Постановление Пленума Арбитражного cуда ПМР от 20 апреля 2001 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса ПМР"

Совместное Постановление Пленума Верховного Суда Приднестровской Молдавской Республики и Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики

20 апреля 2001 года

«О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики»

В связи с введением в действие части первой Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, возникшими у судов вопросами о выборе правовых норм при рассмотрении споров после 1 мая 2000 г. по правоотношениям, возникшим до этой даты, а также по разъяснению отдельных положений Кодекса, регулирующих наиболее значимые аспекты деятельности участников гражданского оборота, Пленум Верховного Суда Приднестровской Молдавской Республики и Пленум Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики постановляют дать следующие разъяснения:
1. Часть первая Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики введена в действие с 1 мая 2000 г. Наряду с общим сроком Закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики» предусматривает специальные сроки введения отдельных его положений.
Глава 4 Кодекса введена в действие со дня официального опубликования части первой Кодекса, то есть с 7 июля 2000 г. Действие статьи 251 Кодекса (приобретательская давность) распространено и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 мая 2000 г, и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
2. Статья 2 Закона «О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Приднестровской Молдавской Республики» определяет акты, которые полностью утратили силу в связи с тем, что содержат положения либо противоречащие ПС, либо дублирующие его. С 1 мая 2000 г. признаны утратившими силу и не подлежащими применению перечисленные в данной статье преамбула, раздел I «Общие положения», раздел II «Право собственности», подраздел А раздела III «Обязательственное право» Гражданского кодекса МССР, а также законы ПМР «О собственности в Приднестровской Молдавской Республике» и «О предпринимательской деятельности и предприятиях в Приднестровской Молдавской Республике».
С 1 мая 2000 г. на территории Приднестровской Молдавской Республики не применяются: раздел I «Общие положения», раздел II «Право собственности. Другие вещные права» и глава 8 «Общие положения об обязательствах» раздела III «Обязательственное право» Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик. Однако судам, Арбитражному суду, осуществляющим защиту нарушенных или оспариваемых прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, следует иметь в виду, что нормы законов, признанные утратившими силу в соответствии со статьей 2 Закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики», подлежат применению при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса.
3. Впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с частью первой Кодекса законы и иные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, а также Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик, иные акты законодательства Союза ССР, МССР, ССРМ, ведомственные нормативные акты Союза ССР, МССР, ССРМ, действующие на территории Приднестровской Молдавской Республики применяются постольку, поскольку они не противоречат Конституции Приднестровской Молдавской Республики и части первой Кодекса.
При разрешении споров судам необходимо учитывать, что к возникшим с 1 мая 2000 г. правам и обязанностям участников гражданского оборота постановления Пленума Верховного Суда Союза ССР, Пленума Верховного Суда Молдавской ССР и Пленума Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики, содержащие разъяснения по применению законодательства, применяются только в части, не противоречащей части первой Кодекса.
4. Изданные до введения в действие части первой Кодекса нормативные акты Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики и применяемые на территории Приднестровской Молдавской Республики постановления Правительства СССР, МССР, ССРМ по вопросам, которые согласно части первой Кодекса могут регулироваться только законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов. С учетом этого положения судам следует иметь в виду, что до принятия части второй Гражданского Кодекса Приднестровской Молдавской Республики или законов, регулирующих соответствующие правоотношения, кодексы, транспортные уставы, акты министерств и ведомств, а также иные правовые акты по указанным выше вопросам применяются на территории Приднестровской Молдавской Республики в части, не противоречащей части первой Кодекса.
Положение о поставках продукции производственно-технического назначения и Положение о поставках товаров народного потребления, утвержденные постановлением Совета Министров СССР № 888 от 25 июля 1988 г. применяются в том случае, если в договоре имеется ссылка на конкретный пункт этих Положений либо из текста договора очевидно намерение сторон его применять. В указанных случаях правила Положений о поставках следует рассматривать как согласованные сторонами условия обязательства. Изданные до введения в действие части первой Кодекса законы Приднестровской Молдавской Республики, постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, регулирующие вопросы гражданского законодательства, действуют до приведения их в соответствие в части, не противоречащей настоящему Кодексу.
5. При разрешении споров, связанных с учреждением и регистрацией юридических лиц после 7 июля 2000 г., необходимо руководствоваться главой 4 части первой Кодекса, имея в виду, что после указанной даты коммерческие организации могут быть созданы только в организационно-правовых формах, предусмотренных данной главой Кодекса Создание юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, после официального опубликования части первой Кодекса в иных организационно-правовых формах рассматривается как нарушение установленного законом порядка их образования. Акты о регистрации таких юридических лиц в силу закона должны признаваться недействительными.
6. Начиная с 7 июля 2000 г. реорганизация или ликвидация юридического лица может осуществляться только в соответствии со статьями 60-68 Кодекса. В противном случае решение о реорганизации или ликвидации юридического лица, а также акт регистрации юридического лица, созданного в результате реорганизации другого юридического лица, признаются судом недействительными.
7. В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики» к унитарным предприятиям (индивидуальные частные предприятия, дочерние предприятия профсоюзных, общественных, религиозных организаций и т.п.), не находящимся в государственной или муниципальной собственности., до их преобразования в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы применяются нормы об унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления (статьи 122, 124, 313, 314 Кодекса). В связи с этим судам следует учитывать, что при недостаточности имущества таких предприятий их кредиторы вправе предъявлять иски к собственникам имущества (учредителям предприятий), которые несут субсидиарную ответственность по долгам унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления.
8. При разрешении споров необходимо иметь в виду, что начиная с 7 июля 2000 г. созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения и могут распоряжаться недвижимостью только с согласия собственника. Сделки, совершенные такими предприятиями без согласия собственника после 7 июля 2000 г. и направленные на отчуждение недвижимого имущества или распоряжение им иным способом, являются ничтожными (статья 184 Кодекса). Органы, уполномоченные собственником управлять государственной или муниципальной собственностью, вправе обращаться в суды с исками о признании таких сделок недействительными или о применении последствий недействительности ничтожных сделок (статья 12 Кодекса).
9. В соответствии со статьей 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств» от 30 ноября 2000 г, крестьянские (фермерские) хозяйства могут быть образованы в любой из организационно-правовых форм, предусмотренных гражданским законодательством, и подлежат регистрации в качестве юридического лица Крестьянские (фермерские) хозяйства могут также создаваться без образования юридического лица и в этом случае регистрируются наравне с индивидуальными предпринимателями в соответствующих местных органах, на которые возложена обязанность по осуществлению такой регистрации. Вместе с тем глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 2 статьи 24 Кодекса), и, соответственно, к его предпринимательской деятельности применяются правила Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношений. Поэтому споры с участием главы крестьянского (фермерского) хозяйства подведомственны арбитражным судам.
10. В силу статьи 9 Закона «О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Приднестровской Молдавской Республики» нормы Кодекса об основаниях и последствиях недействительности сделок применяются к сделкам, по которым соответствующие требования рассматриваются судом после 1 мая 2000 г., независимо от времени совершения этих сделок. При рассмотрении указанных споров необходимо иметь в виду, что в данной статье Закона речь идет о сделках, совершенных до 1 мая 2000 г., решения о признании недействительными которых принимаются после этой Даты.
11. При разрешении споров следует исходить из того, что сроки исковой давности, установленные частью первой Кодекса, применяются к искам, по которым предусмотренные ранее действовавшим законодательством сроки давности не истекли к 1 мая 2000 г. В связи с тем, что глава 5 Гражданского Кодекса Молдавской ССР признана утратившей силу, предусмотренные в статье 75 этой главы сокращенные сроки исковой давности по искам о взыскании неустойки (штрафа, пени), а также по искам, вытекающим из поставки некомплектной продукции, с 1 мая 2000 г. применению не подлежат. Если по таким искам сокращенные сроки исковой давности к указанной дате не истекли, по ним применяется общий (трехгодичный) срок давности.
Сокращенные сроки исковой давности, определенные Гражданским Кодексом Молдавской ССР по искам о недостатках проданных вещей (статья 250), по искам, вытекающим из поставки продукции ненадлежащего качества (статья 263), по искам о недостатках выполненной по договору подряда работы (часть 1 статьи 371), по искам, вытекающим из перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта (статья 389),подлежат применению, поскольку указанные статьи Кодекса Молдавской ССР продолжают действовать. Предусмотренные статьями 250, 371 (часть первая), 389 Гражданского Кодекса Молдавской ССР сроки исковой давности не применяются к отношениям между потребителем-гражданином, приобретающим и использующим товары, заказывающим либо имеющим намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, и предприятием, учреждением, организацией либо гражданином-предпринимателем, осуществляющим изготовление и продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг. Для этих правоотношений Законом Приднестровской Молдавской Республики от 7 февраля 1995 г. «О защите прав потребителей» установлены специальные (как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим сроком) сроки исковой давности для предъявления требований по поводу недостатков товара и недостатков в выполненной работе (оказанной услуге).
12. Заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела. При этом необходимо учитывать, что заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца-гражданина о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить при доказанности обстоятельств, указанных в статье 221 части первой Кодекса Судам следует иметь в виду, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.