Постановления № 55-05-09к, 63-05-09к по делу № 7-05-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационной инстанции Арбитражного Суда

Приднестровской Молдавской Республики по проверке

законности и обоснованности решений и определений

Арбитражного Суда, не вступивших в законную силу 

г. Тирасполь                                                                                                   Дело №55/2005-09 к

24 мая 2005 года                                                                                                      №63/2005-09 к                                                                                           

Суд кассационной инстанции Арбитражного Суда ПМР в составе замес­тителя Председателя Арбитражного суда Рассказова В.В., при участии:

         Истец  -   Кордунян А.Е., дов. №07-6/09 от 24.02.2005 г.;

         Ответчик –  Кроицэ Г.Д., директор, паспорт №А0500568 и выписка из гос реестра;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу налоговой инспекции по г. Бендеры, ул. Калинина, 17 и кассационную жалобу ООО «Герник», г. Бендеры, с. Гиска, ул. Ленина, 1  на решение Арбитражного суда ПМР от  17 марта 2005 года  по делу №7/05-05 по иску налоговой инспекции к ООО «Герник»  о взыскании штрафных санкций, рассмотренному в составе судьи Сибирко Г.П.,

УСТАНОВИЛ:

Решением  от 17 марта  2005 года суд первой инстанции частично удовлетворил требования истца и взыскал с ООО «Герник» г. Бендеры в доход бюджетов сумму финансовой и штрафной санкций в размере 4437 руб. 45 коп. и расходы по государственной пошлине в сумме 221 руб. 87 коп.

В части взыскания с ответчика штрафной санкции в сумме 2399 рублей за превышение лимита бартерных операций суд в иске отказал.

Истец не согласился с решением суда и в кассационной жалобе просит отменить решение суда в части отказа во взыскании штрафной санкции в сумме 2399 рублей по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента ПМР №332 «О бартерных операциях на территории ПМР», пунктом 16 установлен лимит бартерных операций 20% от оборотов на внутреннем рынке. Выручка ответчика в 4 квартале 2003 года составила 14994 руб., в том числе бартерная операция на 14994 руб. Допустимый лимит  бартерной операции определен в сумме 2998,80 рублей. В соответствии с Указом Президента ПМР к хозяйствующим субъектам  применяются штрафные санкции в размере 20% от суммы превышения , то есть сумма штрафа составляет 2399 рублей.

Ответчик также не согласился с решением суда и считает, что штраф в сумме 5540 рублей наложенный решением налоговой инспекции №03-5 от 28.09.04 г. за превышение лимита бартерных операций не основан на законе. В соответствии со статьей 23 Кодекса ПМР об административных правонарушениях штраф как вид административного взыскания может быть установлен только законодательными актами ПМР.    

На основании ст.149 АПК ПМР, суд кассационной инстанции не связан с доводами кассационной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца и ответчика, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что суд первой инстанции при вынесении решения неправильно применил нормы материального права.

Из решения следует, что требования истца удовлетворены в части взыскания с ответчика финансовой и штрафной санкций в сумме соответственно 1080,24 рублей и 216 рублей за нарушение в части неуплаты ответчиком налога на объем реализации, а также штрафной санкции в сумме 3141,21 рублей за превышение лимита бартерных операций на основании Указа Президента ПМР №332 от 6.07.2001 г. «О бартерных операциях на территории ПМР».

Данная правовая норма судом применена неправильно.

В соответствии со статьей 21-1 Кодекса ПМР об административных правонарушениях юридическое лицо подлежит административной ответственности за административное правонарушение в случаях, прямо предусмотренных нормами особенной части настоящего Кодекса, а также нормами иных законодательных актов Приднестровской Молдавской Республики. На основании статьи 7  Закона ПМР «Об актах законодательства ПМР» в систему законодательных актов входит Конституция ПМР, Конституционные законы  и законы. Указы Президента ПМР являются подзаконными актами.

Таким образом, решение налоговой инспекции г. Бендеры в части применения  ответчику штрафа за превышения лимита бартерных операций на основании Указа Президента ПМР является незаконным. Решение суда в этой части также подлежит изменению ввиду неправильного применения норм материального права.

На основании ст.84 АПК ПМР расходы по государственной пошлине возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенных исковых требований и в соответствии с Законом ПМР «О государственной пошлине».

Руководствуясь  п.4 ст.151, ст.ст.152, 153  АПК ПМР,  суд  кассационной инстанции Арбитражного суда ПМР

П О С Т А Н О В И Л : 

1. Кассационную жалобу налоговой инспекции по г. Бендеры оставить без удовлетворения.

2. Кассационную жалобу ООО «Герник» удовлетворить.

Пункты 2 и 3 резолютивной части решения суда первой инстанции изменить  и изложить в следующей редакции:

«2. Взыскать с ООО «Герник» г. Бендеры в доход бюджетов финансовые и штрафные санкции в сумме 1296 руб. 24 коп.

3. Взыскать с ООО «Герник» в доход республиканского бюджета государственную пошлину в сумме 65 рублей.»

Постановление вступает в законную силу с момента  его принятия.

Заместитель Председателя

Арбитражного суда                                           В.В.Рассказов