781-13-07

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ 

10 октября  2013 года                                                                  Дело № 781/13-07

 г.Тирасполь

Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи, заместителя Председателя Арбитражного суда ПМР Кириленко А. В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Налоговой инспекции по г.Бендеры (г.Бендеры, ул.Калинина, 17) к МУП «БП РСУ «Спецзеленстрой» (г.Бендеры, ул.П.Морозова, д.12) о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды путем обращения взыскания на имущество,

при участии в судебном заседании:

представителя истца: Шевченко И.В. - доверенность от 18.02.2013г. № 07-07/09

представителя ответчика: Жосан Н. Ю. – доверенность №01-09/351 от 16.07.2013гю

Установил:

Налоговая инспекция по г.Бендеры обратилась в арбитражный суд с иском к МУП  «Бендерское подрядное ремонтно-строительное управление «Спецзеленстрой» (далее МУП «БП РСУ «Спецзеленстрой») о взыскании недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 1955809,64 руб. путем обращения взыскания на имущество.

Дело рассмотрено и спор разрешен по существу 10.10.2012 г.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив следующее.

В силу ст. 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике», налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги. По состоянию на 23.09.2013 г. за МУП «БП РСУ «Спецзеленстрой» согласно справке о состоянии платежей в бюджет числится задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджет в сумме 2659463,39 рублей.  Часть указанной задолженности уже взыскивается на основании других решений арбитражного суда. Налоговая инспекция по г.Бендеры в соответствии со ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предприняла все допустимые меры для погашения задолженности ответчика, в том числе бесспорное взыскание недоимки, обращение взыскания на наличные денежные средства, обращение взыскания на дебиторскую задолженность, которые к положительному результату не привели. Поскольку, согласно ст.37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, налоговая инспекция обратилась с  иском о взыскании задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет в сумме 1955809,64 рублей, путем обращения взыскания на имущество.

Представитель ответчика в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в иске, признав исковые требования в полном объеме, и, учитывая тяжелое имущественное положение ответчика, о котором свидетельствуют материалы дела, ходатайствует об уменьшении размера государственной пошлины.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев их оригиналы в судебном заседании, заслушав объяснения представителей истца и ответчика,  находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Ст.52 Конституции ПМР закрепляет обязанность по уплате налогов и местных сборов, установленных законом.

В соответствии со статьей 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республики», налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги с предоставлением в обслуживающий банк в установленные для уплаты налогов сроки платежных поручений на перечисление налоговых платежей, независимо от наличия средств на расчетном счете.

Как установлено материалами дела, данная обязанность исполняется ответчиком не в полном объеме, в следствие чего, у него согласно справке о состоянии платежей в бюджет по состоянию на 23.09.2013г. и расчёту взыскиваемой задолженности на 23.09.2013г., образовалась задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды в сумме 1955809,64 рублей, в том числе долг по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты различных уровней и государственные внебюджетные фонды в сумме 1766712,17 рублей и пеня, взимание которой установлено п.п. «ж» п.1 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике», в сумме 189097,47 рублей.

Наличие недоимки признаётся ответчиком, расчетом цены иска по исковому заявлению НИ по г.Бендеры к МУП БП РСУ «Спецзеленстрой» о взыскании задолженности путем обращения взыскания на имущество, предоставленным ответчиком в налоговый орган балансовым отчетом о финансовом положении на 31.12.2012г. (коды строк пассива 1000, 1010), отражающими  задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, справкой о состоянии платежей в бюджет по МУП БП РСУ «Спецзеленстрой» на 23.09.2013г. В судебном заседании представитель ответчика подтвердил факты, на которых истец основывает свои требования, и признал исковые требования в полном объеме.

В связи с изложенным, на основании имеющихся в деле доказательств и положений п.3 ст.62 АПК ПМР, суд считает установленным факт наличия у МУП «БП РСУ «Спецзеленстрой» задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и в государственные внебюджетные фонды, в  сумме 1955809,64 рублей, образовавшейся в период с 29.03.2012г. по 23.09.2013г.

В соответствии со ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание недоимок по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным налоговым законодательством, производиться с юридических лиц в бесспорном порядке, по истечении 5 дней с установленного срока уплаты налога. 

Налоговым органом во исполнение данной нормы были выставлены инкассовые распоряжения на списание недоимки в бесспорном порядке, что подтверждается ведомостями регистрации инкассовых поручений, имеющимися в материалах дела. Однако, денежные средства на счетах ответчика отсутствуют, имеется картотека № 2, о чем свидетельствует неисполнение указанных инкассовых распоряжений, доказательства, приведенные выше, а также справка Бендерского филиала ЗАО «Тираспромстройбанк» от 10.04.2013 г..

В случае отсутствия у налогоплательщика денежных средств на банковских счетах, налоговые органы вправе по истечении 10 дней со срока уплаты налогов, принять последовательно установленные данной статьей закона решения. Принятие решений, предусмотренных п.п. «а» и «б» статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», к погашению задолженности не привели.

Так, обращение взыскания на наличные денежные средства не представляется возможным в связи с явной недостаточностью наличных денежных средств в кассе предприятия, что подтверждается  актом № 53 изъятия денежных средств в кассе МУП «БП РСУ «Спецзеленстрой» от 13.11.2012г.

Как следует из материалов дела, а именно приложенных к иску документов по работе налогового органа с дебиторами, обращение взыскания на дебиторскую задолженность исходя из положений п.п. б) п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» также невозможно, поскольку часть дебиторов финансируются из бюджетов различных уровней, часть дебиторов имеет собственные задолженности по платежам в бюджет,  часть дебиторов отклонило дебиторскую задолженность с приложением акта сверки взаимных расчетов.

В связи с изложенным, в соответствии с п.п. «в» ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», решение об обращении взыскания на другое имущество налогоплательщика обоснованно. Наличие такого решения подтверждается постановлением № 18 от 9.07.13 г., актом об аресте №18 от 25.07.2013г. и описью арестованного имущества, надлежащим образом заверенные копии которых имеются в материалах дела.

В силу ст.37 Конституции ПМР, никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.

В связи с чем, истец правомерно обратился в суд c иском о взыскании с ответчика недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, путем обращения взыскания на имущество.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, образовавшаяся за период с 29.03.2012г. по 23.09.2013г., в сумме 1955809,64 рублей, из которой 1766712,17 рублей, задолженность по основным платежам и 189097,47 рублей - пеня, путем обращения взыскания на имущество.  

В соответствии со ст.84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика. При этом, руководствуясь п.4 ст.80 АПК ПМР, п.29 ст.5 Закона ПМР «О государственной пошлине», принимая во внимание тяжелое имущественное положение ответчика, о котором свидетельствует справка налогового органа о состоянии платежей в бюджет по МУП «БП РСУ «Спецзеленстрой», а также балансовый отчет ответчика, суд счел возможным удовлетворить ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины.

Арбитражный Суд ПМР руководствуясь статьями 113-117; 130-27 АПК ПМР,

Решил:

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г.Бендеры удовлетворить.
2. Взыскать с МУП «Бендерское подрядное ремонтно-строительное управление «Спецзеленстрой», расположенного по адресу: г.Бендеры, ул.П.Морозова, д.12, зарегистрированного Регистрационной палатой при Министерстве юстиции ПМР 24.10.1995г., регистрационный номер №02-042-3205,  задолженность перед Республиканским и местным бюджетами и государственными внебюджетными фондами в сумме 1955809,64 рублей, состоящую из долга по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты различных уровней и государственные внебюджетные фонды в сумме 1766712,17 рублей и пени в сумме 189097,47 рублей,  обратив взыскание на принадлежащее МУП «БП РСУ «Спецзеленстрой» имущество.
3. Взыскать с МУП «БП РСУ «Спецзеленстрой», в доход Республиканского бюджета, государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья,

заместитель Председателя Арбитражного суда ПМР                              А. В. Кириленко