1478-06-08

Решение

18 января 2007 года     г. Тирасполь     дело № 1478/06-08

            Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Бендеры, г. Бендеры, ул. Калинина, 17, к ООО «Представитель», г. Бендеры, ул. Ленина, д. 15, кв. 103, о взыскании финансовых и штрафных санкций, при участии в судебном заседании:

от истца: Сизов В.Н.- по доверенности от 04.01.2007г. № 07-04/01, Круду В.М.- по доверенности от 18.01.2007г. № 07-04/07;

От ответчика – не явился (уведомление от 29.12.2006г. № 4/703);

Установил:

Налоговая инспекция по г. Бендеры обратилась в арбитражный суд с иском к ООО "Представитель" о взыскании финансовых и штрафных санкций в сумме 548 рублей 80 копеек на основании Решения № 03-5 от 17 августа 2006 года по акту проверки от 10 августа 2006 года.

            Определением арбитражного суда от 27 декабря 2006 года указанный иск был принят к производству  и назначен к судебному разбирательству.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. В порядке пункта 2 статьи 108 АПК ПМР дело слушалось в отсутствии ответчика.

В судебном заседании представители истца поддержали требования, заявленные в иске, и просили суд удовлетворить их в полном объеме, пояснив следующее:

Налоговой инспекцией по г. Бендеры была проведена плановая совместная документальная проверка ООО «Представитель» за период с 23 января 2003 года по 1 июля 2006 года по вопросам соблюдения налогового и иного, в пределах компетенции, законодательства ПМР.

В ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства, отраженные в акте проверки № 613 от 10 августа 2006 года. ООО «Представитель» занижены следующие виды налогов: налог на доходы в сумме 236,8 рублей; отчисления от налога на доходы в дорожный фонд в сумме 26,3 рубля и в пенсионный фонд в сумме 81,7 рублей; подоходный налог в сумме 44,9 рублей; налог на рекламу в сумме 35,6 рублей.

При проверке соблюдения Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда» установлено, что в ряде случаев размер оплаты труда начислялся ниже уровня установленного МРОТ. Данный факт противоречит статье 3 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда», которая обязывает всех работодателей гарантировать установление работникам заработной платы в размере не ниже уровня МРОТ в месяц. Сумма разницы между МРОТ и фактически выплаченной заработной платой составила 38 рублей 40 копеек.

В соответствии с п.1. статьи 10  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», статьей 6 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда», Налоговой инспекцией по г. Бендеры к предприятию Решением № 03-5 от 17 августа 2006 года финансовые санкции в сумме 425 рублей 30 копеек и штрафная санкция в сумме 123 рубля 50 копеек.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика финансовые и штрафные санкции в сумме 548 рублей 80 копеек.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, находит исковые требования подлежащими  удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовые и штрафные санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения, в течение которых наложенные санкции могут быть оспорены перед вышестоящей инстанцией или уплачены виновной стороной добровольно.

Как установлено материалами дела, в соответствии с Приказом №392 от 19.07.2006г. была произведена плановая совместная документальная проверка финансово-хозяйственной деятельности ООО «Представитель» за период с 23 января 2003 года по 1 июля 2006 года, правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных  законодательством ПМР.

В ходе проверки было выявлено следующее:

1) При определении налогооблагаемого оборота, в нарушение пункта 22 статьи 4 Закона ПМР «О налоге на доходы организаций», налогооблагаемый оборот не определялся  с учетом уровня рентабельности к фактическим расходам  по реализованной продукции, товарам, работам, услугам, в размере 5 процентов. Данный факт привел к занижению объекта налогообложения по налогу на доходы на сумму 263 рубля 10 копеек;

2) В нарушение пункта 1 статьи 17 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» был произведен расчет с физическим лицом непосредственно наличными денежными средствами, без удержания подоходного налога, что привело к занижению объекта налогообложения по подоходному налогу в размере 299 рублей 30 копеек;

3) Не производился расчет по налогу на рекламу в 2005 году и не представлялся соответствующий отчет в НИ, что противоречит подпункту «г» пункта 1 статьи 16 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» и подпунктам «в» и «г» Решения № 4 Бендерского городского совета народных депутатов «О местных налогах и сборах». Данный факт привел к занижению объекта налогообложения по налогу на рекламу в размере 2 426 рублей 20 копеек;

4) Нарушение абзаца 3 пункта 1 статьи 3 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» в части не доведения фактически начисленного размера оплаты труда работникам до уровня минимального размера оплаты труда. Сумма разницы между МРОТ и фактически выплаченной заработной платой составила 38 рублей 40 копеек.

Указанные нарушения нашли свое отражение в акте плановой документальной проверки ООО «Представитель» от 10 августа 2006 года.

По результатам проверки было вынесено Решение № 03-5 от 17 августа 2006 года, в соответствии с которым к ответчику применены финансовые  санкции в сумме 425  рублей 30 копеек и штрафные санкции в сумме 123 рубля 5 копеек.

При этом следует учитывать, что статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусмотрены меры ответственности налогоплательщика и его должностных лиц за нарушение налогового законодательства. В частности, согласно данной статье, за занижение, не учет выручки (прибыли) либо иного обязательного объекта налогообложения к налогоплательщику применяется ответственность в виде взыскания в бюджет суммы налога на сумму заниженной прибыли либо иной объект налогообложения и штраф в размере 20% от доначисленной суммы налога.

Нарушение требований Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда» влечет за собой, в порядке пункта 1 статьи 6, применение штрафной санкции в виде взыскания в республиканский бюджет штрафа в размере скорректированного минимального размера оплаты труда в месяц за проверяемый период.

Факты нарушений, отраженные в акте плановой документальной проверки ООО «Представитель» от 10 августа 2006 года,  нашли подтверждение в судебном заседании.

Размер штрафных и финансовых санкций определен налоговой инспекцией по  г. Бендеры определен в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в виде взыскания в бюджет суммы налога (сбора или иного обязательного платежа) на сумму заниженной прибыли либо иной объект налогообложения (финансовая санкция) и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога (штрафная санкция), а также пунктом 1 статьи 6 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» в виде штрафа в размере скорректированного минимального размера оплаты труда в месяц за проверяемый период.

Всего сумма финансовых и штрафных санкций составила 548 рублей 80 копеек.

С учетом изложенного исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры подлежат удовлетворению.

В силу статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики “О государственной пошлине” налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины. Учитывая, что требования  налоговой инспекции по г. Бендеры удовлетворены в полном объеме, госпошлина относится на ответчика.

Арбитражный суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Бендеры к ООО "Представитель", руководствуясь статьями 113-117 АПК ПМР,-

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г. Бендеры, удовлетворить.
2. Взыскать с ООО «Представитель» финансовые санкции в сумме 425 рублей 30 копеек и штрафные санкции в сумме 123  рубля 50 копеек.
3. Взыскать с ответчика в доход республиканского бюджета через Налоговую инспекцию по г. Бендеры расходы по государственной пошлине в размере 27 рублей 44 копейки.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                           О.А.Шидловская