Постановление № 194-05-09к по делу № 1088-05-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики по проверке

законности и обоснованности решений и определений

Арбитражного Суда, не вступивших в законную силу 

г. Тирасполь                                                                                                   Дело №194/2005-09 к

22 сентября 2005 года                                                                                                                                                                                              

Суд кассационной инстанции Арбитражного Суда ПМР в составе замес­тителя Председателя Арбитражного суда Рассказова В.В., при участии представителей:

        Истец  -  не явился;

        Ответчик – не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу налоговой инспекции по Каменскому району и г. Каменка, ул. Ленина, 8 на решение Арбитражного суда от 10 августа 2005 года  по делу №1088/05-07 рассмотренному в составе судьи Кириленко А.В по иску налоговой инспекции к ЗАО «Каменский консервный завод»,  г. Каменка, ул. Кирова, 7 о взыскании штрафных санкций,

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция по Каменскому району и г. Каменка обратилась в суд с иском о взыскании с ЗАО «Каменский консервный завод» штрафной санкции в сумме 23638,60 рублей за нарушение Указа Президента ПМР от 06.07.2001 г. №332 «О бартерных операциях на территории ПМР» в части превышения лимита бартерных операций.

Решением от 10 июля 2005 года суд первой инстанции отказал в удовлетворении  исковых требований налоговой инспекции, так как Указ Президента ПМР противоречит   статье 21-1 Кодекса ПМР об административной ответственности.

В кассационной жалобе истец просит суд  кассационной инстанции  пересмотреть   решение суда первой инстанции и  удовлетворить исковые требования налоговой инспекции по следующим основаниям.

В соответствии со ст.72 Конституции ПМР правовые акты Президента ПМР, исполнительных органов государственной власти и управления изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения на всей территории ПМР. В соответствии со ст.4 Закона ПМР «Об актах законодательства в ПМР», нормативные правовые акты, изданные компетентными органами государственной власти и управления ПМР, применяются на всей территории ПМР единообразно и обязательны для исполнения всеми органами государственной власти и управления, должностными лицами, органами местного самоуправления, организациями, вне зависимости от форм собственности и организационно-правовой формы и гражданами.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик просит  решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Истец и ответчик надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились. До судебного заседания от истца и ответчика поступили ходатайства о рассмотрении кассационной жалобы без их участия в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.108,147 АПК ПМР, суд кассационной инстанции счел возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и ответчика.

В соответствии со статьей  149 АПК ПМР, суд кассационной инстанции не связан доводами кассационной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что  решение суда принято с учетом всех обстоятельств дела  и правильно применил нормы материального и процессуального права, поэтому суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения. 

Ссылки истца в жалобе на статью 72 Конституции ПМР и статью 4 Закона ПМР «Об актах законодательства ПМР»  в данном споре неприменимы. Предметом судебного исследования являлось законность и обоснованность применения налоговой инспекцией к ответчику административного взыскания. И суд правильно и обоснованно пришел к выводу, что административная ответственность наступает только на основании Кодекса ПМР об административных правонарушениях  и норм иных законодательных актов. При этом суд первой инстанции правильно указал, что Указы Президента ПМР к законодательным актам на основании статьи 7 Закона ПМР «Об актах законодательства ПМР» не относятся.

Руководствуясь  п.1 ст.151, ст.153  АПК ПМР, суд  кассационной инстанции Арбитражного суда ПМР

П О С Т А Н О В И Л :

Кассационную жалобу налоговой инспекции по Каменскому району и г. Каменка оставить без удовлетворения, а решение суда от 10 августа 2005 года по делу №1088/05-07 без изменения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Заместитель Председателя

Арбитражного суда                                           В.В. Рассказов