659-13-10

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

12 сентября 2013 года                                                                Дело № 659/13-10

 г.Тирасполь

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Сливка Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Налоговой инспекции по г. Бендеры, ул. Калинина, 17, к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Дедовой Татьяне Анатольевне, г. Бендеры, ул, Комсомольская, д. 19, кв. 1, о взыскании недоимки, при участии:

от истца: Шевченко И.В. по доверенности № 07-07/09 от 18.02.2013 года,

от ответчика: не явился, извещен (почтовое уведомление № 730 от 21,08,2013 г.)

УСТАНОВИЛ:

   Налоговая инспекция по г. Бендеры обратилась в Арбитражный  суд ПМР с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Дедовой Татьяне Анатольевне (далее - ИП Дедова Т.А.), в котором просит взыскать с ИП Дедовой Т.А. недоимку по налогам и другим обязательным платежам в размере 110,39 руб. (из которых налог на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройства территории города (района) за2012 г. составляет 105 руб., пеня – 5,39 руб., исчисленная включительно по 19 августа2013 г.)

Определением Арбитражного суда ПМР от 20 августа 2013 года исковое заявление Налоговой инспекции по г. Бендеры к ИП Дедова Т.А. принято к производству Арбитражного суда ПМР и рассмотрение дела  назначено на 12 сентября 2013 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства (почтовое уведомление № 730 от 21.08.2013 г.)

Представитель истца считает возможным рассмотрение дела в отсутствии ответчика.

Арбитражный суд, исходя из положений п. 2 ст. 108 АПК ПМР, принимая во внимание достаточность доказательств, имеющихся в материалах дела, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Дело рассмотрено по существу и резолютивная часть решения оглашена 12 сентября 2013 года.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении в полном объеме и пояснил, что в Налоговой инспекции по г. Бендеры Дедова Татьяна Анатольевна состоит на учёте в Налоговой инспекции по г. Бендеры в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица на основании представленной выписки из государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданной регистрирующим органом. Согласно данной выписке из Г'РИП  Дедова Татьяна Анатольевна зарегистрирована в государственном реестре индивидуальны, предпринимателей 05.07.2010 г., рег.№ ИП-02-2010-498.

В соответствии с п.1 ст.2 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» - «плательщиками налогов (далее налогоплательщиками) являются юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги». При этом, п.1 ст.9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» определено, что обязанности налогоплательщика возникают у юридических и физических лиц при наличии у них объекта налогообложения.

В соответствии с п.п."и" п.1 ст. 16 Закона ПМР “Об основах налоговой системы в ПМР” система местных налогов включает:  налог на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района).

Налог уплачивают: б) физические лица в размере, не превышающем 15 РУ МЗП в год.

Данные средства зачисляются в доходы бюджетов соответствующих муниципальных образований и направляются на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района). Порядок взимания и расходования налога определяется решениями городских (районных) Советов народных депутатов".

Так норма п.2, ст. 16 вышеупомянутого Закона наделяет органы местных Советов народных депутатов правом самостоятельно устанавливать и определять порядок, размеры ставок (в пределах ставок, утвержденных настоящим Законом), сроки внесения платежей в бюджет, а также перечень категорий налогоплательщиков, имеющих право на установление дополнительных льгот по уплате местного налога в виде налога на содержание жилищного фонда.

Во исполнение указанной выше нормы Решением сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 было утверждено Положение «О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и иные цели на территории Бендерского городского Совета народных депутатов». Данное Положение было опубликовано в газете «Новое время» за 30.11.2006г.

Пунктом 2 Решения сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 6 от 30.06.2011г. 12 сессии 24 созыва «О внесении изменений в Решение №7 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 созыва «О местных налогах и сборах» и в Положение «О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и иные цели на территории Бендерского городского Совета народных депутатов», утверждённое Решением № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23» созыва вступившим в силу с 01.01.2012г., подпункт в) пункта 3 раздела 2 названного выше Положения изложен в новой редакции, согласно которому плательщиками налога на содержание жилищного фонда являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением инвалидов 1 группы и пенсионеров, достигших пенсионного возраста (мужчины – б0 лет, женщины 55 лет). Данное Решение было опубликовано в газете «Новое время» выпуск № 78 от 19.07.2011г.

Вместе с тем, п.п. «г» п.2 ст.9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» установлена обязанность налогоплательщика по предъявлению налоговым органам всех документов и пояснений, связанных с исчислением налога, правом на льготы и уплатой налогов.

Согласно п.п. б) п.9 разд.5 Решения сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 оплата налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство города индивидуальными предпринимателями не осуществляющими деятельность на основе патента и вновь зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей производится до 31 декабря текущего финансового года за весь календарный год.

Также п.2 Решения сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 6 от 30.06.2011г. 12 сессии 24 созыва для физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей был установлен размер налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство города, который составил 10 РУМЗП.

Таким образом, согласно Решению сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 с изменениями и дополнениями все физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, в том числе не осуществляющие предпринимательскую деятельность, обязаны уплачивать ежегодно налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, размер которого в 2012 году составил 10 РУМЗП.

В соответствии с п.п. ж) п.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» и Инструкции «О порядке исчисления пени в случае несвоевременной уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей и порядке бесспорного взыскания задолженности в бюджеты различных уровней и государственные внебюджетные фонды», утвержденной Приказом МФ ПМР №255 от 29.12.08г., в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными налоговым законодательством сроками производится начисление и взимание пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки (включая день уплаты), начиная со следующего за установленным налоговым законодательством дня.

В связи с чем, в адрес ответчика, было направлено уведомление от 14.03.2013г. № 04-13/1376 о необходимости уплаты в срок до 01.07.2013г. налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района), исчисленного за2012 г., с приложением квитанции на уплату налога. Также в указанном уведомлении разъяснялось, что в случае неуплаты налога в установленный срок будет производиться начисление пени и материалы будут переданы в суд для взыскания. Однако по состоянию на 19.08.2013г. оплата налога не произведена, документы дающие право на льготу по уплате налога в налоговый орган не представлены.

Согласно ч.1 п.3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным законодательством, производится с физических лиц - в судебном порядке.

На основании вышеизложенного Налоговая инспекция по г. Бендеры просит взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Дедовой Татьяны Анатольевны задолженность в размере 110,39 руб. (из которых налог на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района) за 2012 год составляет 105 руб., пеня-5,39 руб., исчисленная включительно по 19.08.2013г.), а также государственную пошлину.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв суду не представил.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы и пояснения истца, находит исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Статьей 52 Конституции ПМР установлена обязанность по уплате налогов и местных сборов, установленных законом.

В соответствии с п.п."и" п.1 ст. 16 Закона ПМР “Об основах налоговой системы в ПМР” система местных налогов включает:  налог на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города (района).

Во исполнение указанной выше нормы Решением сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 было утверждено Положение «О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и иные цели на территории Бендерского городского Совета народных депутатов», которое было опубликовано в газете «Новое время» за 30.11.2006г.

Пунктом 2 Решения сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 6 от 30.06.2011г. 12 сессии 24 созыва «О внесении изменений в Решение № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 созыва «О местных налогах и сборах» и в Положение «О порядке исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и иные цели на территории Бендерского городского Совета народных депутатов», утверждённое Решением № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 созыва вступившим в силу с 01.01.2012г., подпункт в) пункта 3 раздела 2 названного выше Положения изложен в новой редакции, согласно которому плательщиками налога на содержание жилищного фонда являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением инвалидов 1 группы и пенсионеров, достигших пенсионного возраста (мужчины – б0 лет, женщины 55 лет). Данное Решение было опубликовано в газете «Новое время» выпуск № 78 от 19.07.2011г.

Согласно п.п. б) п.9 разд.5 Решения сессии Бендерского городского совета народных депутатов № 9 от 24.11.2006г. 15 сессии 23 оплата налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство города индивидуальными предпринимателями не осуществляющими деятельность на основе патента и вновь зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей производится до 31 декабря текущего финансового года за весь календарный год.

Дедова Татьяна Анатольевна, состоящая на учёте в Налоговой инспекции по г. Бендеры в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица на основании выписки из государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданной регистрирующим органом ( рег.№ ИП-02-2010-498 от 05.07.2010г.),  по состоянию на 19.08.2013г. оплату налога не произвела, документов дающих право на льготу по уплате налога в налоговый орган не представила.

В силу вышеизложенного, суд находит правомерным заявленное требование о взыскании с ответчика задолженности по налогу на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города ( района), в связи с чем, начисление пени в отношении ответчика также является обоснованным   в соответствии со ст. 10  Закона ПМР « Об основах налоговой системы в ПМР».

Следовательно, требование о взыскании пени основано на законе и подлежит удовлетворению.

Иск предъявлен истцом в пределах полномочий, предоставленных налоговому органу  пунктом 3  статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» и пунктом 11 статьи 8 Закона ПМР «О Государственной налоговой службе ПМР».

В соответствии со статьей 84 АПК ПМР, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина  относится на ответчика.

Арбитражный суд ПМР, руководствуясь статьями 84, 113-116, 122, 123, 130-27  АПК ПМР,

РЕШИЛ:

1.  Исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры  удовлетворить.

2. Взыскать с ИПБОЮЛ Дедовой Татьяны Анатольевны (проживающей по адресу: г. Бендеры, ул. Комсомольская, д. 19, кв. 1, свидетельство о регистрации № ИП-02-2010-498 от 05.07.2010г.) недоимку по налогам в сумме110,39 рублей ПМР, в том числе основной платеж – 105 рублей ПМР, пени – 5,39 рублей ПМР.

3. Взыскать с ИПБОЮЛ Дедовой Т.А. в  доход Республиканского  бюджета   государственную  пошлину  в  сумме 56,50  рублей  ПМР.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                                                                Р.Б. Сливка