|
О применении Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении делв кассационной инстанции Арбитражного Суда
В целях обеспечения единообразия в практике применения положений Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении дел в арбитражном суде Кассационной инстанции Пленум Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь ст.14 Конституционного закона «Об Арбитражного Суда Приднестровской Молдавской Республики», постановляет дать следующие разъяснения.
1. В соответствии со ст.138 АПК ПМР право кассационного обжалования не вступившего в законную силу судебного акта имеют лица, участвующие в деле. Такое же право имеют, как это предусмотрено пунктом 5 части 3 ст. 152 АПК ПМР, лица, в том числе граждане, не являющиеся гражданами-предпринимателями, не привлеченные к участию в деле, если арбитражный суд принял судебные акты непосредственно об их правах и обязанностях.
2. Кассационная жалоба может быть подана только на судебные акты не вступившие в законную силу, т.е. в течение 20 дней с момента принятия решения, в течение 10 дней с момента принятия обжалуемых определений, предусмотренных в ст. 63, 88, 90, 96, 97, 126, 127, 129 АПК ПМР, в течении 10 дней с момента получения обжалуемых определений, предусмотренных в ст.64, 68, 73, 75, 77 АПК ПМР.
3. При подаче кассационной жалобы после истечения срока на кассационного обжалования и отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока, жалоба возвращается без рассмотрения по основаниям пункта 4 части 1 ст.144 АПК ПМР. В соответствии со ст.7 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине» в случае возвращения кассационной жалобы лицу, ее подавшему, возвращается государственная пошлина.
4. В АПК ПМР не установлен срок для обращения в арбитражный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы. Если жалоба возвращена ввиду пропуска срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении, она может быть подана повторно с ходатайством о восстановлении срока. Ходатайство должно быть подано одновременно с кассационной жалобой. Ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы рассматривается кассационной инстанцией без извещения лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы и с учетом оценки изложенных в ходатайстве причин пропуска срока на подачу жалобы выносится определение. Содержание определения о восстановлении пропущенного срока может быть изложено в определении о принятии кассационной жалобы к производству. Содержание определения об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть изложено в определении о возвращении кассационной жалобы.
5. В случаях, когда к кассационной жалобе организации не приложены и в деле отсутствует выписка из ее учредительных документов, согласно которым конкретное лицо уполномочено на подписание жалобы, и документ, свидетельствующий о том, что жалоба подписана этим лицом, кассационная инстанция принимает жалобу к производству и предлагает заявителю представить соответствующие документы. Если при принятии кассационной жалобы и ли после ее принятия к производству у судьи возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, право на ее подписание в силу учредительных документов кассационная инстанция принимает жалобу к производству и предлагает заявителю представить доказательства, подтверждающие его полномочия на подписание жалобы. При непредставлении документов, подтверждающих полномочия на подписание кассационной жалобы, кассационная инстанция выносит определение об оставлении кассационной жалобы без рассмотрения применительно к пункту 1 части 1ст.144 АПК ПМР.
6. В соответствии со ст.146 АПК ПМР ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта может быть заявлено лицом, участвующим в деле, а также лицом, подавшим кассационную жалобу в соответствии с п.5 ч.3 ст.152 АПК ПМР. Ходатайства рассматриваются кассационной инстанцией без извещения лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение. Вопрос об отмене, приостановлении исполнения судебного решения рассматривается кассационной инстанцией при принятии постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, о чем выносится определение, либо об этом указывается в постановлении кассационной инстанции.
7. В случае, когда кассационная жалоба принята к производству, а лицо, подавшее кассационную жалобу, отказалось от нее до принятия постановления в соответствии со ст.148 АПК ПМР и отказ принят судом кассационная инстанция прекращает производство в кассационной инстанции, о чем выносит определение. В данном случае государственная пошлина из бюджета не возвращается.
8. Содержащиеся в общих положениях АПК ПМР нормы о приостановлении производства по делу (ст.ст.70-73) применяются в кассационной инстанции. Кассационная инстанция приостанавливает производство по делу в случаях, установленных в АПК ПМР, а также в других случаях, предусмотренных законом (ч.2 ст.70 АПК ПМР). Если после принятия кассационной жалобы к производству будет подано заявление о пересмотре судебного акта первой инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по жалобе приостанавливается применительно к п.1 ч.1 ст.70 АПК ПМР. Если кассационная жалоба поступила в суд после поступления заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, первоначально рассматривается это заявление. После принятия судебного акта по результатам рассмотрения такого заявления, производство по кассационной жалобе возобновляется.
9. В соответствии со ст.149 АПК ПМР при рассмотрении дела в кассационной инстанции арбитражный суд проверяет правильность применения норм материального и норм процессуального права арбитражным судом первой инстанции. При этом суд не связан доводами кассационной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме. Статья 152 АПК ПМР закрепляет перечень процессуальных нарушений, которые безусловно являются основанием к отмене решения. Поэтому если кассационная инстанция при проверке дела обнаружит такого рода нарушения, она должна на это отреагировать и отменить решение, даже если в кассационной жалобе довод о такого рода нарушении отсутствует. В случаях, если суд кассационной инстанции установил, что при рассмотрении дела судом первой инстанции фактические обстоятельства установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех представленных доказательств, выводы суда соответствуют этим обстоятельствам, однако судом допущена ошибка в применении и толковании норм материального права или норм процессуального права, то суд кассационной инстанции принимает новое решение (п.2 ст.151 АПК ПМР). В случаях, если суд кассационной инстанции установил, что при рассмотрении дела в первой инстанции судом неполно выяснены фактические обстоятельства, выводы суда не соответствуют этим обстоятельствам и принятое решение в связи с этим недостаточно обосновано, либо суд первой инстанции принял судебный акт о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (п.5 ч.3 ст.152 АПК ПМР), кассационная инстанция отменяет судебный акт и передает дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. АПК ПМР не говорит о возможности представления в кассационную инстанцию дополнительных материалов, которые не были представлены лицами, участвующими в деле, в суд первой инстанции. Поэтому проверка осуществляется на основе того материала, которым располагал суд первой инстанции. В случаях, если суд первой инстанции отказал лицам, участвующим в деле приобщении к делу доказательств, которые по их мнению имеют существенное значение для разрешения дела по существу, то кассационная инстанция может принять такие доказательства и с учетом их оценки принять постановление по делу.
10. В соответствии с ч.2 ст.152 АПК ПМР судебный акт подлежит отмене или изменению в случае нарушения или неправильного применения норм процессуального права, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. Наличие таких последствий оценивается кассационной инстанцией в каждом конкретном случае. В ч.3 названной статьи содержится перечень безусловных оснований отмены решения. При этом следует иметь в виду, что в пунктах 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8 содержатся основания нарушения процессуальных прав сторон, которые могут быть устранены только при новом рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции. Нарушения, предусмотренные в пункте 4, может быть устранено путем указания в постановлении на закон или иной нормативный акт, если судебный акт по существу не подлежит отмене. В противном случае он должен быть отменен и дело передано на новое рассмотрение.
11. Согласно ст.147 АПК ПМР, в кассационной инстанции дело рассматривается по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 20 АПК ПМР. При этом правила, установленные только для суда первой инстанции не применяются. В кассационной инстанции не применяются в частности правила о передаче споров на разрешение третейского суда (ст.22 АПК ПМР) об изменении оснований или предмета иска, увеличении размера исковых требований (ст.29 АПК ПМР), о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (ст.30 АПК ПМР), о вступлении в дело (привлечению к участию в деле), третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора (ст.31 АПК ПМР), о соединении и разъединении нескольких исковых требований (ст.94 АПК ПМР), о предъявлении встречного иска (ст.99 АПК ПМР).
12. Кассационные жалобы подаются на определения арбитражного суда, которые могут быть обжалованы в случаях, предусмотренных АПК ПМР. Согласно части 2 ст.155 АПК ПМР кассационные жалобы на определения арбитражного суда принимаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном для принятия и рассмотрения кассационных жалоб на решение арбитражного суда.
13. Кассационная инстанция вправе принять дополнительное постановление применительно к пунктам 2 и 3 части 1 ст.126 АПК ПМР. Кассационная инстанция вправе разъяснить принятое постановление, исправить допущенные в нем описки, опечатки, арифметические ошибки применительно к ст.127 АПК ПМР.
14. Вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения постановления кассационной инстанции, об изменении способа и порядка его исполнения рассматриваются кассационной инстанцией, если эти вопросы разрешаются одновременно с принятием названного постановления, о чем указывается в этом постановлении.
15. В соответствии с частями 1 и 5 ст.95 АПК ПМР судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле в связи с подачей кассационной жалобы, относятся на них пропорционально размеру удовлетворенных требований. В тех случаях, когда кассационная инстанция принимает новое решение, она в постановлении предусматривает распределение расходов между сторонами. При отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом вновь рассматривающим дело.
|
10)
0)
9)
1)
