1405-06-08

Решение

19 декабря 2006 года     г. Тирасполь     дело № 1405/06-08

            Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Каменка и Каменскому району, г. Каменка, ул. Ленина, 8, к ГП совхоз-завод «Рашково», Каменский район, с. Янтарное, о взыскании финансовых и штрафных санкций, при участии в судебном заседании:

от истца –ходатайство от 16.12.2006г. № 01-10/1804;

От ответчика – не явился (уведомление от 01.12.2006г. № 163);

Установил:

Налоговая инспекция по г. Каменка и Каменскому району обратилась в арбитражный суд с иском к ГП совхоз-завод "Рашково" о взыскании финансовых и штрафных санкций в сумме 20 193 рубля 44 копейки на основании Решения №46 от 19 октября 2006 года, путем обращения взыскания на имущество.

            Определением арбитражного суда от 28 ноября 2006 года указанный иск был принят к производству  и назначен к судебному разбирательству на 20 декабря 2006 года.

В порядке статьи 108 АПК ПМР дело слушалось в отсутствии сторон: от истца до дня судебного заседания поступило факсимильное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии; ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. 

При таких обстоятельствах, суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими  удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовые и штрафные санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения, в течение которых наложенные санкции могут быть оспорены перед вышестоящей инстанцией или уплачены виновной стороной добровольно.

Как установлено материалами дела, на основании приказа начальника Налоговой инспекции по г. Каменка и Каменскому району № 264 от 28 сентября 2006 года была проведена совместная плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности  за период с  2004 года по 2005 год ГП «Совхоз-завод «Рашково».

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

1) Нарушение Закона ПМР от 29.12.1998г. № 132-ЗИД «О дорожных фондах» с учетом изменений и дополнений, приведшее к недоначислению налога с владельцев транспортных средств за 2004 год на сумму 986 рублей, с учетом коэффициента инфляции -1 403 рубля 70 копеек, за 2005год на сумму 1 140 рублей, с учетом коэффициента инфляции- 1 329 рублей 63 копейки, а всего, с учетом коэффициента  инфляции- 2 723 рубля 33 копейки;

2) Нарушение Закона ПМР от 28.12.2001г. № 87-З-III «О подоходном налоге с физических лиц», выразившееся в том, что в 2004 году заработная плата начислялась работникам ГП «Совхоз-завод «Рашково» в течение всего года, а расчеты по данному виду налога были представлены в НИ по г. Каменка и Каменскому району только за I квартал 2004 года. В связи с этим был доначислен подоходный налог с физических лиц на сумму  1 119 рублей 49 копеек, с учетом коэффициента инфляции -1 416 рублей 16 копеек.

Также, 20 апреля 2004 года, согласно акту закупки у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, были приобретены запчасти на общую сумму 2 025 рублей, на которую доначислены: обязательный страховой взнос  в размере 2% в сумме 40 рублей 50 копеек, с учетом коэффициента инфляции 57 рублей 66 копеек и подоходный налог с физических лиц в сумме 297 рублей 68 копеек, с учетом коэффициента инфляции 423 рубля 78 копеек. В сентябре 2004 года, согласно закупочному акту, на рынке были приобретены запасные части на общую сумму 3 289 рублей, также без удержания подоходного налога с физических лиц. В связи с чем, был доначислен страховой взнос в размере 2% в сумме 65 рублей 78 копеек, с учетом коэффициента инфляции 80 рублей 16 копеек и подоходный налог с физических лиц в сумме 483 рубля 48 копеек, с учетом коэффициента инфляции – 589 рублей 15 копеек.

Всего за 2004 год был доначислен в бюджет подоходный налог с физических лиц в сумме 1 900 рублей 65 копеек, страховой взнос в размере 2% в сумме 106 рублей 28 копеек.

Кроме того, в представленном в декабре 2005 года в НИ расчете допущена арифметическая ошибка, повлекшая доначисление налога в сумме 117 рублей 63 копейки, с учетом коэффициента инфляции- 123 рубля 54 копейки.

3) Нарушение Закона ПМР от 30.09.2000г. № 344-З «О едином социальном налоге», заключающееся в непредставлении отчетов в НИ за 9 месяцев 2004 года и повлекшее за собой доначисление ЕСН в сумме 8 801 рубль 46 копеек, с учетом коэффициента инфляции- 10 957 рублей 84 копейки.

4) Нарушение Закона ПМР от 28.12.2001г. № 86-ЗИД-III «О налоге на доходы организаций», заключающееся в неисчислении налога с сумм от прочей реализации материалов и основных средств в 2004 году в размере 66 239 рублей, и с доходов, полученных от работников предприятия в связи с возмещением ущерба, недостач, потерь, допущенных работниками в 2005 году в сумме 1 508 рублей 95 копеек.

Всего доначислен налог на доходы за 2004-2005 годы в сумме  3 387 рублей 40 копеек и в пенсионный фонд ПМР от налога на доходы организаций -388 рублей 45 копеек.

Указанные обстоятельства нашли свое отражение в акте проверки № 162п от 13 октября 2006 года.

При этом, как следует из содержания названного акта, ответчик согласен с выводами проверки, о чем свидетельствует сделанная в нем запись за подписью главного бухгалтера ГП «Совхоз-завод «Рашково».

По результатам проверки было вынесено Решение об устранении выявленных нарушений и уплате наложенных санкций № 46 от 19 октября 2006 года, в соответствии с которым к ответчику применены финансовые санкции в сумме 16 827 рублей 87 копеек и штрафные санкции в сумме  3 365 рублей 57 копеек.

При этом следует учитывать, что статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусмотрены меры ответственности налогоплательщика и его должностных лиц за нарушение налогового законодательства. В частности, согласно данной статье, за занижение, не учет выручки (прибыли) либо иного обязательного объекта налогообложения к налогоплательщику применяется ответственность в виде взыскания в бюджет суммы налога на сумму заниженной прибыли либо иной объект налогообложения и штраф в размере 20% от доначисленной суммы налога.

Факт нарушений, отраженный в акте №162п от 13 октября 2006 года,  нашли подтверждение в судебном заседании.

Размер штрафных и финансовых санкций определен налоговой инспекцией по  г. Каменка и Каменскому району в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в виде взыскания в бюджет суммы налога (сбора или иного обязательного платежа) на сумму заниженной прибыли либо иной объект налогообложения (финансовая санкция) и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога (штрафная санкция).

С учетом изложенного исковые требования Налоговой инспекции по г. Каменка и Каменскому району подлежат удовлетворению.

Учитывая отсутствие на счетах  ответчика достаточных денежных средств, для взыскания с него присужденной суммы финансовых и штрафных санкций, подтверждаемое справкой обслуживающего банка, суд находит возможным удовлетворить требование истца путем обращения взыскания на имущество ГП «Совхоз-завод «Рашково».

В силу статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики “О государственной пошлине” налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины. Учитывая, что требования  налоговой инспекции по г. Дубоссары удовлетворены в полном объеме, госпошлина относится на ответчика.

Арбитражный суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Каменка и Каменскому району к ГП "Совхоз-завод «Рашково", руководствуясь статьями 113-117 АПК ПМР,-

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Налоговой инспекции по г. Каменка и Каменскому району,- удовлетворить.
2. Взыскать с ГП «Совхоз-завод «Рашково» финансовые и штрафные санкции в общей сумме 20 193 рубля 44 копейки, путем обращения взыскания на имущество.
3. Взыскать с ответчика в доход республиканского бюджета через Налоговую инспекцию по г. Каменка и Каменскому району расходы по государственной пошлине в размере 907 рублей 38 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                                                           О.А.Шидловская