841-13-10

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

13 ноября 2013 года                                                                  Дело № 841/13-10

 г.Тирасполь

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Сливка Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району, г. Дубоссары, ул. Дзержинского, 4, к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Бошканян Виктору Григорьевичу, Дубоссарский район, с. Дороцкое, о взыскании недоимки, штрафной и финансовой санкций, при участии:

от истца: Подлесная О.В. по доверенности от 08.01.2013 г. №1,

от ответчика: не явился, извещен (почтовое уведомление № 343 от 25.10.2013 года),

УСТАНОВИЛ: 

Налоговая инспекция по г.Дубоссары и Дубоссарскому району обратилась в Арбитражный суд ПМР с иском к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Бошканян Виктору Григорьевичу (далее ИПБОЮЛ Бошканян В. Г.) о взыскании недоимки по обязательным платежам в сумме 540  рублей, пени за просрочку платежа в размере 29 рублей 73 копейки, а также финансовых и штрафных санкций в общей сумме 648 рублей. 

Определением Арбитражного суда ПМР от 24 октября 2013 года исковое заявление Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району принято к производству Арбитражного суда ПМР и назначено к разбирательству на 13 ноября 2013 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 343 от 25.10.2013 года. Отзыв на исковое заявление ответчик не представил.

Представитель истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Арбитражный суд, исходя из положений п.2 ст.108 АПК ПМР, принимая во внимание достаточность доказательств, имеющихся в материалах дела, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Дело рассмотрено и резолютивная часть решения оглашена 13 ноября 2013 года.

Исковые требования истца мотивированы следующим:

В налоговой  инспекции по г.Дубоссары и Дубоссарскому району на учете в качестве налогоплательщика состоит индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Бошканян Виктор Григорьевич (свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица №ИП-05-2010-27 от 15.01.2010 г.).

06.01.2013 года индивидуальный предприниматель Бошканян Виктор Григорьевич на территории МУП «Дубоссарский городской рынок» по адресу г.Дубоссары ул. Ленина, 67, осуществлял предпринимательскую деятельность по розничной торговле сельскохозяйственной продукцией при этом патента на право занятия предпринимательской деятельность не предоставил.

При исследования базы данных НИ по г.Дубоссары и Дубоссарскому району установлено, что индивидуальный  предприниматель Бошканян В.Г. патент на право занятия предпринимательской деятельностью по розничной торговле сельскохозяйственной продукцией на январь 2013 года не выбирал, тем самым осуществляя предпринимательскую деятельность без патента Бошканян В.Г нарушил п. 1 ст. 2 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте».

Статья 52 Конституции ПМР закрепляет конституционную обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законом налоги, пошлины и сборы, а пунктом 1 статьи 10 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте» установлено, что «плата за патент является сбором, установленным в соответствии с действующим законодательством ПМР», «плательщиками налогов (далее налогоплательщиками) являются юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги».

Решением 30 сессии 23 созыва Совета народных депутатов Дубоссарского района и г.Дубоссары установлен размер платы за патент по розничной торговле сельскохозяйственной продукцией, в размере 90 РУ МЗП в месяц.

 Таким образом индивидуальный предприниматель Бошканян В.Г. обязан был внести плату за  патент, на право розничной торговли сельскохозяйственной продукцией в сумме 180,90 рублей (90 РУ МЗП  х  6,7 руб. – 70%* = 180,90 руб.)

(* - в соответствии с пп. е) п.1 ст.14 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте» - льгота при расчете и внесении платы за патент в виде 70 процентов снижения платы за патент устанавливается для пенсионеров, достигшие пенсионного возраста. Индивидуальный предприниматель Бошканян В.Г. является пенсионером по возрасту).

Согласно ст. 15 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте»  патентообладатель, нарушивший законодательство, регулирующее осуществление предпринимательской деятельности, предусмотренной настоящим Законом несет ответственность в соответствии с действующим законодательством ПМР.

На основании изложенного, исходя из положений статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», истец просил суд взыскать с ответчика налоговые платежи в размере 405,41 рублей ПМР, в том числе: основной платеж – 180,90 рублей ПМР, пеню за просрочку основного платежа – 7,43 рублей ПМР, штрафную санкцию – 36,18 рублей ПМР, финансовую санкцию – 180,90 рублей ПМР.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Как следует из материалов дела

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела на основании приказа № 327 от 29.12.2012 г. Налоговой инспекцией по г.Дубоссары и Дубоссарскому району в период с о1 января 2013 года по 31 января 2013 года, проведено плановое контрольное мероприятие по контролю в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность по адресу г. Дубоссары, ул. Ленина, 67 (Центральный рынок).

В результате планового контрольного мероприятия Налоговой инспекцией по г. Дубоссары и Дубоссарскому району было выявлено нарушение Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте» со стороны ИПБОЮЛ Бошканян В.Г., о чем 14 января 2013 года составлен акт № 03-05-05, в котором отражены выявленные нарушения.

Факт нарушения ИПБОЮЛ Бошканян В.Г. требований законодательства ПМР, изложенные в исковом заявлении и отраженные в акте № 03-05-05 от 14 января 2013 года, нашли подтверждение в судебном заседании. Так, Бошканян В.Г., являясь индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, 06.01.2013 г. осуществлял предпринимательскую деятельность, а именно розничную торговлю сельскохозяйственной продукцией без наличия патента, дающего право на осуществление предпринимательской деятельности.

Данные обстоятельства подтверждаются в частности актом № 03-05-05 от 14 января 2013 года, а также вступившим в законную силу Постановлением о привлечении к административной ответственности по статье 152-12 ч. 2 КоАП ПМР от 23 января 2013 года суда г. Дубоссары и Дубоссарского района по делу № 6-12/13г.

Принятое по результатам контрольного мероприятия решение обжаловано не было.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте», предпринимательский патент - это именной документ, удостоверяющий право физического лица на занятие указанными в нем видами предпринимательской деятельности. При этом, отдельные виды деятельности налогоплательщика в силу статьи 4 Закона ПМР «Об основах налоговой системы ПМР» являются объектами налогообложения.

 В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте» патент выдается территориальной налоговой инспекцией после внесения соответствующих платежей с приложением документов, подтверждающих уплату государственной пошлины и платы за патент.

Статья 52 Конституции ПМР закрепляет конституционную обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законом налоги, пошлины и сборы.

Исходя из изложенного, а также положений статьи 15 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте», патентообладатель, нарушивший законодательство, регулирующее осуществление предпринимательской деятельности, предусмотренной настоящим Законом, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством ПМР.

В соответствии со статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы» доначисленные налоговые и другие обязательные платежи в бюджет по результатам плановых проверок, проводимых территориальными налоговыми органами, взыскиваются с применением финансовой и штрафной санкции.

Таким образом, поскольку факт налогового правонарушения, отраженного в акте № 03-05-05 от 14 января2013 г., нашел подтверждение в судебном заседании, суд исходя из положений статьи 15 Закона ПМР «Об индивидуальном предпринимательском патенте», статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы», считает законным, обоснованным и принятые истцом предписание № 03-05-01 от 21.01.2013 г. о доначислении ИПБОЮЛ Бошканян В.Г. платы за патент в сумме 180,90 рублей ПМР, начисления пени в размере 7,43 рублей ПМР, а также решение № 03-05-01 от 21.01.2013 г. о привлечении ИПБОЮЛ Бошканян В.Г. к ответственности  в виде наложения штрафной санкции в размере 36,18 рублей ПМР и финансовой санкции в размере 180,90 рублей ПМР.

Обстоятельства, приведенные истцом в обоснование иска, ответчиком не оспорены и документально не опровергнуты, возражений по существу иска, как указано выше, ответчик не представил и в судебное заседание не явился.

Принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»  финансовые и штрафные санкции с физических лиц взыскиваются только в судебном порядке, истец правомерно в рамках полномочий предоставленных статьей 8 Закона ПМР «О государственной налоговой службе», обратился с иском в суд о взыскании с ответчика доначисленных платежей, а также неоплаченных в добровольном порядке начисленных финансовых и штрафных санкций, в общей сумме 405,41 рублей ПМР.

В связи с изложенным, исходя из совокупности представленных доказательств и приведенных норм права, исковые требования Налоговой инспекции по г. Дубоссары и дубоссарскому району подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 84 АПК ПМР, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный суд ПМР, руководствуясь ст. 84, 113-117, 122, 130-27 АПК ПМР

РЕШИЛ: 

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бошканян Виктора Григорьевича (проживающей по адресу: Дубоссарский район, с. Дороцкое, свидетельство о регистрации: ИП-5-2010-27 от 15.01.2010 года) доначисленные налоги (плата за патент) в сумме 180,90 рублей ПМР, пени – 7,43 рублей ПМР, финансовую санкцию в размере 180,90 рублей ПМР и штрафную санкцию в размере 36,18 рублей ПМР, итого в сумме 405,41 рублей ПМР. 

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бошканян Виктора Григорьевича в доход Республиканского бюджета государственную пошлину в размере 56,5 рублей ПМР.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после его принятия.

Судья                                                                                                                  Р.Б. Сливка