 12.01.2011 года №01-19/20;

Установил:

Государственная администрация г. Бендеры обратилась в арбитражный суд с заявлением об установлении факта принадлежности муниципальному образованию- город Бендеры на праве муниципальной собственности жилого дома, расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Кишиневская, 109.

Определением суда от 23 мая 2011 года указанный иск был принят судом к производству и назначен к судебному разбирательству на 8 июня 2011 года.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, и пояснил:

Указом Президента ПМР от 4 декабря 1991 года № 3 «О собственности Республики Молдова и Союза ССР на территории Приднестровской Молдавской Республики», принятым на основании Декларации об образовании Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики, установлено, что вся собственность государственных предприятий, организаций и учреждений бывшей Молдавской ССР, находящаяся на территории Приднестровской МССР, национализируется.

Однако, Министерством сельского хозяйства ПМР, исходя из функциональной направленности и принадлежности, во исполнение Постановления Правительства ПМР от 12 февраля 1993 года № 52 «Об оформлении в собственность Приднестровской Молдавской Республики объединений, предприятий, учреждений, организаций, а также их филиалов и представительств, являющихся собственностью бывшего Союза ССР и Республики Молдова», не был осуществлен прием собственности Бендерской госптицефабрики, находящейся на территории г. Бендеры. При этом, статус и принадлежность данной собственности на сегодняшний день так и не определены.

В связи с ликвидацией Министерства сельского хозяйства ПМР, согласно Распоряжению Президента ПМР от 12 марта 2004 года № 149рп «О передаче организаций в ведение министерств и государственных администраций городов и районов Приднестровской Молдавской Республики», организации в сфере сельскохозяйственного производства и переработки переданы в ведение государственных администраций городов и районов.

В городе Бендеры по ул. Кишиневская расположен многоквартирный жилой дом № 109, находящийся на балансе Государственного предприятия «Анина», расположенного на территории Республики Молдова. В связи с отсутствием согласия властей Республики Молдова на добровольную передачу указанного дома в муниципальную собственность г. Бендеры, Государственная администрация г. Бендеры обратилась в Государственную службу регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР в г. Бендеры с просьбой о государственной регистрации права муниципальной собственности на жилой дом по адресу: г. Бендеры, ул. Кишиневская, д. 109. Ввиду отсутствия документов, подтверждающих право муниципальной собственности на данный объект ГСРиН МЮ ПМР отказала в государственной регистрации права. Эти документы находятся у представителя собственника ГП «Анина» в Республике Молдова, который отказывается передать их Государственной администрации.

Несмотря на  имеющиеся правовые основания, закрепление права муниципальной собственности затруднено по причине отсутствия всех документов,предусмотренных действующим законодательством.

В связи с этим, единственным документом, устанавливающим право муниципальной собственности на имущество, расположенное по адресу: г. Бендеры, ул. Кишиневская, 109 может выступить Решение Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Установление данного факта необходимо для целей государственной регистрации права муниципальной собственности в отношении этого недвижимого имущества, не связано с разрешением спора о праве.

На основании вышеизложенного заявитель просил суд установить факт принадлежности муниципальному образованию- городу Бендеры на праве муниципальной собственности жилого дома, расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Кишиневская, 109.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, арбитражный суд находит заявление Государственной администрации г. Бендеры подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 3 статьи 21 АПК ПМР, статье 133 АПК ПМР арбитражному суду подведомственны дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в том числе факта принадлежности объекта недвижимости на праве муниципальной собственности.

  Заявление об установлении факта принадлежности на праве муниципальной собственности принято арбитражным судом в порядке статьи  134 АПК ПМР.

Установление факта принадлежности здания на праве муниципальной собственности необходимо заявителю в целях осуществления государственной регистрации права собственности на объект  недвижимости  в соответствии со статьей 142 ГК ПМР, Указом Президента ПМР «Об утверждении единой системы государственной регистрации» № 25 от 15.01.2001 г., Положением о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Указом Президента ПМР №305 от 17.06.2005 г.

Из материалов дела усматривается, что документов, необходимых для регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости, указанный в заявлении, не сохранилось.

 Вместе с тем, объект, о котором идет речь в заявлении, построен в 1988 году Бендерской госптицефабрикой  Новоаненского МПМК и введен в эксплуатацию как общежитие на 264 места, расположенное по адресу: г. Бендеры, ул. Кишиневская, 109. Данный факт подтверждается архивной выпиской от 28 апреля 2011 года №02-20/139 из Решения №18/1.1 Исполкома Бендерского городского Совета народных депутатов от 30 декабря 1988  года «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения», актом 22 от 29 декабря 1988 года Государственной приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объект. В последующем Новоаненский МПМК был преобразован в Государственное предприятие «Анина», расположенное в с. Гырбовец Ново-Аненского района, Республики Молдова. Решением Государственной  администрации г. Бендеры от 5 апреля1999 г. «Об изменении статуса жилого здания по улице Кишиневская, 109», жилое здание, по адресу: ул. Кишиневская, 109, находящееся на балансе АПФ «Анина», исключено из числа общежитий и ему установлен статус ведомственного дома.

Указом Президента ПМР от 4 декабря 1991 года №3 «О собственности Республики Молдова и Союза ССР на территории Приднестровской Молдавской Республики» закреплено, что вся собственность государственных предприятий, организаций и учреждений бывшей Молдавской ССР, находящаяся на территории ПМССР, национализируется. Следовательно, в собственность Приднестровской Молдавской Республики перешла и Бендерская госптицефабрика, с находящимся на ее балансе общежитием, расположенным в г. Бендеры, ул. Кишиневская, 109.

Однако, по причине того, что Министерством сельского хозяйства ПМР, в чьем ведении, исходя из функциональной направленности, должна была находиться Бендерская госптицефабрика, своевременно не был осуществлен прием данного предприятия в государственную собственность, как-то требовалось в соответствии с Постановлением Правительства ПМР от 12 февраля 1993 года №52 «Об оформлении в собственность Приднестровской Молдавской Республики объединений, предприятий, учреждений, организаций, а также их филиалов и представительств, являющихся собственностью бывшего Союза ССР и Республики Молдова», право государственной собственности на объект недвижимости, в отношении которого устанавливается юридический факт, своевременно не было зарегистрировано.

После ликвидации Министерства сельского хозяйства ПМР, согласно Распоряжению Президента ПМР от 12 марта 2004 года №149рп «О передаче в ведение министерств и государственных администраций городов и районов Приднестровской Молдавской Республики», организации сельскохозяйственного производства и переработки переданы в ведение Государственных администраций городов и районов.

Объект недвижимости, в отношении которого устанавливается юридический факт, относится к организациям сельскохозяйственного производства, находится на территории муниципального образования- город Бендеры и на земельном участке, относящимся землям населенного пункта. При таких обстоятельствах  суд находит требование Государственной администрации  г. Бендеры подлежащим удовлетворению.

Таким образом, принимая во внимание положения статей 231 ГК ПМР, суд считает возможным установить факт принадлежности названного в заявлении объекта недвижимости на праве муниципальной собственности муниципальному образованию город Бендеры..

Руководствуясь ст.8 Закона ПМР   «О введении в действие первой части Гражданского кодекса ПМР», ст. ст. 113-116, 131-137 АПК ПМР, Арбитражный суд ПМР,-

РЕШИЛ:

1. Заявление Государственной администрации г. Бендеры об установлении факта, имеющего юридическое значение,  удовлетворить.

2. Установить факт принадлежности на праве муниципальной собственности муниципальному образованию г. Бендеры жилого дома, расположенного по адресу: г. Бендеры, ул. Кишиневская, 109.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                         О.А. Шидловская