699-13-08

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

21  ноября  2013 года                                                                          Дело № 699/13-08

 г.Тирасполь

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (г.Тирасполь, ул. 25 Октября, 114) к Обществу с ограниченной ответственностью «Строймехагросоюз» (г.Рыбница, ул.Чернышевского, 77) о взыскании денежных средств, при участии представителей:

от истца: Ковалевой И.А. - по доверенности от 13.03.2013г. №8/01-21/12;

от ответчика: Паламарчук В.М.- директор, Кернер П.М.- по доверенности от 02.10.2013г. №41;

Установил:

Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики (далее истец, Фонд соцстрахования ПМР) обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Строймехагросоюз» (далее ООО «Строймехагросоюз», ответчик) о взыскании денежных средств в сумме 19 256 рублей 51 копейка в возмещение выплаченных гр. Коптикову А.Г. пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья за период с 01.04.2012г. по 30.06.2013г.

Определением суда от 11 сентября 2013 года указанный иск, после устранения истцом нарушений процессуального законодательства, послуживших основанием для оставления иска без движения, принят судом к производству и назначен к судебному разбирательству.

В последующем, ввиду истребования судом у лиц, участвующих в процессе документов, обосновывающих их доводы и возражения по существу рассматриваемого иска, привлечения к участию в процессе свидетеля, а также по причине назначения судебной экспертизы с поручением ее проведения Службе государственного надзора ПМР, рассмотрение дела откладывалось.

Окончательно дело рассмотрено, спор разрешен по существу, и резолютивная часть решения оглашена сторонам 21 ноября 2013 года.

В судебном заседании истец поддержал требования, заявленные в иске, и пояснил:

01.12.1994 г. произошел несчастный случай на производстве с гр. Коптиковым Анатолием Григорьевичем, работником Рыбницкой МСО-1, направленным работодателем для выполнения работ в колхоз «Днестровский» Рыбницкого р-на. Заключением врачебно-трудовой экспертной комиссии указанный гражданин признан инвалидом второй группы вследствие полученного трудового увечья, что подтверждается соответствующей справкой.

На основании законодательства ПМР в сфере социального обеспечения граждан, Центром социального страхования и социальной защиты г. Рыбница и Рыбницкого района, пострадавшему лицу была назначена и выплачивается пенсия по инвалидности. При этом, в соответствии со статьей 30 Закона ПМР «Об охране и безопасности труда», подпунктом к) пункта 1 статьи 6 Закона ПМР «О Едином государственном фонде социального страхования Приднестровской Молдавской Республики», работодатель, виновный в несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании, обязан полностью компенсировать Единому государственному фонду социального страхования ПМР суммы выплаченных гражданам пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья.

В 2002 году Рыбницкое МСО-1 было реорганизовано в ООО «Строймехагросоюз», что подтверждается следующими документами: Приказом Министерства сельского хозяйства ПМР от 26.06.2001 г. № 278,  Протоколом общего собрания трудового коллектива Рыбницкой МСО-1 от 21.09.2001 г., Учредительным договором и Уставом ООО «Строймехагросоюз», принятыми на общем собрании учредителей Протоколом № 1 от 19.10.2001 г., Заявлением на государственную регистрацию Общества от 05.12.2001 г. № 1/140. Факт правопреемства ООО «Строймехагросоюз» по обязательствам Рыбницкого МСО-1 перед Государственным пенсионным фондом ПМР установлен также на основании Решения Арбитражного суда ПМР от 20.08.2012 г. по делу № 441/12-12.

Суммы выплаченной гр. Коптикову А.Г. пенсии возмещались Государственному пенсионному фонду ПМР до апреля 2012 года.                   

На сегодняшний день размер общей суммы невозмещенных Единому государственному фонду социального страхования ПМР пенсий по трудовому увечью, выплаченной гр. Коптикову А.Г. за период с 01.04.2012 г. по 30.06.2013 г. составляет 19 256,51 рублей ПМР, и подтверждается справками Рыбницкого управления социальной защиты за период с 01.04.2012 г. по 31.12.2012 г. на сумму 11 133,01 рублей ПМР и справками Центра социального страхования и социальной защиты г. Рыбница и Рыбницкого района за период с 01.01.2013 г. по 30.06.2013 г. на сумму 8 123,50 рублей ПМР.

В этой связи в адрес ООО «Строймехагросоюз» направлялась претензия  от 01.07.2013 г. № 8/01-09/15-1652 с предложением погасить вновь возникшую задолженность по возмещению сумм выплаченной пенсии в добровольном порядке за период с 01.04.2012 г. по 30.06.2013 г. в общем размере 19 256,51 рублей ПМР.

Однако Ответчик, ООО «Строймехагросоюз», считает, что виновным в данном несчастном случае является колхоз «Днестровский», который и обязан компенсировать Единому государственному фонду социального страхования ПМР суммы денежных средств в возмещение выплаченных гр. Коптикову А.Г. пенсий по инвалидности  вследствие трудового увечья, игнорируя тем самым Решение Арбитражного суда ПМР     от 20.08.2012 г. по делу № 441/12-12.

На основании изложенного истец просил суд удовлетворить его требования в полном объеме.

Ответчик требования Фонда соцстрахования ПМР не признал, по следующим основаниям:

Коптиков А.Г. являлся работником Рыбникой МСО-1. По договоренности с руководством колхоза «Днестровский» он в ноябре-декабре 1994 года выполнял столярные работы в этом колхозе по распоряжению его председателя. Именно в это время с ним и произошел несчастный случай. Произошедший с Коптиковым А.Г. несчастный случай, полагает ответчик, является производственным, поскольку произошел при выполнении работ на территории колхоза «Днестровский».

Согласно Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденному постановлением Президиума ВЦСПС и Госпроматомнадзора СССР от 17 августа 1989г. №8-12,  действующему на территории ПМР на момент несчастного случая с Коптиковым А.Г., несчастный случай, произошедший с работником, направленным другой организацией для выполнения ее задания либо для исполнения служебных обязанностей, расследуется комиссией, создаваемой администрацией предприятия, где произошел несчастный случай.

Поскольку несчастный случай с Коптиковым А.Г. произошел  в момент его работы в колхозе «Днестровский», акт о несчастном случае на производстве от 12 декабря 1994 года, был составлен именно колхозом. Как указано в акте, обратил внимание суда ответчик, основная причина несчастного случая - необеспечение работодателем, председателем колхоза «Днестровский» работника средствами индивидуальной защиты предохранительным поясом, чем нарушен пункт 3.3 «инструкции №15 по охране труда столяра строительного».

Таким образом, учитывая изложенное, ответчик считает, что при данных обстоятельствах, ответственность за вред, причиненный Коптикову А.Г. выполнявшего трудовые обязанности, по заданию ответчика, несет колхоз «Днестровский», которой обязан выплачивать Единому государственному фонду Социального страхования ПМР возмещение выплаченной Коптикову А.Г. пенсии.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в процессе, оценив доказательства в их совокупности, находит исковые требования Фонда соцстрахования ПМР не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, 01.12.1994г. с работником Рыбницкой МСО-1 Коптиковым А.Г., направленным работодателем для выполнения работ в колхоз «Днестровский», произошел несчастный случай на производстве, вследствие чего он получил трудовое увечье. Указанный факт подтверждается  актом о несчастном случае на производстве от 12.12.94 года, оригинал которого обозрен в судебном заседании, а надлежащим образом заверенная копия приобщена в материалы дела. Помимо акта факт получения Коптиковым А.Г. трудового увечья подтверждается заключением технического инспектора по охране труда по несчастному случаю, происшедшему 01 декабря 1994 года в 15 час. 30 мин. со столяром Рыбницкой МСО-1 Коптиковым Анатолием Григорьевиче №04-14/33 от 12.08.1998г.

Заключением Районной врачебно-трудовой экспертной комиссии гражданин Коптиков Анатолий Григорьевич признан инвалидом второй группы бессрочно, вследствие трудового увечья, о чем свидетельствует выписка из акта освидетельствования ВТЭК к справке серии DM EM-I №008811. На основании указанного документа Управлением социальной защиты г. Рыбница пострадавшему назначена и выплачивается пенсия по инвалидности, в подтверждение чего представлены справки управления социальной защиты г. Рыбница, содержащие информацию о периодах и суммах выплаченной инвалиду второй группы Коптикову А.Г. пенсии по инвалидности.

Согласно подпункту к) статьи 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Едином государственном фонде социального страхования Приднестровской Молдавской Республики» средства Фонда формируются, в том числе за счет средств, взыскиваемых с работодателей (страхователей) и граждан, виновных в причинении вреда здоровью (смерти) работников и иных граждан в результате предъявления регрессных требований.

Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению в целях определения лица, обязанного возместить Фонду соцстрахования ПМР средства, потраченные на выплату государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, являются наличие у лица статуса работодателя по отношению к потерпевшему и наличие на стороне работодателя вины в причинении вреда здоровью работника.

При этом следует иметь ввиду, что согласно Правилам возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнениями ими трудовых обязанностей, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 28.05.2004г. №239, подлежащим применению судом при рассмотрении настоящего дела в силу требований пункта 4 статьи 3 АПК ПМР, трудовое увечье считается наступившим по вине работодателя (часть вторая пункта 2 Правил), если оно произошло вследствие необеспечения им здоровых и безопасных условий труда (несоблюдение правил охраны труда, техники безопасности, промышленной санитарии и т.п.) (п.3 Правил).

Доказательством ответственности работодателя за причиненный вред, а в случаях, предусмотренных частью второй пункта 2 Правил, и доказательством его вины могут служить документы и показания свидетелей, в частности: акт о несчастном случае на производстве; приговор, решение суда, постановление прокурора, органа дознания или предварительного следствия; заключение государственного инспектора труда либо других должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде, о причинах повреждения здоровья; медицинское заключение о профессиональном заболевании; решение о наложении административного или дисциплинарного взыскания на должностных лиц, постановление работодателя о возмещении бюджету Государственного фонда обязательного социального страхования расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем (п.4 Правил).

Таким образом, именно из содержания перечисленных документов можно сделать вывод о том, кто именно являлся работодателем по отношению к Коптикову А.Г. на момент получения им трудового увечья и имеется или нет вина работодателя в этом.

Из материалов дела, равно как и из пенсионного дела Коптикова А.Г., обозренного в судебном заседании, следует, что на момент несчастного случая он являлся работником Рыбницкой МСО-1. Данное обстоятельство подтверждается также Решением Арбитражного суда ПМР от 11 декабря 2012 года по делу №985/12-11, и в силу положений пункта 2 статьи 50 АПК ПМР, не подлежит доказыванию в рамках производства по настоящему делу.

Вместе с тем, как указано в Акте о несчастном случае на производстве, утвержденном председателем колхоза «Днестровский» 12 декабря 1994 года, а также в Заключении технического инспектора по охране труда по несчастному случаю, происшедшему 01 декабря 1994 года в 15 час. 30 мин. со столяром Рыбницкой МСО-1 Коптиковым Анатолием Григорьевиче №04-14/33 от 12.08.1998г., в ноябре-декабре 1994 года, в колхозе «Днестровский» проводился ремонт административного здания правления колхоза. Для выполнения столярных работ руководство колхоза «Днестровский» договорилось с администрацией МСО-I о направлении столяра МСО-I Коптикова А.Г. в колхоз «Днестровский». 01 декабря 1994 года Коптиков А.Г. выполнял работу по установке оконных свесов. Примерно в 15 часов 30 минут Коптиков А.Г. потерял равновесие и упал со стремянки, получив переломы костей таза.

Причиной несчастного случая, как указано в пункте 11.1. Акта и в пункте 1 раздела 2 Заключения технического инспектора является необеспечение работодателем пострадавшего средствами индивидуальной защиты- предохранительным поясом, чем нарушен п.3.3. Инструкции №15 по охране труда столяра строительного.

При этом лицом, ответственным за несчастный случай является председатель правления колхоза Паскарь С.К., не выполнивший требования п.3.3. указанной инструкции (п.1 раздела 3 Заключения технического инспектора). Предприятиями же, работником которых являлся пострадавший Коптиков А.Г., согласно пункту 13.1. Акта о несчастном случае на производстве, указаны как Рыбницкое МСО-I, так и колхоз «Днестровский».

Ввиду невозможности однозначного уяснения вопроса о лице, являющемся по отношению к Коптикову А.Г. работодателем, виновным в причинении вреда его здоровью, судом для участия в процессе в качестве свидетеля (ст. 36 АПК ПМР) был привлечен бывший председатель колхоза «Днестровский» Паскарь С.К. Однако, не смотря на его надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания и принятие судом мер для его явки в судебные заседания, названный свидетель в суд не явился. В связи с этим судом, при наличии согласия сторон, была назначена экспертиза на предмет установления причинителя вреда здоровью Коптикову А.Г., исходя из данных, содержащихся в Акте о несчастном случае на производстве от 12 декабря 1994 года и в Заключении технического инспектора по охране труда от 12.08.1998г. №04-14/33 по несчастному случаю, происшедшему 01 декабря 1994г. в 15 час. 30 мин. со столяром Рыбницкой МСО-I.

Согласно представленному в адрес суда Службой государственного надзора ПМР Заключению комиссии по рассмотрению разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастного случая на производстве, происшедшего 1 декабря 1994 года в 15 час. 30 мин. с Коптиковым Анатолием Григорьевичем столяром Рыбницкой МСО-1, назначенной приказами начальника Службы государственного надзора ПМР, при производстве работ по ремонту окон в указанный период времени (1 декабря1994 г.) работодателем являлся председатель колхоза «Днестровский» Паскарь С.К., который допустил нарушения, приведшие к несчастному случаю, исходя из чего его можно считать причинителем вреда гр. Коптикову А.Г.

При таких обстоятельствах оснований рассматривать ответчика, как правопреемника Рыбницкой МСО-I, лицом, обязанным в силу подпункта к) пункта 1 статьи 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О Едином государственном фонде социального страхования Приднестровской Молдавской Республики», возместить в результате регрессных требований Фонду соцстрахования ПМР средства, потраченные на выплату государственной пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья Коптикову А.Г., не имеется.

С учетом изложенного исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Ссылку истца в обоснование его требований на Решение Арбитражного суда ПМР от 11 декабря 2012 года по делу №985/12-11, как на имеющее в силу положений пункта 2 статьи 50 АПК ПМР, преюдициальное значение для установления вины работодателя в причинении вреда здоровью Коптикова А.Г., при рассмотрении настоящего дела, суд находит несостоятельной, ввиду следующего:

Содержание мотивировочной части указанного судебного акта однозначно свидетельствует об отсутствии в ней выводов суда о наличии вины Рыбницкой МСО –I в причинении вреда здоровья потерпевшему Коптикову А.Г. Все выводы суда относительно наличия на стороне ответчика регрессных обязательств по отношению к Фонду соцстрахования ПМР основаны исключительно на факте правопреемства между Рыбницкой МСО-I и ООО «Строймехагросоюз». Соответственно оснований для оценки названного судебного акта, как акта, обладающего преюдициальным значением по вопросу виновности работодателя в причинении вреда здоровью потерпевшего, нет.

При таких обстоятельствах суд находит доводы иска не обоснованными, а обстоятельства, положенные в его основу, не доказанными.

     Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,-

Решил:

Исковое требование Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики к Обществу с ограниченной ответственностью «Строймехагросоюз» о взыскании денежных средств в сумме 19 256 рублей 51 копейка в возмещение выплаченных гр. Коптикову А.Г. пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья за период с 01.04.2012г. по 30.06.2013г., оставить без удовлетворения.

 Решение может быть обжаловано в течение 20дней после принятия в кассационную инстанцию Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики

Судья                                                                    О.А. Шидловская