Постановление № 253-08-10к по делу № 1648-08-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ АРБИТРАЖНОГО СУДА

ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

01 декабря 2008 года

г. Тирасполь                                                                                          Дело № 253/08-10к

 Кассационная инстанция Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Т.Н. Герун – первого заместителя Председателя Арбитражного суда рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Налоговой инспекции по г. Тирасполь на решение  арбитражного суда от 21.10.08 по делу № 1648/08-11 (судья А.Б. Алексеева) по иску Налоговой инспекции по г. Тирасполь, ул. 25 Октября, д. 101 к ООО «Лэйнис», г. Тирасполь, ул. Ватутина, д. 6 о ликвидации.

  В судебном заседании приняли участие:

          Бэтрынеску А.В. – представитель НИ г. Тирасполь, доверенность от 29.05.08 № 08-4925.

          Габужа Т. В. – представитель НИ г. Тирасполь, доверенность от  11.11.08 № 08-8927.

         При надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания ООО «Лэйнис» представителей  для участия в судебном  заседании не направил. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания (п. 2 ст. 108 АПК ПМР).

Установлено:

          Решением  от 21.10.08 арбитражный суд оставил без удовлетворения требование налоговой инспекции по г. Тирасполь о ликвидации ООО «Лэйнис» по основаниям невыплаты заработной платы шесть и более месяцев (п.п. д) ч. 2 п. 11 ст. 8 Закона ПМР «О Государственной налоговой службе ПМР».

         Налоговая инспекция находит решение подлежащим отмене, так как вывод суда не соответствует фактическим материалам дела.

         В кассационной жалобе заявитель указывает, что обязанность налогоплательщика представлять в налоговую инспекцию в установленном порядке и сроках бухгалтерскую отчетность, к которой относится  бухгалтерский баланс и расчеты по налоговым платежам и сборам, установлена п.п. г) п. 1 ст. 9 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

          По состоянию на 01.01.08 согласно представленному балансу ООО «Лэйнис» имелась задолженность по заработной плате перед персоналом  в  сумме 1911,0 руб.

          При выплате заработной платы работникам  организация обязано ежемесячно предоставлять в налоговую инспекцию отчет об общей сумме выплаченных физическим лицам доходов и общей сумме перечисленного в бюджет подоходного налога с физических лиц (ст. 17 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц».

          Организации, не являющиеся плательщиками какого-либо налога, и как следствие не заполняющие отдельные формы финансовой отчетности, отражают в пояснительной записке перечень форм и налоговых расчетов, видов налоговых и  иных платежей, по которым не являются налогоплательщиками (п. 5 указания «о порядке и сроках финансовой и (или)  налоговой отчетности в государственные налоговые органы», утвержденные Приказом МФ ПМР от 28.01.08 № 14).

         Представленные в судебное заседание пояснительные записки ООО «Лэйнис», в которых  указано об отсутствии налогооблагаемой базы по подоходному налогу с физических лиц за период с января2008 г. по август2008 г., балансы бухгалтерского учета на 01.01.07 и 01.07.08 свидетельствуют о невыплате организацией заработной платы работникам  шесть и более месяце, что является основанием для ликвидации организации.

         Кассационная инстанция Арбитражного суда не связана доводами кассационной жалобы и проверяет обоснованность принятого решения в полном объёме (п. 2 ст. 149 АПК ПМР).

  Проверив обоснованность доводов изложенных в кассационной жалобе,  в выступлениях представителей налоговой инспекции, кассационная инстанция находит жалобу подлежащей удовлетворению.

        Право налоговой инспекции предъявлять иск о ликвидации организации по основаниям невыплаты заработной платы шесть и более месяцев установлено п.п. д) ч. 2 п. 11 ст. 8 Закона ПМР «О Государственной налоговой службе ПМР».

        Своевременная выплата заработной платы работникам, не реже  одного раза в месяц, является обязанностью работодателя (п.п. е) п. 1 ст. 22, п.6 ст. 136 Трудового кодекса ПМР).

         Бухгалтерский учет и финансовая отчетность организации основываются на принципе достоверности, как требовании к бухгалтерскому учету и финансовой отчетности организации по достоверному отражению имущественного и финансового положения организации и финансовых результатов её деятельности, свободных от  значимых ошибок и необъективности, которое полно и беспристрастно должно отражать истинное положение дел (п. 3 ст. 3 Закона ПМР «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» в действующей редакции).

       Целью ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности является предоставление пользователям для принятия решений полной, правдивой и беспристрастной финансовой  информации об активах, обязательствах и капитале, результатах деятельности, доходах и расходах, движении, движении денежных средств (п. 2 ст. 5 Закона ПМР «О бухгалтерском учёте и финансовой отчетности».

       Из чего следует, что бухгалтерский баланс, как форма финансовой отчетности, характеризующая имущественное и финансовое положение организации на  отчетную дату с указанием данных о хозяйственных средства (актив)  и их источника (пассив), содержит  правдивые, достоверные сведения о невыплате заработной платы ООО «Лэйнис».

       Как следует из материалов дела (л.д. 26-27) по балансу на 01.01.08, подписанному руководителем, ООО «Лэйнис» имело задолженность  плате перед персоналом  в сумме 1911,0 руб.(л.д. 27, стр. 625), образовавшуюся в 2007 году. По балансу организации на 01.07.08 г. (л.д.11 стр. 265) задолженность  перед персоналом организации у ООО «Курсив» не изменилась -1911,0 руб.

      В виду отсутствия налогооблагаемой базы по  подоходному налогу  ООО «Лэйнис», согласно п. 5 указаний «о порядке и сроках финансовой и (или)  налоговой отчетности в государственные налоговые органы», утвержденные Приказом МФ ПМР от 28.01.08 № 14, направляло в налоговую инспекцию по г. Тирасполь пояснительные записки.

     В случае выплаты заработной платы в период 01.01.08 по август 2008 года ООО «Лэйнис» согласно ст. 17 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» обязано было направлять отчет о выплаченных работникам доходах.

     Из пояснительных записок к отчетности за шесть месяцев2008 г. (л.д.17) и август2008 г. (л.д. 15) у ООО «Лэйнис» не имелось налогооблагаемой базы по подоходному налогу, следовательно, не было выплат заработной платы.

     Из чего следует, что задолженность по заработной плате ООО «Лэйнис» в сумме 1911,0 руб. составляет шесть и более месяцев.

     Таким образом, вывод суда о том, что бухгалтерский баланс, пояснительные записки об отсутствии налогооблагаемой базы по подоходному налогу, составленные ООО «Лэйнис» имеют многозначительную связь с исковым фактом, не соответствует обстоятельствам дела.

     Несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела является основанием для отмены решения (п.п. 3 п. 1 ст. 152 АПК ПМР).

          Невыплата заработной платы шесть и более месяцев является грубым нарушением закона, и ООО «Лэйнис» подлежит ликвидации (п.п. б) п. 2 ст. 64 ГК ПМР).

      Учитывая, что в деле достаточно доказательств, кассационная инстанция принимает новое решение: «Удовлетворить требование Налоговой инспекции по г. Тирасполь. Ликвидировать ООО «Лэйнис» г. Тирасполь, ул. Ватутина, д. 6. Ликвидацию возложить на учредителей общества»

     Мероприятия по ликвидации юридического лица возлагаются на  учредителей  в соответствии п. 3 ст. 64 АПК ПМР.

      В силу п. 1 ст. 84 АПК ПМР расходы по государственной пошлине отнести на ООО «Лэйнис». Взыскать с ООО «Лэйнис» в доход республиканского бюджета в соответствии с п. 2 ст. 4 Закона ПМР «О государственной пошлине» государственную пошлину в сумме 192,0 руб. (6.4х20) +(6.4х20:2).

      Руководствуясь статьями  139, 147,149 пунктом 2 статьи 151, подпунктом 3 пункта 1 статьи 152, статьёй 153 Арбитражного процессуального кодекса приднестровской Молдавской Республики, кассационная инстанция Арбитражного суда

 ПОСТАНОВИЛА:

Отменить решение арбитражного суда от 21.10.08 по делу № 1648/08-11 и принять новое решение:

 Удовлетворить требование налоговой инспекции по г. Тирасполь.

Ликвидировать ООО «Лэйнис» г. Тирасполь, ул. Ватутина, д. 6.

 Ликвидацию ООО «Лэйнис» возложить на учредителей общества.

 Взыскать с ООО «Лэйнис» в доход республиканского бюджета государственную пошлину в сумме 192,0 руб.

Постановление вступает в силу с момента принятия.

Первый заместитель

Председателя Арбитражного суда                                                              Т. Н. Герун