Постановление пленума от 25 апреля 2014 года «О направлении на рассмотрение Верховного Совета ПМР в качестве законодательной инициативы проекта закона ПМР «О внесении дополнения в Закон ПМР «О несостоятельности (банкротстве)»

«О направлении на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в качестве законодательной инициативы проекта закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О несостоятельности (банкротстве)»

25 апреля 2014 г. №1

г. Тирасполь

Пленум Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики в составе председательствующего - Председателя Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики Мельник М. Б., секретаря Пленума Шидловской О. А., членов Пленума Кириленко А. В., Костяновского Е. А., Мальского Э. А., Лука Е. В., Рассказова В. В., Романенко А. П., Сибирко Г. П., Сливки Р. Б., заслушав доклад Шидловской О. А. о необходимости внесения дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О несостоятельности (банкротстве)», направленного на защиту граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей, руководствуясь подпунктом б) пункта 1 и пунктом 2 статьи 11 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «Об Арбитражном суде Приднестровской Молдавской Республики»,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в качестве законодательной инициативы в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О несостоятельности (банкротстве)».
Постановление вступает в законную силу со дня принятия.

Председатель Арбитражного суда

Приднестровской Молдавской Республики М. Б. Мельник

Секретарь Пленума Арбитражного суда

Приднестровской Молдавской Республики О. А. Шидловская

Проект

ЗАКОН

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О несостоятельности (банкротстве)»

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 июня 2006 года № 48-3-IV «О несостоятельности (банкротстве)» (САЗ 06-26) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2007 года № 223-ЭИД-1У (САЗ 07-25); от 14 апреля 2008 года № 442-ЗИД-1У (САЗ 08-15); от 8 июля 2008 года № 490-ЗД-1У (САЗ 08-27); от 11 декабря 2009 года № 909-ЗД- IV (САЗ 09-50); от 26 мая 2010 года № 88-ЗД-1У (САЗ 10-21); от 4 июля 2011 года № 90- ЗИ-V (САЗ 11-27); от 20 февраля 2012 года № 8-ЗД-У (САЗ 12-9); от 24 декабря 2012 года № 249-ЗИ-У (САЗ 12-53); от 15 февраля 2013 года № 42-ЗИ-У (САЗ 13-6); от 8 апреля 2013 года № 87-3M-V (САЗ 13-14), следующее дополнение:

Пункт 4 статьи 139 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей, могут быть включены судом в реестр требований кредиторов после его закрытия при наличии следующих условий:

1) по ходатайству гражданина причина пропуска срока, установленного частью третей пункта 1 настоящей статьи, признана судом уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью гражданина (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.);

2) конкурсный управляющий не приступил к расчетам с конкурсными кредиторами последующих очередей».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днём официального опубликования, и применяется при рассмотрении дел, по которым не окончено производство, возбужденное по Закону Приднестровской Молдавской Республики от 19 июня 2006 года № 48-3-IV «О несостоятельности (банкротстве)» (САЗ 06-26).

Сравнительная таблица

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О несостоятельности (банкротстве)»»

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Пункт 4 статьи 139.

4. Требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, независимо от срока их предъявления, за исключением текущих обязательств, установленных статьей 130 настоящего Закона, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Расчеты с кредиторами по таким требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном настоящей статьей.

Пункт 4 статьи 139.

Требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей, могут быть включены судом в реестр требований кредиторов после его закрытия при наличии следующих условий:

1) по ходатайству гражданина причина пропуска срока, установленного частью третей пункта 1 настоящей статьи, признана судом уважительной но обстоятельствам, связанным с личностью гражданина (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.);

2) конкурсный управляющий не приступил к расчетам с конкурсными кредиторами последующих очередей.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О несостоятельности (банкротстве)»» разработан в целях защиты граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей.

В настоящее время расчеты по требованиям граждан указанной категории в соответствии с подпунктом а) пункта 4 статьи 130 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон) производятся в первую очередь. Однако срок включения требований граждан, связанных с возмещением причиненного вреда их жизни или здоровью, ограничен общим сроком, установленным частью третьей пункта 1 статьи 139 Закона. В силу названной нормы реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении 2 (двух) месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Таким образом, Закон устанавливает пресекательный срок для включения в указанный реестр требований кредиторов, в том числе и требований граждан, которым причинен должником вред жизни или здоровью. Возможность восстановления судом двух месячного срока для граждан Законом не предусмотрена.

Вместе с тем срок, установленный частью третьей пункта 1 статьи 139 Закона, может быть пропущен гражданином по обстоятельствам, связанным с его личностью (например, тяжелая болезнь, беспомощное состояние). Принятие предложенного законопроекта позволит суду иметь возможность восстановления срока гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей, для включения их требований в реестр требований кредиторов при условии признания причин пропуска указанного выше срока уважительными.

Кроме того, проектом закона предусмотрено еще одно обязательное условие, необходимое для восстановления срока для включения требований указанной категории граждан в реестр требований кредиторов, а именно: конкурсный управляющий не приступил к'расчетам с конкурсными кредиторами последующих очередей.

Настоящий законопроект имеет в первую очередь социальную направленность, преследуя целью защиту прав граждан, связанных с капитализацией повременных платежей за причинение должником вреда их жизни или здоровью. Одновременно с этим не ущемляются и права конкурсных кредиторов последующих очередей.

Принятие предложенного Арбитражным судом законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат из средств республиканского бюджета.

Принятие данного законопроекта не требует также и издания отдельного законодательного акта о вступлении его в силу.

Принятие данного законопроекта не потребует внесения изменений и дополнений в иные нормативно-правовые акты.