388-13-10

Судья: Сливка Р.Б. , дело о взыскании доначисленных налогов, штрафной и финансовой санкций

ИМЕНЕМ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

24 июня 2013 года Дело № 388/13-10

г.Тирасполь

Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Сливка Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Налоговой инспекции по г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Калинина, 17, к Муниципальному унитарному предприятию «Бендерский завод безалкогольных напитков», г. Бендеры, ул. Дружбы, д. 7, о взыскании доначисленных налогов, штрафной и финансовой санкций, при участии:

от истца: Еременко Е.И. по доверенности от 18.02.2013 года № 07-07/11, Добров А.В. по доверенности от 10.06.2013 года № 07-07/24,

от ответчика: Чербул Д.А. – руководитель МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков»,

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция по г. Бендеры обратилась в Арбитражный суд ПМР с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Бендерский завод безалкогольных напитков» (далее - МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков»), в котором просит взыскать с МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» доначисленные налоги с учётом коэффициента инфляции, финансовые и штрафные санкции в размере 22 848,20 рублей ПМР, (из которых доначисленные налоги с учётом коэффициента инфляции составляют – 11 126,67 рублей ПМР, финансовая санкция – 9 767,95 рублей ПМР, штрафная санкция – 1 953,58 рублей ПМР), согласно Предписанию от 26.04.2013 г. № 03-04/213 и Решению НИ № от 26.04.2013 г. № 03-05/212 за нарушения, выявленные Налоговой инспекцией по г. Бендеры в ходе проведения контрольного мероприятия в отношении МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» и отражённые в акте проверки № 240 от 15.04.2013 г.

Определением Арбитражного суда ПМР от 03 июня 2013 года исковое заявление Налоговой инспекции по г. Бендеры к МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» принято к производству Арбитражного суда ПМР и назначено к судебному разбирательству на 18 июня 2013 года. Определением Арбитражного суда ПМР от 18 июня 2013 года разбирательство дела отложено на 24 июня 2013 года.

Дело окончательно рассмотрено и решение оглашено 24 июня 2013 года.

Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснив, что Налоговой инспекцией по г. Бендеры на основании Приказа № 142 от 26.02.2013 г. проведено плановое совместное мероприятие по контролю финансово-хозяйственной деятельности МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Приказом № 196 от 29.03.2013 г. плановое совместное мероприятие по контролю было продлено.

В ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства, отраженные в акте проверки Налоговой инспекции по г. Бендеры № 240 от 15.04.2013 г., выразившиеся в занижении МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» налогооблагаемой базы по налогу на доходы.

В соответствии с ч. 2 п.п. «а» п.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», Законом ПМР «О налоге на доходы организаций», Законом ПМР «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)», Постановлением Конституционного суда ПМР от 29.06.2010 г. № 03-П/10 «По делу о толковании части 3 статьи 37 Конституции ПМР», Налоговой инспекцией по г. Бендеры согласно Предписанию от 26.04.2013 г. № 03-04/213 МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» доначислены налоги с учётом коэффициента инфляции в сумме 11 126,67 руб. ПМР, а также за нарушение налогового законодательства ПМР Решением от 26.04.2013 г. № 03-05/212 применены финансовые и штрафные санкции в размере 11 721,53 руб. ПМР.

В виду неисполнения МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» в установленный срок Предписания от 26.04.2013 г. № 03-04/213 об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и Решения от 26.04.2013 г. № 03-05/212 о применении финансовых и штрафных санкций, руководствуясь ст.52 Конституции ПМР, п.п. «а» п. 1 ст.10, ч. 3 п. 3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», Налоговая инспекция по г. Бендеры просит взыскать с МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» доначисленные налоги с учётом коэффициента инфляции, финансовые и штрафные санкции в размере 22 848,20 рублей ПМР (из которых доначисленные налоги с учетом коэффициента инфляции составляют 11 126,67 руб. ПМР, финансовая санкция – 9 767,95 рублей ПМР, штрафная санкция – 1 953,58 рублей ПМР).

Ответчик в судебном заседании признал исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры в полном объеме. Ответчик, соглашаясь с требованиями истца, просит суд предоставить рассрочку по исполнению судебного акта, предусмотрев возможность оплаты начисленной суммы налогов и штрафных санкций до 31.12.2013 года равными частями ежемесячно с 01.17.2013 года, мотивируя тем, что МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» не обладает средствами для исполнения судебного акта, в случае удовлетворения судом исковых требований Налоговой инспекции. Немедленное исполнение судебного акта приведет к возникновению предпосылок для объявления предприятия банкротом. Являясь акционером ЗАО «БПЗ», ответчик ожидает получение дивидендов по принадлежащим ему акциям, иную финансово хозяйственную деятельность организация не осуществляет.

Кроме того, ответчик, ссылаясь на п. 4 ст. 80 АПК ПМР, просит суд, учитывая тяжелое имущественное положение организации, уменьшить размер государственной пошлины. В подтверждение ответчиком представлена справка БФ ЗАО «Сбербанк» от 21.06.2013 года.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, признание иска ответчиком, находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, на основании приказа Налоговой инспекции по г. Бендеры № 142 от 26.02.2013 г. проведено плановое совместное мероприятие по контролю финансово-хозяйственной деятельности МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Приказом № 196 от 29.03.2013 г. плановое совместное мероприятие по контролю было продлено.

Установлено, что за МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» согласно Балансового отчета о финансовом положении по состоянию на 31 декабря 2012 года, числится кредиторская задолженность по счету 538 «Прочие краткосрочные обязательства», со сроком возникновения более 3-х лет в сумме 132000 рублей ПМР. Данная кредиторская задолженность образовалась, согласно представленным к проверке документов (баланс МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» за 4 квартал2008 г.) по состоянию на 01.10.2008 года.

В соответствии п.п. 5 п.п. «б» ст.3 Закона ПМР «О налоге на доходы организаций» объектом налогообложения для организаций, осуществляющих деятельность на территории ПМР, являются: б) другие операционные доходы, а именно: 5) суммы кредиторской и депонентской задолженности (кроме задолженности по среднесрочным и долгосрочным кредитам и займам) по истечении 3 (трех) лет с момента возникновения, за исключением сумм кредиторской задолженности, зафиксированной и (или) реструктуризированной в порядке, предусмотренном законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

Согласно ст. 7 Закона ПМР «О налоге на доходы организаций» в действующей редакции на 2012 год, ставки налога на доходы устанавливаются дифференцированно в процентах к налогооблагаемой базе, формируемой по каждому виду деятельности, соответствующему отрасли, подотрасли народного хозяйства республики, деятельности в соответствии с таблицей, приведенной в настоящей статье.

Доходы от видов деятельности, не установленных в таблице настоящей статьи, облагаются по ставке иных видов деятельности.

Другие операционные доходы, доходы от инвестиционной деятельности, доходы от финансовой деятельности облагаются по ставке в размере 6,5 процента.

В связи с чем, Налоговой инспекцией по г. Бендеры правомерно доначислен налог на доходы организации в сумме 9 767,95 рублей ПМР, и коэффициент инфляции 1 358,72 рублей ПМР.

Согласно ч.1 п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным законодательством, производится с юридических лиц в бесспорном порядке по истечении пяти дней с установленного срока уплаты платежей. В соответствии с вышеуказанной нормой Налоговой инспекцией по г. Бендеры были выставлены инкассовые поручения на расчетный счет налогоплательщика. Однако, в виду отсутствия денежных средств на расчётном счёте МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» инкассовые поручения исполнены не были.

Согласно пункту 1 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» за нарушение налогового законодательства в установленных случаях к налогоплательщику применяются финансовые и штрафные санкции.

Предписанием от 26.04.2013 г. № 03-04/213 МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» доначислены налоги с учётом коэффициента инфляции в сумме 11 126,67 руб. ПМР, а также за нарушение налогового законодательства ПМР Решением от 26.04.2013 г. № 03-05/212 применены финансовые и штрафные санкции в размере 11 721,53 руб. ПМР.

Решением Налоговой инспекцией по г. Бендеры от 26.04.2013 г. № 03-05/212 правомерно применены финансовые и штрафные санкции в размере 11 721,53 руб. ПМР.

В Решении Налоговой инспекции по г.Бендеры от 26.04.2013 г. № 03-05/212, вынесенном в отношении МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» с учётом позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда ПМР от 29.06.2010г. № 03-П/10 «По делу о толковании части 3 статьи 37 Конституции ПМР» указано на то, что уплата финансовых и штрафных санкций носит добровольный порядок, однако, в случае их не уплаты по истечении 30 дней с момента наложения данные санкции будут взыскиваться в судебном порядке.

Принятые по результатам контрольного мероприятия предписание от 26.04.2013 г. № 03-04/213 и решение от 26.04.2013 г. № 03-05/212 обжалованы не были.

Статья 52 Конституции ПМР закрепляет конституционную обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законом налоги, пошлины и сборы.

В соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» за занижение, неучет выручки (прибыли) либо иного обязательного объекта налогообложения к налогоплательщику применяются финансовые и штрафные санкции в виде взыскания в бюджет суммы налога (сбора или иного обязательного платежа) на сумму заниженной прибыли либо на иной объект налогообложения и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога.

Поскольку факты налогового правонарушения, отраженные в акте № 240 от 15.04.2013, нашли подтверждение в судебном заседании, суд исходя из положений статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», а также Постановления Конституционного Суда Приднестровской Молдавской Республики по делу о толковании части третьей статьи 37 Конституции Приднестровской Молдавской Республики от 29 июня 2010 года, считает законным и обоснованным принятое Налоговой инспекцией по г. Бендеры решение от 26.04.2013 г. № 03-05/212 о привлечении МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» к ответственности - наложении финансовых и штрафных санкций.

Возражения, по существу нарушений изложенных в акте № 240 от 15.04.2013 г., в суд, представлены не были. Ответчик, как было указано выше, исковые требования признал в полном объеме.

В связи с изложенным, исходя из совокупности представленных доказательств, в том числе признание иска ответчиком, и приведенных норм законодательных актов ПМР, исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, а также в связи с тяжелым имущественным положением организации, в целях обеспечения исполнения судебного акта, полагает возможным удовлетворить ходатайство ответчика о рассрочке исполнения решения, предоставив МУП «Бендерский завод безалкогольных напитков» рассрочку исполнение решения суда, сроком на 6 месяцев с выплатой по 3 808,03 рублей ПМР ежемесячно.

В соответствии со ст. 84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Учитывая то, что иск подлежит удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Суд, с учетом тяжелого имущественного положения ответчика, что подтверждается справкой БФ ЗАО «Сбербанк» от 21.06.2013 года, руководствуясь п. 4 ст. 80 АПК ПМР, полагает возможным удовлетворить ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины, уменьшив ее размер на 50%, то есть, определив размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в сумме 506,96 рублей ПМР.

Арбитражный cуд ПМР, руководствуясь статьями 80, 84, 113-116, 122, 130-27 АПК ПМР,

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Бендерский завод безалкогольных напитков» доначисленные налоги с учетом коэффициента инфляции, финансовые и штрафные санкции в размере 22 848,20 рублей ПМР, из них: налоги с учетом коэффициента инфляции – 11 126,67 рублей ПМР, финансовая санкция – 9 767,95 рублей ПМР, штрафная санкция – 1 953,58 рублей ПМР, рассрочив исполнение решения суда, сроком на 6 месяцев с выплатой по 3 808,03 рублей ПМР ежемесячно.

3. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Бендерский завод безалкогольных напитков» в доход Республиканского бюджета государственную пошлину в размере 506,96 рублей ПМР.

Решение может быль обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Р.Б. Сливка

Распечатать